導語：地質(zhì)調(diào)查預算管理論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：對于地質(zhì)調(diào)查項目管理工作來說，預算管理工作一直是主管部門及項目承擔單位關(guān)注的重點和難點，隨著國家財政體制改革的深入推進，統(tǒng)領全國地質(zhì)調(diào)查項目的中國地質(zhì)調(diào)查局主動適應財政體制改革要求，提出了要建立以“預算”為核心的財務管理體系，并專門組織精干人員編寫了《預算體系建設實施方案》，著力推進地調(diào)工作財務預算管理制度改革，發(fā)揮預算的核心作用，全面構(gòu)建與地調(diào)工作運行機制相適應的預算體制。

關(guān)鍵詞：地質(zhì)調(diào)查項目；預算管理；信息化建設；問題；對策

一、問題的提出背景

隨著國家財政體制改革的深入推進，統(tǒng)領全國地質(zhì)調(diào)查項目的中國地質(zhì)調(diào)查局主動適應財政體制改革要求，盡管地質(zhì)調(diào)查項目預算管理的信息化程度在不斷提高，但是多數(shù)地質(zhì)單位由于預算管理各環(huán)節(jié)基本是各自獨立的系統(tǒng)軟件來完成，流程缺乏連續(xù)性，未能實現(xiàn)基礎信息的有效的銜接和共享，因此造成了資源浪費，信息斷鏈，信息不完整，效率低下等問題，不能充分有效的發(fā)揮各軟件的信息化功能和作用，甚至使某些花費巨大購買的信息系統(tǒng)(預算軟件)成為擺設。因此，需要有一套完全無縫對接的信息管理系統(tǒng)，理順預算管理的各環(huán)節(jié)、流程的銜接關(guān)系，更加充分有效的發(fā)揮信息化建設對預算管理工作的積極作用。

二、地質(zhì)調(diào)查項目預算管理信息化建設存在的問題

(一)缺乏整體性、宏觀性、科學性和系統(tǒng)性。在這個計算機應用技術(shù)迅猛發(fā)展的當今社會，信息化、網(wǎng)絡化和智能化已經(jīng)成為各行業(yè)、各組織提高工作效率，簡化繁瑣程序的共同選擇。中國地質(zhì)調(diào)查局及其它地質(zhì)調(diào)查單位在信息化建設中大都是為了實現(xiàn)某一環(huán)節(jié)任務的信息化為目標，而自行研發(fā)或者購買的獨立軟件系統(tǒng)，沒有整體性、宏觀性的思考，同時存在一定程度的重復建設現(xiàn)象。隨著我國信息化的深入發(fā)展和應用需求的不斷升級，組織單位對預算管理信息系統(tǒng)的應用要求越來越高，原先的單純的財務軟件、ERP軟件、CRM軟件等系統(tǒng)越來越難適應現(xiàn)代組織管理變化的需要。(二)各環(huán)節(jié)缺乏連續(xù)性，信息重復交，基礎信息無法共享。由于信息化應用的軟件不夠統(tǒng)一，沒有統(tǒng)一的信息編碼標準，預算管理環(huán)節(jié)被人為的分割成各自獨立的模塊，不同模塊對預算管理信息的需求存在重復交叉現(xiàn)象，這不僅增加了信息采集人員的工作量，也使得預算信息缺乏完整性和系統(tǒng)性，同時造成項目單位的預算管理信息不能實現(xiàn)及時的共享和傳遞，信息缺乏必要的集中和控制，出現(xiàn)了預算管理各環(huán)節(jié)信息數(shù)據(jù)縱向和橫向分割，形成諸多信息的孤島，無法實現(xiàn)有效對接，影響了信息化建設的功能作用的充分發(fā)揮。(三)信息系統(tǒng)功能不完善，作用難以有效發(fā)揮。當前的預算管理系統(tǒng)基本都是財務部門或者預算管理部門在使用，真正執(zhí)行預算的項目人員和相關(guān)部門人員極少使用甚至對此一無所知，主要原因是初始信息化建設時就沒有考慮該項功能，這種功能缺陷導致了預算管理信息的提供都是滯后的，因為財務和預算管理部門只有等項目人員及相關(guān)管理部門報賬完畢后，才能看到項目預算的執(zhí)行情況。

三、改進預算管理信息化建設的對策和建議

(一)提高信息化建設的計劃性和前瞻性。不論項目單位處于信息化建設的任何時期，必須明確本單位信息建設的目標，制定信息化建設的計劃和方案，同時要把信息化建設放到項目預算管理的全過程來考慮，避免“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的弊病，不能將信息化建設孤立起來，那樣很容易造成信息系統(tǒng)的功能性缺陷。與此同時，要考慮到未來項目預算管理的可能性需求，提高信息化建設的前瞻性，保證信息系統(tǒng)運用的科學性、可操作性。(二)整合信息系統(tǒng)的資源和功能，實現(xiàn)功能銜接和資源共享。對有多個預算管理獨立模塊信息系統(tǒng)的項目單位，要想方設法實現(xiàn)現(xiàn)存資源和功能的整合，使各獨立模塊能夠有效的銜接和資源共享。這個方案實施起來需要必要的技術(shù)攻關(guān)和部門間的協(xié)調(diào)合作。一是需要將現(xiàn)存的各個獨立模塊功能進行功能分類分析，研究現(xiàn)存模塊功能是否能夠滿足當前預算管理工作的要求；二是需要對信息系統(tǒng)使用部門和使用者進行分類，避免人員的功能交叉；三是進行技術(shù)攻關(guān)，以最低的成本實現(xiàn)各模塊的整合和信息資源共享，對相應功能進行完善、刪減和整合。(三)加強技術(shù)支持，完善系統(tǒng)功能，提高信息系統(tǒng)的運行效用。多數(shù)的地質(zhì)調(diào)查單位的預算管理信息系統(tǒng)都由財務預算人員掌管，沒有專門的信息技術(shù)管理人員，對信息系統(tǒng)的功能性缺陷財務預算人員雖然心知肚明，但是限于技術(shù)卻無能為力，對此應加強信息系統(tǒng)的技術(shù)支持，不斷完善信息系統(tǒng)的功能，從而提高信息系統(tǒng)的運行效用。例如以上提到的預算執(zhí)行人員無法實現(xiàn)預算的實時掌握的功能缺陷，就可以在原有系統(tǒng)的基礎上增加上預算執(zhí)行項目人員的信息錄入功能，項目人員可以根據(jù)權(quán)限查看本項目的預算執(zhí)行和結(jié)余情況，從而可以減少業(yè)務人員咨詢和財務預算人員查詢的工作量，提高工作效率，提高信息系統(tǒng)運行效用。

總之，盡管目前地質(zhì)調(diào)查項目預算管理信息化建設存在一些問題，然而這些問題是可以被克服和有效解決的，預算管理信息系統(tǒng)的建設永遠在路上，隨著地質(zhì)調(diào)查項目管理工作環(huán)境的不斷變化，對信息化建設的要求也會越來越高，而信系統(tǒng)也勢必在未來的項目預算管理工作中發(fā)揮出更大的作用。

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作者:單濤 單位:中國地質(zhì)調(diào)查局天津地質(zhì)調(diào)查中心