化工企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控管理分析
時(shí)間:2022-12-17 10:48:09
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摘要:當(dāng)前隨著我國(guó)工業(yè)化腳步的不斷發(fā)展,化工行業(yè)也呈現(xiàn)規(guī)模不斷擴(kuò)大的趨勢(shì),這也導(dǎo)致了我國(guó)環(huán)境污染問題日趨嚴(yán)重。如何科學(xué)合理的對(duì)化工環(huán)境污染問題進(jìn)行預(yù)防已經(jīng)成為了當(dāng)前很多研究學(xué)者的關(guān)注焦點(diǎn),只有建立相關(guān)措施,才能保證發(fā)展的可持續(xù)性?;诖?,本文首先介紹了化工企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控中存在的主要問題,其次針對(duì)存在的問題,探討了相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防控措施,以便為相關(guān)企業(yè)提供科學(xué)合理的參考依據(jù)。
關(guān)鍵詞:環(huán)境污染;風(fēng)險(xiǎn)防控;防控措施
隨著社會(huì)化進(jìn)程的加快,我國(guó)化工產(chǎn)業(yè)已經(jīng)逐漸成為了主要經(jīng)濟(jì)支柱,且化工產(chǎn)品被廣泛應(yīng)用于人們生產(chǎn)生活中的方方面面。然而,值得重視的是,化工產(chǎn)品生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的諸多廢棄物,如易燃、有毒物質(zhì),以及復(fù)雜環(huán)境生產(chǎn)工藝,如高壓、高熱等,極容易造成環(huán)境污染。倘若化工產(chǎn)品生產(chǎn)工藝出現(xiàn)問題,則會(huì)造成危險(xiǎn)物質(zhì)、原材料的泄露,造成安全財(cái)產(chǎn)事故。如何科學(xué)合理的提升化工生產(chǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控已經(jīng)成為了當(dāng)前迫不及待需要解決的事情,也將成為各個(gè)企業(yè)及政府相關(guān)部門的重點(diǎn)工作。
1化工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控存在的問題
環(huán)境問題一直是我國(guó)企業(yè)發(fā)展所面臨的主要問題。經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展勢(shì)必離不開環(huán)境的支撐,且兩者之間的發(fā)展是相互平衡、共同促進(jìn)的。當(dāng)前隨著我國(guó)環(huán)境文明的建設(shè),化工企業(yè)人員的環(huán)境保護(hù)意識(shí)也在不斷提升,在化工產(chǎn)品生產(chǎn)制造過程中,相關(guān)預(yù)防控制措施也在不斷改善。但是,當(dāng)前在這方面仍舊存在許多不完善之處,如事故發(fā)生前的應(yīng)急預(yù)案、相關(guān)資源,以及化工廢棄污水收集處理等[1-2]。就應(yīng)急預(yù)案編制及演練而言,就當(dāng)前的市場(chǎng)研究資料表明,很多化工企業(yè)并沒有按照相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行危險(xiǎn)環(huán)境突發(fā)狀況下的應(yīng)急預(yù)案編制,即便存在不少已經(jīng)編制的,但是化工企業(yè)內(nèi)部管理體制并不完善,對(duì)于應(yīng)急預(yù)案比較敷衍,演練周期較長(zhǎng),且實(shí)際應(yīng)用性較差。這就極容易導(dǎo)致環(huán)境事故發(fā)生后,難以抑制事故的發(fā)展,繼而造成更大的破壞。為此,科學(xué)、實(shí)際、可靠的應(yīng)急預(yù)案編制是極其重要的。同樣,對(duì)于應(yīng)急預(yù)案資源配置而言,不少企業(yè)也存在較為嚴(yán)重的問題,主要表現(xiàn)為如下幾個(gè)主要方面,即首先是企業(yè)自身的資源種類難以匹配環(huán)境事故所需要的資源,且自身資源較為繁復(fù);其次,資源的有效性欠缺,企業(yè)難以實(shí)施對(duì)資源的定期檢查,應(yīng)急人員的分配不恰當(dāng),難以有效執(zhí)行不同人員的職責(zé),且責(zé)任難以追究;最后是化工企業(yè)往往未與周圍單位達(dá)成協(xié)助協(xié)議,這對(duì)于環(huán)境事故處理效率造成一定影響。除此之外,化工企業(yè)也存在環(huán)境事故廢棄物水收集處理方面的問題。即便我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)提出了較多的規(guī)制措施,但是我國(guó)化工企業(yè)在實(shí)際產(chǎn)品生產(chǎn)過程中往往難以達(dá)到各種標(biāo)準(zhǔn),繼而造成環(huán)境的破壞,企業(yè)問題主要表現(xiàn)為如下幾個(gè)方面,即不同種類的化工材料往往具有不同的危險(xiǎn)性,滲透性,為此,相關(guān)企業(yè)在進(jìn)行材料儲(chǔ)存時(shí),必須做到防滲要求,或者是設(shè)置必要的格擋區(qū)。然而,就當(dāng)前的市場(chǎng)現(xiàn)狀而言,很多企業(yè)未曾重視環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),且并未設(shè)置必要的圍擋進(jìn)行廢水收集,或者設(shè)置不嚴(yán)格,疏于管理,導(dǎo)致廢水滲漏、環(huán)境污染;其次企業(yè)內(nèi)部管理相對(duì)混亂,技術(shù)員工對(duì)于相關(guān)操作規(guī)范的不重視,導(dǎo)致生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)部的排水閥門處于無用狀態(tài),這便造成危險(xiǎn)時(shí)廢水難以排出。同樣考慮到生產(chǎn)區(qū)域的空間布局,化工企業(yè)為成本控制而未設(shè)置必要的水池;即便部分企業(yè)設(shè)置了應(yīng)急水池,也并未執(zhí)行必要的技術(shù)規(guī)準(zhǔn),如水池內(nèi)沒有一定的稀釋水量,或者水池并沒有與生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)部的危險(xiǎn)地區(qū)進(jìn)行管道連接,導(dǎo)致廢水、污水難以收集[3]。
2化工企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控管理對(duì)策探討
上述主要介紹了化工企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控存在的主要問題,這里主要對(duì)化工環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施進(jìn)行分析,以下分別從應(yīng)急措施、資源、廢水收集處理防控三個(gè)主要方面進(jìn)行探討,最終為相關(guān)企業(yè)提供理論依據(jù)。2.1應(yīng)急措施。首先,相關(guān)企業(yè)需要嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)頒布的相關(guān)條例設(shè)置應(yīng)急措施,企業(yè)需要按照適用范圍、環(huán)境等級(jí),建立自身的應(yīng)急機(jī)構(gòu)組織與人員、相關(guān)保障措施等。除此之外,企業(yè)還需要嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案中的相關(guān)要求進(jìn)行定期的演練工作,促使技術(shù)員工充分了解環(huán)境危險(xiǎn)處理流程,加強(qiáng)不同工種之間的協(xié)調(diào)能力,并且找出應(yīng)急預(yù)案中的不足之處,不斷修正,提升應(yīng)急事故處理效率與質(zhì)量。同樣,對(duì)于政府管理部門而言,政府也要嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案編制工作,并且加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的審核管理工作,政府人員可以定期執(zhí)行抽查,以便促使企業(yè)完善自身的應(yīng)急機(jī)制[4]。2.2應(yīng)急資源。其次,對(duì)于應(yīng)急資源配置而言,當(dāng)前國(guó)家并沒有制定嚴(yán)格條例對(duì)企業(yè)加以應(yīng)急資源方面的規(guī)定。但是,企業(yè)自身需要根據(jù)自身的生產(chǎn)實(shí)際情況,預(yù)測(cè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),并且配置相關(guān)的資源供應(yīng)。對(duì)于應(yīng)急資源,企業(yè)需要進(jìn)行科學(xué)合理的保存工作,并且要定期安排相關(guān)人員進(jìn)行抽查,保證質(zhì)量的可用性、合格性。另外,應(yīng)急資源還可以包括周圍可借助的人事力量,為此,企業(yè)可以與周圍相鄰單位進(jìn)行應(yīng)急組織的協(xié)同工作,保證在發(fā)生環(huán)境事故時(shí),可以充分發(fā)揮人員力量,降低危險(xiǎn)損失。2.3廢水收集及雨排水系統(tǒng)防控。對(duì)于化工企業(yè)在事故廢水截留收集及雨排水系統(tǒng)防控措施方面存在的問題,企業(yè)必須對(duì)其高度重視,最主要是提高企業(yè)管理者和員工的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),定期進(jìn)行培訓(xùn),讓他們意識(shí)到環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)與自身的安全休戚相關(guān)。同時(shí)對(duì)廠區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的不足之處立即進(jìn)行整改完善。具體整改措施如下:(1)依據(jù)《儲(chǔ)罐區(qū)防火堤設(shè)計(jì)規(guī)范》、《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等相關(guān)文件要求,對(duì)廠內(nèi)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元均設(shè)置導(dǎo)流圍擋收集措施,同時(shí)對(duì)已損壞的地面、圍擋等進(jìn)行修繕,使之符合防滲漏、防腐蝕等規(guī)范要求。(2)依據(jù)《事故狀態(tài)下水體污染的預(yù)防與控制技術(shù)要求》,對(duì)管線上的事故切換閥宜在地面操作,加強(qiáng)檢查,保證事故狀態(tài)下可操作。(3)依據(jù)《化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》、《石油化工污水處理設(shè)計(jì)規(guī)范》等文件要求,設(shè)置符合規(guī)范的事故應(yīng)急水池;核實(shí)廠內(nèi)的管線情況,保證廠區(qū)各風(fēng)險(xiǎn)單元若發(fā)生事故,產(chǎn)生的事故廢水均可排入事故應(yīng)急水池暫存;同時(shí)建立廠區(qū)巡檢制度,定期檢查事故應(yīng)急水池的有效容積,保證其有效性。2.4應(yīng)急預(yù)案管理。按照國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案編制指南要求,編制企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案要針對(duì)企業(yè)和周邊實(shí)際情況,做到有操作性,確保有效可行。對(duì)早期建設(shè)的重大及較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)環(huán)評(píng)資料重新審查,凡未在環(huán)評(píng)中做環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的企業(yè),應(yīng)補(bǔ)做環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)染應(yīng)急預(yù)案,成立相關(guān)專家組進(jìn)行審查確認(rèn)。企業(yè)有擴(kuò)、改項(xiàng)目,必須在原有預(yù)案基礎(chǔ)上,進(jìn)行更新和補(bǔ)充,并及時(shí)向環(huán)保部門辦理預(yù)案變更登記手續(xù)。環(huán)保部門在接到變更登記申請(qǐng)后,組織專家組對(duì)變更預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。所有企業(yè)經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^的應(yīng)急預(yù)案,必須報(bào)環(huán)保部門備案。
總而言之,當(dāng)前的市場(chǎng)活動(dòng)決定了我國(guó)化工企業(yè)在環(huán)境處理防控措施上存在不足,作為生產(chǎn)主體,化工企業(yè)必須加強(qiáng)自身的風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí),完善自身的防控應(yīng)急體系。企業(yè)需要按照相關(guān)要求,建立完善應(yīng)急預(yù)案,并且嚴(yán)格執(zhí)行,這樣才能降低企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),最終創(chuàng)造良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。
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作者:蘭新怡 單位:南京源恒環(huán)境研究所有限公司