導(dǎo)語：低碳經(jīng)濟背景下節(jié)能減排發(fā)展策略一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：近年來我國經(jīng)濟得到了快速的發(fā)展，工業(yè)化進程不斷加快，伴隨著碳排放總量也在與日俱增，造成溫室效應(yīng)日趨嚴重，近幾年我國極端惡劣天氣也頻繁出現(xiàn)，高碳排放量已嚴重制約著我國經(jīng)濟的發(fā)展。在此背景下，我國提出了低碳經(jīng)濟的發(fā)展戰(zhàn)略，開展全國性的節(jié)能減排運動。本文對我國節(jié)能減排的發(fā)展現(xiàn)狀進行分析并提出相應(yīng)措施。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟；節(jié)能減排；發(fā)展；分析

自從我國改革開放以來，經(jīng)濟一直處于高速發(fā)展之中，然而高速發(fā)展的代價是煤炭石油等能源的消耗過快，而高碳排放量勢必使溫室效應(yīng)越來越嚴重，人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境也日趨惡劣。低碳經(jīng)濟的提出引起全球性的關(guān)注，而要實現(xiàn)低碳經(jīng)濟，唯一的途徑就是節(jié)能減排。

1低碳經(jīng)濟的概念

低碳經(jīng)濟是指在我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展理念的指導(dǎo)下，通過提高科學(xué)技術(shù)水平、制定完善的減排制度、促進企業(yè)的轉(zhuǎn)型、開發(fā)新能源等手段，盡可能地減少如煤炭、石油等高碳能源的消耗，減少碳排放量，使經(jīng)濟發(fā)展與自然環(huán)境能夠處于和諧共處的一種經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。

2低碳經(jīng)濟背景下我國節(jié)能減排發(fā)展現(xiàn)狀

2.1能源資源短缺

我國能源資源數(shù)量多，但人均數(shù)量少，能源資源嚴重的短缺。例如我國石油人均可采儲量僅為世界平均水平的7.7%，煤炭人均可采儲量也只有世界平均水平的58.6%。但是經(jīng)濟的發(fā)展必然導(dǎo)致能源消耗的不斷加大，能源短缺必然制約經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

2.2科技水平不高，能源利用率低

上文提到能源短缺，但是因科技水平不高，導(dǎo)致能源的利用率低下，勢必造成大量的能源浪費。我國能源利用率僅33%，與國際先進水平想比低了將近10%，能耗高出世界水平的三倍。

2.3能源結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡

我國能源主要以煤炭、石油及天然氣等高碳能源為主，皆為不可再生能源。這些不可再生能源占到了生產(chǎn)消費總量的92%以上，新能源開發(fā)使用的比例過低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴重失衡。

2.4缺乏節(jié)能減排認識

在我國，仍有不少人不清楚碳排放量對生態(tài)環(huán)境造成的影響，不清楚溫室效應(yīng)如何產(chǎn)生，對人們生活會產(chǎn)生怎樣的影響，缺乏低碳環(huán)保意識。

2.5未形成長期有效的綜合機制

我國目前主要依靠行政手段來推動節(jié)能減排工作的開展，沒有形成系統(tǒng)的節(jié)能減排的綜合機制，無助于節(jié)能減排長期開展工作。

2.6節(jié)能減排工作受區(qū)域發(fā)展不均衡影響

我國各地經(jīng)濟受區(qū)域經(jīng)濟以及自然基礎(chǔ)等多方面條件的限制，造成經(jīng)濟發(fā)展的不均衡，在開展節(jié)能減排工作當中，要求各省市區(qū)域采取同樣的政策措施顯然是不夠合理。

3低碳經(jīng)濟下實現(xiàn)節(jié)能減排的措施

3.1加強節(jié)能減排目標的考核

我國在節(jié)能減排上做了一系列的工作，其中節(jié)能減排目標考核也進入了實施階段。通過全國各地區(qū)各單位的GDP能耗、污染排放、工業(yè)增加指用水量指標公報，組織相關(guān)部門對企業(yè)節(jié)能減排目標完成的情況進行考核，并將目標考核結(jié)果進行公告，對目標考核完成較好的企業(yè)予以獎勵，而未完成目標考核的則進行嚴格問責(zé)。

3.2創(chuàng)新技術(shù)，廣泛推廣

國家的經(jīng)濟發(fā)展離不開科技的進步，我國目前節(jié)能減排的實施依然離不開科技水平的創(chuàng)新。為此我國在節(jié)能技術(shù)、新能源開發(fā)技術(shù)以及高碳能源的高效利用技術(shù)領(lǐng)域上加大了研發(fā)力度，同時在能源、環(huán)境領(lǐng)域上建立了若干個國家工程中心及國家重點工程實驗室，將最新研發(fā)的技術(shù)推廣應(yīng)用到全國各領(lǐng)域企業(yè)當中，出臺對節(jié)能公司采納節(jié)能科技的政策優(yōu)惠。

3.3完善節(jié)能減排相關(guān)法律法規(guī)

節(jié)能減排已成為我國實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要任務(wù)，我國在相關(guān)的法律法規(guī)制定上做了大量的工作。首先，根據(jù)國家在開展節(jié)能減排的實際情況制定相關(guān)法律法規(guī)及政策，擴大當前法律法規(guī)所涵蓋的范圍，完善法律組織框架，確保相關(guān)法律法規(guī)制度符合當前節(jié)能減排工作的開展及促進目標的實現(xiàn)。再者，對之前已制定的法律法規(guī)進行不斷完善和修訂，如《礦產(chǎn)資源法》《石油法》《電力法》《節(jié)約能源法》《天然氣法》《循環(huán)經(jīng)濟促進法》等法律法規(guī)。

3.4加強節(jié)能減排的監(jiān)管力度

我國疆土范圍廣闊，地域的特殊性和差異化，導(dǎo)致一些政策措施在實施過程中落實的情況不均衡，有些地方落實的較為合理，但有些地方卻落實不到位。政府制定的政策及節(jié)能減排的工作方案，在上傳下達過程中應(yīng)加大監(jiān)管力度，將各項新政策措施落到實處。我國在這方面采取了一系列措施進行改善，對各省市地區(qū)節(jié)能減排工作作出具體考核規(guī)定，對各地區(qū)考核結(jié)果進行公布，對節(jié)能減排措施實施不到位的企業(yè)，提供舉報渠道，充分利用社會監(jiān)管作用，有助于提高政府在節(jié)能減排監(jiān)管工作的效率。

3.5提高全民低碳意識，促進節(jié)能減排工作的開展

政府社團通過各種形式和渠道，對低碳經(jīng)濟的重要性大力宣傳，加強全民環(huán)保意識。對各個企業(yè)進行節(jié)能減排的宣傳，并讓每個公民都參與到節(jié)能減排的運動中，宣傳過程中可充分運用現(xiàn)代化信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，推動我國節(jié)能減排工作的快速發(fā)展，最終實現(xiàn)低碳經(jīng)濟的發(fā)展目標。

4結(jié)語

隨著節(jié)能減排工作的深入開展，伴隨眾多企業(yè)的成功轉(zhuǎn)型，低碳經(jīng)濟走進人們的日常生活，環(huán)保意識也逐漸的提高。同時國家應(yīng)該在新能源開發(fā)上加大投入，加強科技人才培養(yǎng)，提高科技創(chuàng)新能力，實現(xiàn)我國低碳經(jīng)濟的發(fā)展戰(zhàn)略目標。

作者:師鐵軍 單位:安陽縣環(huán)保局

參考文獻：

[1]黃世坤.中國低碳經(jīng)濟區(qū)域推進機制研究[D].西南財經(jīng)大學(xué),2012.

[2]程云鶴.中國特色碳減排制度創(chuàng)新研究[D].東北師范大學(xué),2013.