導(dǎo)語(yǔ)：飼料產(chǎn)品工業(yè)發(fā)展論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

1工作成效與特點(diǎn)

1.1飼料工業(yè)生產(chǎn)總體形勢(shì)基本穩(wěn)定

2014年陜西省飼料工業(yè)總產(chǎn)量為456.81萬(wàn)t，較2013年的451.48萬(wàn)t增長(zhǎng)1.18%；總產(chǎn)值達(dá)159.9億元，較2013年158.01億元增長(zhǎng)1.2%。其中配合飼料產(chǎn)量284.17萬(wàn)t，同比增長(zhǎng)5.47%；濃縮飼料產(chǎn)量155.36萬(wàn)t，同比下降5.47%；添加劑預(yù)混合飼料產(chǎn)量17.28萬(wàn)t，同比下降2.37%。

1.2主要飼料品種四增兩降

主要飼料品種中，豬料200.75萬(wàn)t，同比增長(zhǎng)1.19%；蛋雞料125萬(wàn)t，同比增長(zhǎng)1.37%；反芻料53.53萬(wàn)t，同比增長(zhǎng)8.56%；其他料7.39萬(wàn)t，同比增長(zhǎng)5.87%；肉雞料42.7萬(wàn)t，同比下降2.4%；水產(chǎn)料27.44萬(wàn)t，同比下降7.73%。

1.3產(chǎn)品結(jié)構(gòu)跟進(jìn)調(diào)整

緊跟陜西省養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，強(qiáng)化飼料產(chǎn)品結(jié)構(gòu)跟進(jìn)調(diào)整。2014年不同飼料在總產(chǎn)量的比重中，豬料為43.95%，蛋雞料為27.36%，肉雞料為9.35%，水產(chǎn)料為6.01%，反芻料為11.72%，其他料為1.61%。飼料類(lèi)別中，配合飼料比重為62.21%，濃縮飼料比重為34.01%，添加劑預(yù)混合飼料比重為3.78%，濃縮飼料比重持續(xù)下降。

1.4產(chǎn)品質(zhì)量安全水平持續(xù)提高

積極深入開(kāi)展飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，籌措專(zhuān)項(xiàng)資金，加強(qiáng)產(chǎn)品抽檢力度，不斷強(qiáng)化監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管方式。首次組織開(kāi)展了全行業(yè)省市監(jiān)管部門(mén)交叉檢查活動(dòng)，使飼料生產(chǎn)企業(yè)、飼料經(jīng)營(yíng)者和使用者的安全意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)不斷提高，有效地防止了飼料安全事故的發(fā)生，促進(jìn)了飼料工業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展。2014年，陜西省共實(shí)施部、省級(jí)飼料樣品抽檢2749批次，合格2736批次，合格率達(dá)99.53%，保持了“十二五”以來(lái)，飼料抽檢合格率連續(xù)4年99%以上。飼料生產(chǎn)企業(yè)的原料和成品雙檢意識(shí)不斷增強(qiáng)，飼料中“瘦肉精”已連續(xù)十五年未檢出。

1.5規(guī)模企業(yè)強(qiáng)勁發(fā)展

根據(jù)陜西省重點(diǎn)企業(yè)跟蹤調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全省前40位的企業(yè)年產(chǎn)銷(xiāo)量均突破1萬(wàn)t以上，總量達(dá)220.78萬(wàn)t，占全省總產(chǎn)量的48.33%。其中，前15位的企業(yè)年產(chǎn)銷(xiāo)量均突破4萬(wàn)t，總量達(dá)167.28萬(wàn)t，占全省總產(chǎn)量的36.62%。陜西石羊集團(tuán)農(nóng)牧有限公司、陜西正大有限公司、陜西華秦農(nóng)牧科技有限公司、深圳康達(dá)爾高陵飼料有限公司四家企業(yè)年產(chǎn)銷(xiāo)量均突破10萬(wàn)t以上，總量達(dá)104.29萬(wàn)t，占全省總產(chǎn)量的22.83%。陜西省內(nèi)規(guī)模領(lǐng)軍企業(yè)依托資金、技術(shù)和人才支撐，市場(chǎng)份額不斷擴(kuò)大，在帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，發(fā)揮了積極作用。

1.6反芻飼料推廣規(guī)范推進(jìn)

按照新的許可條件要求，反芻動(dòng)物飼料必須單獨(dú)設(shè)立生產(chǎn)線，陜西省混用反芻飼料生產(chǎn)線全部淘汰。截至2014年年底，陜西省獲得單獨(dú)反芻動(dòng)物飼料生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)有19家，其中，專(zhuān)業(yè)公司9家，年綜合產(chǎn)能達(dá)165萬(wàn)t。從監(jiān)測(cè)的反芻飼料生產(chǎn)企業(yè)看，一年來(lái)，陜西省反芻飼料保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭，總產(chǎn)量達(dá)53.53萬(wàn)t，同比增長(zhǎng)8.56%。

1.7小型飼料生產(chǎn)企業(yè)加速退出

通過(guò)實(shí)施新的飼料行業(yè)行政許可制度，大幅提高行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻和標(biāo)準(zhǔn)，使小型飼料企業(yè)、管理不規(guī)范、發(fā)展無(wú)后勁的飼料企業(yè)加速退出。截至2014年年底，陜西省生產(chǎn)配合飼料、濃縮飼料、精料補(bǔ)充料的加工企業(yè)數(shù)量由257家減少到100家，淘汰率達(dá)61%。

1.8原料市場(chǎng)行情波動(dòng)進(jìn)一步加劇

2014年，陜西省飼料原料市場(chǎng)行情漲跌互現(xiàn)，波動(dòng)加劇。其中，主要能量類(lèi)飼料原料總體呈現(xiàn)震蕩上行態(tài)勢(shì)，飼料用玉米9月份平均進(jìn)廠均價(jià)接近2700元/t，全年玉米平均進(jìn)廠價(jià)格達(dá)到2422.29元/t，與去年同期相比上漲4.03%；動(dòng)物性蛋白飼料原料價(jià)格一改上年度弱勢(shì)，開(kāi)始震蕩抬升，在魚(yú)粉價(jià)格強(qiáng)勢(shì)反彈刺激下，其他動(dòng)物性蛋白飼料原料價(jià)格出現(xiàn)明顯上漲態(tài)勢(shì)，蛋白含量在45%以上的飼料用肉骨粉全年平均進(jìn)廠價(jià)格達(dá)到4410.08元/t，同比上漲15.41%；粕類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格一路震蕩下行，呈現(xiàn)明顯弱勢(shì)行情，2014年棉粕、菜粕進(jìn)廠均價(jià)分別為3085.83和2762.15元/t，同比分別下跌3.40%和0.47%；蛋氨酸、賴(lài)氨酸價(jià)格走勢(shì)分化明顯，蛋氨酸價(jià)格持續(xù)強(qiáng)勢(shì)，賴(lài)氨酸價(jià)格繼續(xù)保持弱勢(shì)格局；主要維生素和微量元素中，除維生素E價(jià)格略有下降外，維生素A和D3價(jià)格繼續(xù)高位運(yùn)行，微量元素價(jià)格保持弱勢(shì)震蕩格局。

22015年工作思路

2.12015年陜西省飼料工業(yè)工作的總體思路

以黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想、深化改革，牢固樹(shù)立依法監(jiān)管思想，創(chuàng)新工作思路、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。持續(xù)貫徹飼料行業(yè)許可條件，強(qiáng)化行業(yè)準(zhǔn)入，推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型。扎實(shí)落實(shí)行業(yè)法律法規(guī)，嚴(yán)格依法監(jiān)管，保障質(zhì)量安全。圍繞陜西飼料工業(yè)發(fā)展的新常態(tài)，著力研究深化全省飼料行業(yè)發(fā)展措施，繼續(xù)按照“提高門(mén)檻、減少數(shù)量；加強(qiáng)監(jiān)督、保證安全；轉(zhuǎn)變方式、增加效益”的工作思路，在持續(xù)強(qiáng)化執(zhí)行新生產(chǎn)許可條件升級(jí)硬件基礎(chǔ)上，重點(diǎn)推進(jìn)實(shí)施《規(guī)范》，提升軟件條件，從而全面推動(dòng)飼料企業(yè)做強(qiáng)做大，著力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)、安全、高效、規(guī)范的現(xiàn)代化飼料產(chǎn)業(yè)體系。

2.2主要措施

貫徹十八屆三中、四中全會(huì)精神，以實(shí)現(xiàn)年內(nèi)《規(guī)范》全面、平穩(wěn)實(shí)施為核心，以提升行業(yè)硬件與軟件水平為抓手，著力推進(jìn)陜西飼料行業(yè)規(guī)范發(fā)展，不斷強(qiáng)化依法治飼水平，為全省養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展提供支撐，打牢保障養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量安全的源頭。繼續(xù)抓好六個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治，努力實(shí)施行業(yè)六個(gè)轉(zhuǎn)變，即：繼續(xù)深化飼料原料、違禁添加品、企業(yè)檢化驗(yàn)室、產(chǎn)品標(biāo)簽、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)六個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。加快推進(jìn)從小型飼料生產(chǎn)企業(yè)向大中型飼料生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型、從濃縮飼料向配合飼料轉(zhuǎn)型、從單一飼料生產(chǎn)加工向產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展轉(zhuǎn)型、從使用自配料向使用工業(yè)飼料轉(zhuǎn)型、從傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代化管理轉(zhuǎn)型，從傳統(tǒng)銷(xiāo)售向現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)轉(zhuǎn)型為主要內(nèi)容的六個(gè)轉(zhuǎn)型。

2.3陜西省飼料工業(yè)主要預(yù)期目標(biāo)

預(yù)期2015年陜西省飼料工業(yè)總產(chǎn)量可達(dá)420萬(wàn)t，飼料產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)92%以上。圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)抓好以下工作：2.3.1總結(jié)完善，抓好飼料工業(yè)“十二五”規(guī)劃收尾和“十三五”規(guī)劃編制工作2015年是“十二五”規(guī)劃實(shí)施的最后一年，積極組織對(duì)“十二五”規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)，著手謀劃“十三五”規(guī)劃前期研究和制定工作。重點(diǎn)對(duì)陜西飼料行業(yè)發(fā)展環(huán)境、思路目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展區(qū)域和資源環(huán)境等方面進(jìn)行調(diào)研，特別是要結(jié)合新修訂的《條例》，以及新的許可條件全面施行背景下，結(jié)合國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的“新常態(tài)”，研究制定出陜西省飼料行業(yè)“十三五”期間應(yīng)對(duì)新情況、新問(wèn)題的措施，以及行業(yè)發(fā)展的科學(xué)目標(biāo)和具體定位。2.3.2加大力度，抓好《規(guī)范》的正式實(shí)施工作2015年7月1日，《規(guī)范》將正式施行。陜西將在2014年組織20家企業(yè)開(kāi)展《規(guī)范》示范創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入開(kāi)展宣貫培訓(xùn)。要依據(jù)《規(guī)范》要求，對(duì)企業(yè)進(jìn)行先期指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全管理漏洞和風(fēng)險(xiǎn)隱患，采取有效措施督促企業(yè)改進(jìn)，真正實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的有效監(jiān)管。要以企業(yè)為主體實(shí)施《規(guī)范》，充分依靠基層力量推進(jìn)《規(guī)范》，確?！兑?guī)范》平穩(wěn)、有效實(shí)施，為規(guī)范行業(yè)發(fā)展提供制度保障。要立足飼料行業(yè)的實(shí)際情況，堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，在實(shí)踐中糾正偏差，不斷完善提升，確保7月1日后《規(guī)范》實(shí)施工作有序推進(jìn)。2.3.3持續(xù)不斷，抓好飼料法律法規(guī)的宣貫工作陜西各級(jí)行業(yè)管理部門(mén)將繼續(xù)深入做好法規(guī)政策宣傳工作，特別是要做好《規(guī)范》、《飼料標(biāo)簽》標(biāo)準(zhǔn)、《飼料原料目錄》的宣貫工作，繼續(xù)采取多種形式，有計(jì)劃地組織轄區(qū)內(nèi)的飼料生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化對(duì)法規(guī)政策的學(xué)習(xí)和理解，推動(dòng)宣貫工作的不斷深入，促進(jìn)全省飼料行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，努力推進(jìn)飼料行業(yè)新法規(guī)和新制度的全面落實(shí)。2.3.4依法依規(guī)，抓好飼料質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作隨著新生產(chǎn)許可條件和《規(guī)范》實(shí)施，行業(yè)監(jiān)管作用日益重要，2015年繼續(xù)在陜西開(kāi)展飼料質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，重點(diǎn)抓好飼料原料、違禁添加品、檢化驗(yàn)室、產(chǎn)品標(biāo)簽、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)等6個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治，堅(jiān)決打擊飼料生產(chǎn)中非法添加、使用無(wú)證原料等違法違規(guī)行為。各級(jí)飼料行業(yè)管理部門(mén)將組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)飼料生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展兩次拉網(wǎng)式巡查，重點(diǎn)查處無(wú)證生產(chǎn)，使用無(wú)證原料和無(wú)飼料標(biāo)簽原料生產(chǎn)的現(xiàn)象，并嚴(yán)格按照規(guī)定堅(jiān)決予以查處。加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)監(jiān)管，重點(diǎn)查處銷(xiāo)售“三無(wú)”產(chǎn)品和拆包售賣(mài)現(xiàn)象，不斷規(guī)范經(jīng)營(yíng)門(mén)店經(jīng)營(yíng)行為。持續(xù)抓好陜西省飼料質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作，實(shí)施好1000批次的飼料抽檢任務(wù)。繼續(xù)組織開(kāi)展跨區(qū)交叉檢查工作，在2014年開(kāi)展關(guān)中四市一區(qū)交叉檢查的基礎(chǔ)上，2015年由各地區(qū)先行開(kāi)展自查，陜西省飼料工業(yè)辦公室將繼續(xù)組織各地區(qū)開(kāi)展交互檢查，相互學(xué)習(xí)行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，提升飼料行政執(zhí)法水平，凈化飼料產(chǎn)品市場(chǎng)，確保飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全。2.3.5嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，抓好飼料行業(yè)準(zhǔn)入工作嚴(yán)格按照《飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可管理辦法》做好行政許可工作，陜西各級(jí)飼料管理部門(mén)將按照準(zhǔn)入要求，嚴(yán)把材料、現(xiàn)場(chǎng)初審和審批關(guān)，切實(shí)做到條件成熟一個(gè)，審批一個(gè)。對(duì)獲證企業(yè)要按照屬地管理原則，加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管，對(duì)生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化并不符合生產(chǎn)要求的，堅(jiān)決予以淘汰，并注銷(xiāo)其生產(chǎn)許可資質(zhì)。2.3.6調(diào)研論證，抓好噴漿玉米皮、玉米蛋白粉生產(chǎn)企業(yè)許可條件的制定工作依據(jù)農(nóng)業(yè)部下達(dá)的任務(wù)，深入開(kāi)展調(diào)查研究，重點(diǎn)從機(jī)構(gòu)人員、廠區(qū)布局與設(shè)施、工藝與設(shè)備、產(chǎn)品檢驗(yàn)與質(zhì)量控制體系建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等五個(gè)方面進(jìn)行充分論證，制定出操作性強(qiáng)、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際的“玉米蛋白粉”和“噴漿玉米皮”兩個(gè)單一飼料生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入條件。2.3.7深入實(shí)際，抓好飼料工業(yè)產(chǎn)品入戶(hù)率調(diào)查工作著眼新形勢(shì)、新條件下飼料行業(yè)發(fā)展面臨的新問(wèn)題，在陜西省組織60個(gè)涉農(nóng)縣（區(qū)），特別是養(yǎng)殖大縣，開(kāi)展飼料產(chǎn)品入戶(hù)率調(diào)查工作，重點(diǎn)摸清科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)普及程度，以及飼料產(chǎn)品使用情況，為指導(dǎo)企業(yè)調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、保障行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供依據(jù)。2.3.8突出重點(diǎn)，抓好肉牛肉羊飼料產(chǎn)品推廣工作在2014年開(kāi)展的肉牛肉羊飼料生產(chǎn)情況調(diào)研基礎(chǔ)上，進(jìn)一步依托中、省肉牛肉羊養(yǎng)殖政策，特別是陜西省《關(guān)于進(jìn)一步加快肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，把握政策優(yōu)勢(shì)，結(jié)合《關(guān)于進(jìn)一步加快肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》確定的發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)區(qū)域，加快肉牛肉羊飼料推廣工作力度，努力形成生產(chǎn)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大、質(zhì)量水平不斷提高、加工能力有效增強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)化水平全面提升的牛羊飼料生產(chǎn)體系，為陜西省初步建成現(xiàn)代化肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系提供保障。

作者：魯毅葉玲王普陽(yáng)趙輝文劉萬(wàn)軍單位：陜西省飼料工業(yè)辦公室