如何提升通用航空安全管理水平

時間:2022-08-21 09:38:09

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摘要:由于通用飛機性能、業(yè)務(wù)性質(zhì)等限制,通用航空出現(xiàn)事故的頻率要遠高于運輸航空,認(rèn)為對于客觀原因方面的安全因素比較難在短時間有較大的提升,但是在人為因素方面,針對通航公司各層的管理者以及管理方式等去發(fā)現(xiàn)問題并著手改進將在很大程度上提升通航公司的安全水平。

關(guān)鍵詞:通用航空;人為因素;安全管理

通用航空不僅廣泛于電力作業(yè)、航空探礦、漁業(yè)飛行等工農(nóng)業(yè)發(fā)展,在醫(yī)療救護、氣象監(jiān)測、人工降水等方面也有很強的支撐保障作用,因此通用航空的安全發(fā)展對其各類業(yè)務(wù)是非常必要的基礎(chǔ)條件。隨著通用航空的進入門檻逐步降低和放開,政策環(huán)境的各種保障越來越完善,通用航空在近幾年的發(fā)展中越來越強大。截止到2018年底,我國有370家實際在運行的通用及小型運輸航空公司(按照CCAR-135部運行),從業(yè)飛行人員3476名,航空器2095架。通用航空的發(fā)展雖然非常迅速,但很多通航公司的安全管理水平卻沒有相應(yīng)的提升起來,甚至多次出現(xiàn)了比較低級的人為原因方面的安全事件。根據(jù)2018年民用航空的安全信息數(shù)據(jù),因人為原因?qū)е碌耐ㄓ煤娇帐鹿收骱蚣耙陨系燃壥录急仍?0%,而2017年,這一數(shù)據(jù)為54%,遠高于機械和天氣意外等原因。這組數(shù)據(jù)表明通用航空中人為因素對安全的影響較大,也是亟需去提升和改進的。通用航空的飛行雖然有很多客觀因素增加了安全管理的難度,比如相對于運輸航空而言,通用航空飛行多集中在中低空,受天氣等不穩(wěn)定因素較大;通用航空器體積小,抗風(fēng)阻能力差,配備的機載設(shè)備配置相對簡單,對飛行人員的操作增加了一部分困難等。這些影響通用航空安全管理的客觀因素較難在短時間有所改變或提升,因此從人為因素方面來提升通航公司的安全水平可以取得比較好的效果。

1通用航空存在的人為因素相關(guān)的安全問題

1.1高級經(jīng)營管理者的安全管理理念存在誤區(qū)。人為因素的主要主體一般理解是一線的工作人員,比如飛行人員、飛機維護人員等,但通航公司也有多次受管理者的違章指揮等指令影響造成安全事件的案例。因此,筆者認(rèn)為人為因素的覆蓋范圍也應(yīng)該包括相關(guān)的管理層。除了存在可能違章指揮、強令冒險作業(yè)等的不安全行為外,很多通航公司的高級經(jīng)營管理者認(rèn)為安全管理工作就是安全管理部門的事,在生產(chǎn)作業(yè)的一線環(huán)節(jié)忽視安全因素。這在很大程度上放松了對飛行、維修等關(guān)鍵部門人員的要求,而將安全管理的重點放在了安全管理部門,去依賴安全管理部門去管控公司整個層面的安全管理水平。這樣做的后果是一線運行的關(guān)鍵部門基本上不重視作業(yè)生產(chǎn)過程中的安全管理,無形中加大了不安全事件的發(fā)生頻率。1.2飛行隊伍的管理不到位。通航公司由于規(guī)模小,飛機數(shù)量也相對較少,對于飛行人員的管理要求也相對簡單,比較放松。比如有的公司屬于通航作業(yè)類型,飛行人員除了在外有任務(wù)作業(yè)外,很少組織飛行人員回到公司統(tǒng)一安排學(xué)習(xí)培訓(xùn),有的通航公司甚至一年都不能組織一次飛行人員的集中學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。有的飛行人員長期不在公司接受管理,在甚至幾個月的飛行任務(wù)安排后,提前一兩天到達現(xiàn)場去執(zhí)行任務(wù),這樣對于此次任務(wù)的性質(zhì)、當(dāng)?shù)氐臍庀髼l件以及對飛機的運行狀況等存在較大的不熟知風(fēng)險。由于長期不在公司接受管理,通航公司對于飛行人員的身體情況判斷也不那么準(zhǔn)確,這些都會影響任務(wù)執(zhí)行的安全性。1.3忽視飛行人員理論知識學(xué)習(xí)。通航公司出于商業(yè)目的或者基于傳統(tǒng)的管理對飛行人員的要求在飛行技術(shù)的掌握上面,而理論知識和水平的掌握就不那么重視了,集中表現(xiàn)在飛行人員只關(guān)注如何實際操作,強調(diào)在飛行技能方面實現(xiàn)提升,但是對基本的理論知識沒有進一步學(xué)習(xí)和鞏固,甚至本機型的操作手冊、應(yīng)急處置的相關(guān)程序都沒有認(rèn)真地重視和學(xué)習(xí)。這樣在出現(xiàn)稍微復(fù)雜一點的處置情況時,便不能以冷靜和正確的方式來應(yīng)對。1.4飛行和飛機維護人員常存在僥幸心理。通航飛行人員存在的僥幸心理表現(xiàn)有很多,如由于通航飛機的設(shè)備配置相對簡單,除公務(wù)機的運行外,一般CCAR-91部的運行中通航飛機很少裝有駕駛艙記錄設(shè)備,因此對于飛行人員有沒有執(zhí)行檢查單并沒有電子記錄,在多次飛行沒有出現(xiàn)安全問題的情況下,飛行人員便容易放松對自己的要求,過于依賴自身經(jīng)驗,在執(zhí)行飛行任務(wù)中出現(xiàn)不按照駕駛艙檢查單的要求一項一項操作和檢查的行為。而研究一些通用航空事故和事故征候的調(diào)查報告發(fā)現(xiàn),飛行人員不按檢查單操作或者存在僥幸心理是導(dǎo)致某些不安全事件的直接原因。對于飛機維護人員來講,存在僥幸心理的具體表現(xiàn)有,對于該執(zhí)行的檢查項目沒有逐一檢查,有漏檢的情況,或者檢查不到位,這樣無法保證檢查效果的行為對飛行安全也有很大的影響;還有一種現(xiàn)象就是對于飛行人員在飛行中反映的飛機故障細節(jié),部分飛機維護人員并不做相應(yīng)的記錄,沒有故障記錄就沒有排故記錄,這種情況下在飛機更換飛行人員時對于之前發(fā)生的故障并不清楚,在通航公司沒有工作交接記錄的情況下存在較大的安全隱患。

2提升通用航空安全水平的建議

2.1高級經(jīng)營者應(yīng)轉(zhuǎn)變對于安全管理的理念。通用航空這個行業(yè)每年都會或多或少的發(fā)生安全事故,但是一旦出現(xiàn)了安全事故,那就存在機毀人亡的可能性,不管發(fā)生機毀還是人亡,對出現(xiàn)安全事故的通航公司都是致命打擊。因此高級經(jīng)營者在發(fā)展通航業(yè)務(wù)的同時也要高度重視航空安全。具體來講,一個公司的安全水平是靠各部門員工齊心協(xié)力共同創(chuàng)造的,除了公司科學(xué)的管理外,參與生產(chǎn)一線的員工主動去預(yù)防和控制會對通航公司的安全水平有更大的貢獻。因此通航公司的高級經(jīng)營者應(yīng)該將安全管理的重點放在安全預(yù)防和控制上,尤其是安全預(yù)防方面,要調(diào)動員工主動將安全意識融入日常工作的各個環(huán)節(jié),培養(yǎng)從“要我安全”到“我要安全”的安全文化。2.2加強飛行隊伍的管理。飛行人員隊伍是通航公司的核心隊伍,也是通航安全的最后一道關(guān)口,加強飛行人員的隊伍管理可以有效地預(yù)防和提升通航公司的安全。建議可以通過建立健全飛行隊伍管理工作例會制度,定期分析情況,研究解決運行中出現(xiàn)的問題。嚴(yán)格抓好飛行人員的思想、作風(fēng)和訓(xùn)練管理。在飛行人員轉(zhuǎn)機型、放機長等方面要嚴(yán)格把關(guān),防止出現(xiàn)“降標(biāo)準(zhǔn)”的現(xiàn)象。2.3重視飛行人員理論知識學(xué)習(xí)。對于飛行基本原理、基礎(chǔ)知識和相關(guān)機型的操作手冊、應(yīng)急處置程序等,通航公司應(yīng)多組織教員或飛行技術(shù)骨干通過學(xué)習(xí)引導(dǎo)、培訓(xùn)、討論等形式來提升飛行人員對理論知識的學(xué)習(xí)興趣和掌握水平。同時收集整理飛行操作較好的樣例和行業(yè)中發(fā)生的頻率較高,且后果相對嚴(yán)重的安全事件如沖偏出跑道、未放起落架著陸等事件樣例組織公司的飛行人員來學(xué)習(xí)提升。2.4加強從業(yè)人員的安全教育和學(xué)習(xí)。針對飛行和飛機維護人員在工作中存在的僥幸心理,通航公司對他們應(yīng)加強安全教育和學(xué)習(xí),進一步警示和強化規(guī)范的工作對自身以及公司安全的重要性。這種以公司為主體開展的從業(yè)人員安全教育雖然覆蓋范圍較廣,但是不夠深入。建議可結(jié)合以機組為單位開展安全學(xué)習(xí)或討論,但通航公司要對這樣的形式提出要求,比如要定期開展,結(jié)合機組的具體工作薄弱點進行等,進而有針對性地解決存在的安全問題。

3結(jié)語

人為因素對通航安全的影響主體主要是一線飛行、機務(wù)以及運控等人員,他們是通航安全的關(guān)鍵因素。通用航空的作業(yè)點相對分散,任務(wù)相對復(fù)雜,因此如何加強他們對于通航安全的主動保障意識極為重要;另一方面,通航公司的管理者也要提升自己的管理理念,充分認(rèn)識到安全對企業(yè)的至關(guān)重要性,要在安全保障的基礎(chǔ)上去考慮市場和客戶,這樣才能贏得長期的客戶信任和在通航業(yè)的充分競爭力。

參考文獻:

[1]毛海峰,王珺.企業(yè)安全文化:理論與體系化建設(shè)[M].北京:首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)生出版社,2013.

[2]2018年中國民用航空安全信息統(tǒng)計分析報告[R].

作者:劉雷 單位:珠海中航通用航空有限公司