現(xiàn)代企業(yè)全面預算管理策略分析

時間:2022-05-10 10:46:56

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現(xiàn)代企業(yè)全面預算管理策略分析

摘要:在全球經濟自由化背景下,現(xiàn)代企業(yè)的經營運作面臨著日益激烈的競爭,實施全面預算管理有助于促進企業(yè)對內部資源進行優(yōu)化配置,提升市場競爭力。尤其是在信息時代下,在現(xiàn)代企業(yè)的全面預算管理中引入信息技術,對資金、人力等要素進行綜合管理,提高使用效率,有助于促進企業(yè)的健康、有序發(fā)展。文章對全面預算管理策略進行闡述,隨后對現(xiàn)有企業(yè)實施預算管理中存在的不足之處進行剖析,并提出優(yōu)化路徑,以期能夠為現(xiàn)代企業(yè)實施全面預算管理提供有益參考與借鑒。

關鍵詞:現(xiàn)代企業(yè);全面預算;存在問題;策略;途徑

全面預算是現(xiàn)代企業(yè)重要的管理手段,有助于從企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的高度進行資源要素的協(xié)調,提升企業(yè)管理水平與效率,增強競爭力。全面預算為現(xiàn)代企業(yè)提高資源要素控制水平提供了思路,幫助管理者進行計劃、協(xié)調、控制與評價,調動全員性地參與其中,協(xié)調企業(yè)有序運行,形成完備的資源要素管理體系。

一、全面預算管理策略概述

全面預算管理(TotalBudgetManage-ment),即以企業(yè)戰(zhàn)略目標為核心,優(yōu)化配置內部資源,如資金、人力等,控制開支、預測利潤,全面反映未來一定時期企業(yè)的經營成果。作為現(xiàn)代企業(yè)重要的管理手段、戰(zhàn)略工具,對企業(yè)經營運行的各項活動進行預測與評估,調動全員性地參與預算管理中,監(jiān)控戰(zhàn)略目標的實施進行,及時進行預算調整,以完成既定的經營目標。具體包括業(yè)務、專項、財務預算,強調對內部資源進行分析、考核、控制,保障各部門、各項業(yè)務的正常運轉,完善企業(yè)治理機制,提升資源的利用效率,拓展企業(yè)利潤創(chuàng)造空間。

二、現(xiàn)有企業(yè)預算管理中存在的不足之處

在激烈的競爭格局下,現(xiàn)有企業(yè)大多已實施預算管理,如財務預算的分析與考核、各部門編制現(xiàn)金收支預算,在控制成本、提高資金使用效率方面取得了一定的成就。但整體而言,還存在著一些不足之處。(一)預算制度不健全,內控管理薄弱?,F(xiàn)有企業(yè)大多實施預算管理,并制訂了相應的制度,但均未將預算管理放置在戰(zhàn)略發(fā)展的高度,預算制度陳舊,未進行及時修訂與更新。同時,預算管理組織架構不健全,導致管理的實施出現(xiàn)斷層或漏洞,甚至預算編制流于形式、預算控制不力。一些企業(yè)內部控制環(huán)節(jié)薄弱,未形成有效的監(jiān)督機制,存在“多頭管理”、“管理真空”的現(xiàn)象,導致預算管理作用未得到真正發(fā)揮。在預算執(zhí)行中,未樹立預算機構的獨立性、權威性,未在企業(yè)中形成完整的網絡體系,存在預算管理出現(xiàn)矛盾、沖突而未得到有效解決,難以調動各部門參與預算管理的積極性與主動性。(二)預算編制不規(guī)范,部門間缺乏有效溝通。一些企業(yè)在實施預算管理時,各部門僅是沿用前一年的報表進行上、下浮動,簡單地對數據進行調整,也就更談不上科學預測、多次修改,整個編制過程流于形式。預算編制技術、程序有規(guī)范,未與企業(yè)戰(zhàn)略目標、經營實際聯(lián)系起來,存在著嚴重脫節(jié)的現(xiàn)象。例如,未實施彈性、零基預算,未以企業(yè)經營目標進行資金測算等,甚至只是對基期報表的數字調整,導致預算失準,無法與企業(yè)總體發(fā)展相適應。同時,在預算編制中,部門間缺乏有效溝通,各自基于自身業(yè)務進行預算編制,未綜合考慮業(yè)務在部門間的銜接、共同推進,導致預算覆蓋范圍不全面,難以與經營實際相契合。(三)預算管理缺乏過程控制,預算監(jiān)督不力。部分企業(yè)在預算編制中提出了嚴格的要求,各部門以企業(yè)經營目標為核心,相互協(xié)調,實現(xiàn)了科學預測、切合實際。但在預算執(zhí)行的監(jiān)督中,重視事后的評價與考核,在預算執(zhí)行中沒有相應的作業(yè)指導,導致各部門的預算執(zhí)行以考核為“指揮棒”,事中控制較差。例如,在資金的執(zhí)行中,預算期間內并不重視執(zhí)行進度,臨到期末考核期時集中執(zhí)行、突擊執(zhí)行,降低了資金使用效率,未有效發(fā)揮資源要素的優(yōu)化配置。企業(yè)預算周期大多以年為單位,因預算監(jiān)督不力導致預算編制未發(fā)揮應有的作用,未實時對預算差異進行分析與改進,甚至影響了企業(yè)整體目標的實現(xiàn)。(四)缺乏預算機制體系,信息技術運用不足?,F(xiàn)有企業(yè)大多實現(xiàn)了內部計算機聯(lián)網,但在預算管理中應用不足,尚未形成內部交流的有效平臺,在預算制定、執(zhí)行、考核難以進行有效地跟蹤監(jiān)督與審計。缺乏預算機制體系,未將預算考核納入到部門、員工的績效管理中,難以調動全員參與預算管理的積極性。雖然建立了經濟責任制、預算考核機制,但都側重于靜態(tài)管理,未實施有效地跟蹤監(jiān)督、追溯預算。企業(yè)內部主要部門應用了金蝶、用友ERP系統(tǒng),未實現(xiàn)預算管理的公開、透明執(zhí)行與監(jiān)督,對預算合理性、必要性未進行動態(tài)跟蹤管理。

三、現(xiàn)代企業(yè)實施全面預算管理策略的途徑

現(xiàn)代企業(yè)面臨的競爭格局日趨激烈,實施全面預算管理有助于優(yōu)化資源配置、實現(xiàn)預算與戰(zhàn)略相匹配,進而增強資源管理水平、提高競爭力。由此,現(xiàn)代企業(yè)必須克服傳統(tǒng)預算管理的弊端,實施全面預算管理優(yōu)化途徑。(一)樹立全面預算的理念,提高對預算管理的綜合認識。在現(xiàn)代企業(yè)內部樹立全面預算的理念,從管理層到基層員工,提高全員對預算管理的綜合認識,包括預算編制、執(zhí)行、考核等,強調預算管理必須與企業(yè)的戰(zhàn)略目標相適應,才能發(fā)揮作用、促進資源管理水平的提升。管理層要更新管理理念,意識到全面預算在現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展中的重要性與必要性,將預算管理與風險管理結合在一起,完善預算體系,將部門預算考核納入到員工的薪酬績效中,調動全員性地參與預算管理?,F(xiàn)代企業(yè)在實施全面預算時,要加強市場動態(tài)信息的搜集與研判,結合企業(yè)內部資源進行預算的編制,加強部門間的相互溝通與協(xié)調,實現(xiàn)科學編制預算、有序執(zhí)行預算,引導企業(yè)管理水平向專業(yè)化發(fā)展。(二)確立科學的戰(zhàn)略目標,制訂合理的預算管理計劃。全面預算管理強調以企業(yè)戰(zhàn)略目標為核心,由此,現(xiàn)代企業(yè)要明確定位自身經營目標,既要考慮長遠性,還要考慮實用性,進而確立預算管理目標。積極開展市場需求探究,明確企業(yè)資金在內、外部運轉的預算,制定相關的運營管理制度,切實保障資金在經濟支出與利益創(chuàng)造中的權衡。充分發(fā)揮預算整體實施的導向作用,強化生產資源成本配置與管理,科學做好預算管理計劃,為各項工作的開展提供充足的資金預算保障。預算管理既要兼顧企業(yè)當前的經濟利益,也要與企業(yè)長遠發(fā)展目標相契合,在企業(yè)整體運營中發(fā)揮理論引導、思想約束的功能,制定科學合理的預算考核制度,以績效考核為引導機制,調動全員參與的主動性。(三)強化企業(yè)內部控制制度,合理執(zhí)行預算管理體系?,F(xiàn)代企業(yè)要實施全面預算管理體系,必須強化內部控制制度,營造相互監(jiān)督、相互促進的工作氛圍,提高管理水平與效率。制定嚴格的經濟預算的執(zhí)行措施,加強預算執(zhí)行的動態(tài)跟蹤監(jiān)督,使各項預算落到實處,及時對預算偏差進行調整,強化預算事中控制。制定全面預算管理措施,適度引入第三方監(jiān)督機構,如國有企業(yè)引入會計事務所等中介機構、組織開展股東監(jiān)督,保障資源分配比重平衡運作,促進經濟與收益間的協(xié)調運作。構建預算管理和運營組織,建立預算控制臺賬與預算例會制度,強化各部門預算執(zhí)行的自我控制,規(guī)范預算調節(jié)機制,各部門預算調整要由下至上層層上報,結合環(huán)境、業(yè)務量等因素適當調整,并強調預算標準一旦確定不得隨意改動的理念,提高預算編制的科學性與合理性。(四)提高預算信息化管理水平,強化預算考核機制。將預算管理與信息技術緊密聯(lián)系,充分運用金蝶、用友等ERP系統(tǒng),提高預算管理的效率與質量。借助于信息技術,提高預算管理考核的公開性、透明度,便于各部門進行預算與實際運營數據的對比,及時糾偏。強化預算考核機制,不僅僅局限于預算最終執(zhí)行情況,結合事中控制水平,實施預算動態(tài)管理、動態(tài)考核,促進各部門、員工重視預算管理的各環(huán)節(jié),切實執(zhí)行預算,提升資金的使用效率、提高員工的積極性。將預算執(zhí)行產生的利益與部門、員工績效掛鉤,在企業(yè)內部營造預算有序運行的良好氛圍,推進企業(yè)的經濟水平的穩(wěn)步增長。將全面預算管理運行質量與企業(yè)經營質量聯(lián)系在一起,對比分析,不斷改進和完善預算管理,切實推進預算管理成為控制成本、提升績效的戰(zhàn)略工具。

四、結語

借助于全面預算管理工具有助于提升現(xiàn)代企業(yè)的管理水平,為企業(yè)經濟支出、發(fā)展方向給予指引。樹立全面預算管理理念,強化內部控制制度,提高信息化水平,為現(xiàn)代企業(yè)實施全面預算管理夯實基礎,完善預算體系,對預算執(zhí)行進行監(jiān)督與考枋,有助于調動全員性參與,提高企業(yè)管理的專業(yè)化、科學化,為企業(yè)有序發(fā)展提供保障。

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作者:李曉春 單位:蘭州投資(控股)集團有限公司