工業(yè)作用論文:標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范在工業(yè)的作用探索
時(shí)間:2022-02-20 05:03:51
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本文作者:陳薔工作單位:首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)
標(biāo)準(zhǔn)制修訂情況
自2009年以來(lái),截止2012年4月12日,國(guó)家安監(jiān)總局組織實(shí)施的、已批準(zhǔn)的有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng),防塵防毒行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有27項(xiàng),見(jiàn)下表。僅從表1列出的標(biāo)準(zhǔn)中,可以看出標(biāo)準(zhǔn)涉及的行業(yè)分布情況,部分標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)分布,如圖1。在圖1中可以看出,制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)占的比較多,制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)分布情況,如圖2。2現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的基本框架和內(nèi)容新的工業(yè)防塵防毒標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,在說(shuō)明行業(yè)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,包含了以下主要內(nèi)容。(1)標(biāo)準(zhǔn)范圍。規(guī)定了不同行業(yè)防塵防毒技術(shù)要求、措施和管理;適用于不同部門的技術(shù)、管理和監(jiān)督。(2)規(guī)范性引用文件。引用較多的標(biāo)準(zhǔn)有GBZ1-2002工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、GBZ158-2003工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)、GBZ159-2004工作場(chǎng)所空氣中有害物質(zhì)監(jiān)測(cè)的采樣規(guī)范、GBZ188-2007職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范、GB2894-2008安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則、GB8958-2006缺氧危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程、GB/T11651-2008個(gè)體防護(hù)裝備選用規(guī)則、AQ/T9002-2006生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則等。(3)標(biāo)準(zhǔn)總則。涉及共同的內(nèi)容包括:防塵防毒工作應(yīng)堅(jiān)持的原則:預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理;采取嚴(yán)格措施控制職業(yè)危害,并對(duì)粉塵、毒物危害進(jìn)行綜合治理,使其危害控制符合GBZ2.1-2007的要求。防塵防毒工作“三同時(shí)”的要求:凡產(chǎn)生粉塵、毒物危害的生產(chǎn)過(guò)程和設(shè)備,應(yīng)設(shè)置防塵防毒設(shè)施,且應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。(4)生產(chǎn)工藝基本要求。根據(jù)生產(chǎn)工藝和粉塵、毒物特性,采取防塵防毒技術(shù)措施控制其擴(kuò)散,或采用個(gè)人防護(hù)措施,使作業(yè)人員實(shí)際接觸的粉塵和毒物濃度達(dá)到GBZ2.1-2007的要求。(5)選址與布局。規(guī)定了生產(chǎn)廠房應(yīng)選擇在環(huán)境空氣質(zhì)量、氣象條件符合GBZ1-2002要求的區(qū)域;廠區(qū)應(yīng)合理布局,減少粉狀物料的運(yùn)輸距離及中轉(zhuǎn)次數(shù),避免不合理的交叉和重復(fù)運(yùn)輸;產(chǎn)生塵毒危害的生產(chǎn)區(qū)宜集中布置在廠區(qū)夏季最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè),且地勢(shì)開(kāi)闊、通風(fēng)條件良好的地段;生產(chǎn)區(qū)內(nèi)應(yīng)將有害作業(yè)與無(wú)害作業(yè)分開(kāi)布置,且避免塵毒交叉污染;有毒物質(zhì)、粉料輸送管道宜集中布置形成管廊,且管廊不宜設(shè)置在人員集中區(qū)域周邊。(6)建(構(gòu))筑物。規(guī)定了廠房結(jié)構(gòu)應(yīng)充分考慮防塵防毒的要求。內(nèi)部結(jié)構(gòu)應(yīng)有足夠高度以布置管道,且有利于清除積塵;粉塵污染嚴(yán)重的廠房,應(yīng)留有真空清掃機(jī)具行走的通道。使用、產(chǎn)生劇毒物質(zhì)的作業(yè)場(chǎng)所,其墻壁、頂棚和地面等內(nèi)部結(jié)構(gòu)和表面,應(yīng)采用不吸收、不吸附毒物的材料,宜加設(shè)保護(hù)層以便清洗;車間地面應(yīng)平整、防滑、易于清掃。經(jīng)常有積液的地面應(yīng)做防水處理并設(shè)置坡向排水系統(tǒng)。對(duì)于多層廠房,產(chǎn)生有害氣體的場(chǎng)所宜布置在建筑物的上層,如必須布置在下層時(shí),應(yīng)采取安裝有效通風(fēng)、防毒設(shè)備設(shè)施等措施,以防止對(duì)上層作業(yè)環(huán)境造成不良影響。潔凈廠房采用的室內(nèi)裝修材料,其有害物質(zhì)散發(fā)量應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定,不宜使用對(duì)人身體有害的石棉類建筑材料。(7)工程技術(shù)措施:根據(jù)行業(yè)不同工程技術(shù)措施不同。如作業(yè)形式的不同,通風(fēng)凈化系統(tǒng)的通風(fēng)凈化方式、位置設(shè)計(jì)的要求和方法也不同。(8)個(gè)人防護(hù)裝備的要求。規(guī)定了應(yīng)按GB11651-2008、GB/T18664-2002、GBZ/T195-2007的要求,為接觸粉塵、毒物的作業(yè)人員配備個(gè)人防護(hù)裝備。使用、貯存劇毒化學(xué)品的場(chǎng)所,應(yīng)依據(jù)GBZ2.1-2007評(píng)價(jià)作業(yè)人員實(shí)際接觸的有害物的暴露水平,或?qū)赡芤馔庑孤r(shí)的暴露水平進(jìn)行預(yù)評(píng)估,按照GB/T18664-2002選擇呼吸防護(hù)用品。根據(jù)化學(xué)物質(zhì)的皮膚危害和暴露水平選擇適合的個(gè)人防護(hù)裝備。應(yīng)對(duì)接觸粉塵、毒物的作業(yè)人員提供個(gè)人防護(hù)裝備使用的培訓(xùn),使其了解并具備正確使用個(gè)人防護(hù)裝備的技能,了解個(gè)人防護(hù)裝備的適用性和局限性。使用個(gè)人防護(hù)裝備的作業(yè)人員在上崗時(shí)應(yīng)穿戴好個(gè)人防護(hù)裝備。個(gè)人防護(hù)裝備應(yīng)按要求進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)、更換。作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)按照GBZ1-2007的要求設(shè)置輔助用室。接觸塵毒作業(yè)崗位應(yīng)在顯著位置設(shè)置警告標(biāo)志、標(biāo)識(shí),并符合GBZ158-2003、GB2894-2008要求。(9)防塵防毒管理措施。基本內(nèi)容涉及機(jī)構(gòu)設(shè)置、制度建立和人員培訓(xùn)三部分。企業(yè)應(yīng)配備專職或兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員負(fù)責(zé)防塵防毒工作;企業(yè)應(yīng)建立健全防塵防毒規(guī)章制度,包括崗位責(zé)任制、操作規(guī)程、防塵防毒設(shè)施維修保養(yǎng)及定期檢查制度、防塵防毒教育培訓(xùn)制度、個(gè)人防護(hù)裝備管理制度等;企業(yè)應(yīng)對(duì)從業(yè)人員定期進(jìn)行防塵防毒教育培訓(xùn)和防塵防毒知識(shí)、技能的考核。(10)事故應(yīng)急處置措施。要求企業(yè)配有防護(hù)站、急救箱、急救人員、應(yīng)急處理設(shè)施、制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案并定期演練。(11)績(jī)效監(jiān)測(cè)。規(guī)定了職業(yè)健康損害監(jiān)測(cè)、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)有害因素檢測(cè)等具體要求。
持續(xù)發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的作用
總結(jié)企業(yè)進(jìn)行職業(yè)健康監(jiān)護(hù)目的,主要有七個(gè)方面:早期發(fā)現(xiàn)職業(yè)病、職業(yè)健康損害和職業(yè)禁忌證;跟蹤觀察職業(yè)病及職業(yè)健康損害的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律及分布情況;評(píng)價(jià)職業(yè)健康損害與作業(yè)環(huán)境中職業(yè)病危害因素的關(guān)系及危害程度;識(shí)別新的職業(yè)病危害因素和高危人群;進(jìn)行目標(biāo)干預(yù),包括改善作業(yè)環(huán)境條件,改革生產(chǎn)工藝,采用有效的防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品,對(duì)職業(yè)病患者及疑似職業(yè)病和有職業(yè)禁忌人員的處理與安置等;評(píng)價(jià)預(yù)防和干預(yù)措施的效果;為制定或修訂衛(wèi)生政策和職業(yè)病防治對(duì)策服務(wù)。當(dāng)前,國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻,職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作依然面臨巨大壓力和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。工業(yè)塵毒防護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范應(yīng)從預(yù)防的思想出發(fā),突出行業(yè)特點(diǎn),突出企業(yè)文明生產(chǎn)的規(guī)范化要求,突出科技裝備、提高保障能力的要求。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的建設(shè),促進(jìn)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè),有效提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,持續(xù)推進(jìn)全員、全方位、全過(guò)程控制。