淺談煤炭體制的檔案管理

時間:2022-06-23 10:39:32

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淺談煤炭體制的檔案管理

1依法管理檔案

檔案部門應(yīng)經(jīng)常的宣傳《檔案法》,增強(qiáng)各類人員依法管理檔案意識,使他們關(guān)心和支持檔案工作,建立統(tǒng)一管理檔案的規(guī)章制度,同時要對制度實(shí)行嚴(yán)格的考核,做到獎罰分明。建立業(yè)務(wù)規(guī)范,形成機(jī)關(guān)檔案管理整體機(jī)制。除統(tǒng)一的制度外,還必須確立各項(xiàng)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn),諸如檔案制成材料的規(guī)格,文字符號、分類、組卷、裝訂、編目等標(biāo)準(zhǔn),使各項(xiàng)工作按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。要建立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),實(shí)行綜合管理,必須設(shè)立綜合性的檔案室,它既是機(jī)關(guān)的職能部門,又是管好檔案的實(shí)體部門使檔案更好的為我國的現(xiàn)代化建設(shè)服。要轉(zhuǎn)變觀念,一是要排除檔案員“看堆”的舊觀念,真正樹立起為機(jī)關(guān)和基層服務(wù)的新觀念,我們所處的時代是信息時代,特別是過去的“信息”———檔案,常常會給我們目前的工作提供難以想象的參考價值。二是要改變以黨政工團(tuán)的文書檔案為主體的舊觀念,樹立以科技檔案為主體的發(fā)展生產(chǎn)力提高經(jīng)濟(jì)效益的新觀念。三是轉(zhuǎn)變坐等歸檔為主動超前歸檔,變守門待客的被動利用為送出去、請進(jìn)來的主動服務(wù)。四是變經(jīng)驗(yàn)管理模式為實(shí)行全面質(zhì)量管理、目標(biāo)管理、系統(tǒng)工程和ABC等科學(xué)管理方法,推動檔案工作全面發(fā)展。

2擺正關(guān)系,解決好文書處理、科技文件形成與積累和檔案管理的關(guān)系

檔案是文件材料轉(zhuǎn)化來的,文件材料收集不全就沒有完整的檔案。做好文書檔案工作和科技文件的管理工作是做好檔案工作的前提條件。因此檔案工作部門要與技術(shù)部門、文書部門加強(qiáng)聯(lián)系,切實(shí)做好文件材料的形成和管理,做到手續(xù)齊全、歸檔完整。一是建立機(jī)關(guān)檔案管理網(wǎng)絡(luò),機(jī)關(guān)下轄的單位較多,檔案難于全部集中,故應(yīng)按層次分別管理,建立檔案分室,組成檔案管理網(wǎng)絡(luò)。二是擺正檔案工作的位置,為科技工作提供依據(jù),為領(lǐng)導(dǎo)提供信息,做好技術(shù)后勤服務(wù)工作。三是檔案部門要擔(dān)負(fù)起對文件材料圖紙資料形成、積累、整理、歸檔的監(jiān)督指導(dǎo)作用。積極開發(fā)檔案信息資源。全面開發(fā)的關(guān)鍵是檔案人員要全面熟悉檔案內(nèi)容,并了解各方面對檔案信息的需求,掌握檔案利用特點(diǎn),充分發(fā)揮檔案的潛在功能。

3建立檔案館(室)網(wǎng)頁,開展網(wǎng)上利用服務(wù)

隨著檔案館(室)內(nèi)部局域網(wǎng)的建立,企業(yè)檔案部門應(yīng)利用單位的網(wǎng)站制作自己的網(wǎng)頁,積極組織證據(jù)和信息,使檔案管理服務(wù)系統(tǒng)聯(lián)上單位網(wǎng)站,實(shí)現(xiàn)檔案信息的網(wǎng)上檢索,為用戶提供更好的服務(wù)。操作者要以網(wǎng)站為基礎(chǔ),進(jìn)一步加快檔案信息資源庫建設(shè),尤其是電子文件全文數(shù)據(jù)庫建設(shè),在網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)電子文件的實(shí)時管理與利用,實(shí)現(xiàn)可公開檔案信息資源共享。一是開展在線服務(wù),積極改變被動的、手工式的檔案提供方式,采取主動地、現(xiàn)代化的檔案服務(wù)方式。企業(yè)檔案部門可以在網(wǎng)頁上通過匯編相應(yīng)的專題、提供數(shù)據(jù)庫查詢、電子信箱等服務(wù)方式,讓利用者與檔案館(室)利用電子郵件在網(wǎng)上進(jìn)行快速通訊,進(jìn)行信息交流,回答服務(wù)對象對檔案材料真實(shí)性與保存價值的咨詢,提供查詢和資信服務(wù)。二是實(shí)現(xiàn)信息資源共享。檔案服務(wù)要創(chuàng)新,必須和各煤炭企業(yè)建立一個完整的檔案信息系統(tǒng),實(shí)體化管理,充分發(fā)揮整體優(yōu)勢。三是采用建立聯(lián)合形式,實(shí)現(xiàn)資源共享,使各煤炭企業(yè)充分挖掘資力,實(shí)現(xiàn)檔案資源互補(bǔ),提高各煤炭企業(yè)檔案館藏利用率,避免不必要的重復(fù)和浪費(fèi),更好地滿足煤炭企業(yè)多方面的需要。

4創(chuàng)新煤炭企業(yè)檔案服務(wù)

當(dāng)下各煤炭企業(yè)提供利用的檔案,不僅有文書檔案,也有科技檔案、專業(yè)檔案、聲像檔案、實(shí)物檔案等,以及從檔案原件中提煉、加工出來的檔案信息,形式要求轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的服務(wù)方式。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生了大量電子文件,檔案室不僅要接收和管理傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案資料,而且還要接收和管理電子形式的檔案以及多種新型載體的檔案,這種趨勢已越來越明顯,在我國,由于很多地方煤炭企業(yè)所處的環(huán)境較為偏僻,沒有足夠的條件很好地保護(hù)和管理這些檔案,常常造成許多資料的流失和缺損,這使得企業(yè)在無形中流失了一筆寶貴的財富。從服務(wù)方式上看,除要求提供檔案原件進(jìn)行摘抄外,還要求提供不同載體檔案的修復(fù)、保護(hù)、復(fù)制服務(wù)。由于信息的多樣化,傳統(tǒng)的摘抄不能滿足需要,這些新情況新問題迫切需要廣大檔案工作者既要在思想上高度重視,又要在行動上主動探索,更要在實(shí)踐上積極創(chuàng)新,打破常規(guī),創(chuàng)新管理和服務(wù)機(jī)制。把檔案工作列入單位工作計劃之中,在年初制定工作計劃時,有檔案工作相關(guān)條款,至少每年領(lǐng)導(dǎo)集體研究一次檔案工作,及時解決檔案工作中的具體問題和實(shí)際困難,為檔案工作的順利開展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

本文作者:王鶴工作單位:黑龍江省煤礦設(shè)計院