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回眸我國的教育信息化進程，2003年已經(jīng)和一串?dāng)?shù)字緊密地聯(lián)系在一起。在這里，枯燥乏味的數(shù)字已不再是簡單的符號，透過這些數(shù)字，人們可以清楚地看到我國政府的教育信息化發(fā)展思路，深切地體會到我國教育教學(xué)改革的力度在不斷加大，追趕世界教育信息化發(fā)展潮流的步伐正在加快，也明顯地感覺到我國教育信息化還任重道遠。隨著時間的推移，在我國教育信息化發(fā)展史冊中，2003年將凸現(xiàn)其歷史性的地位，乏味的數(shù)字也將日益鮮活起來。

5

國家的總體計劃歷來以5年為一個周期，2003年，當(dāng)我國《面向21世紀教育振興行動計劃》取得碩果之際，教育部出臺了《2003～2007年教育振興行動計劃》。

新一輪的教育振興行動計劃中提出了未來5年教育信息化的總體目標：繼續(xù)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建國家公共教育信息化平臺，加強信息技術(shù)在教學(xué)中的應(yīng)用，推進多層次、多功能的資源開發(fā)、交流和共享機制的形成，提高各類社會成員的信息素養(yǎng)，滿足人們隨時隨地終身學(xué)習(xí)的需求，提升現(xiàn)有教育質(zhì)量和水平，為國家信息化提供人才支持和知識貢獻。同時確定了未來5年中國教育信息化建設(shè)總體方案，該方案由硬件平臺、應(yīng)用支撐平臺、應(yīng)用系統(tǒng)和服務(wù)體系等主要業(yè)務(wù)系統(tǒng)，公共資源、公共應(yīng)用和公共服務(wù)等主要數(shù)據(jù)系統(tǒng)，管理體系、標準規(guī)范、法律法規(guī)、培訓(xùn)服務(wù)以及關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)等支持環(huán)境組成。

教育信息化不僅是國民經(jīng)濟和社會信息化的重要組成部分，也是教育發(fā)展全局中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。2003年將因此成為一個重要的拐點，在國家的統(tǒng)一部署下，我國的教育信息化建設(shè)從此將跨上一個新的臺階。

18

2003年11月6日，全球最大的18所開放大學(xué)的校長同時出現(xiàn)在“上海世界巨型大學(xué)峰會”上，舉行了一次中西方遠程教育領(lǐng)域最大規(guī)模的高層對話。

聯(lián)合國教科文組織教育總干事約翰?丹尼爾，教育部副部長、中國聯(lián)合國教科文組織全國委員會主任章新勝和校長們一起闡述了各自對遠程教育的理解和展望。18所來自全球著名的遠程教育大學(xué)的校長在介紹了各自的辦學(xué)理念和經(jīng)驗之后，共同簽署了《開放大學(xué)上海合作宣言》。當(dāng)今社會正朝著知識密集、相互依賴且國際化的方向發(fā)展，終身學(xué)習(xí)已經(jīng)成為一項基本人權(quán)，給發(fā)達國家和發(fā)展中國家都帶來了構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會的巨大壓力。未來遠程教育界的交流與合作將呈現(xiàn)多樣化、多元化的態(tài)勢。資源共享已經(jīng)成為促進遠程教育發(fā)展，對機會、質(zhì)量和成本效益三角關(guān)系的良性發(fā)展有重大影響的關(guān)鍵問題。校長們一致同意成立全球的開放大學(xué)網(wǎng)絡(luò)，選擇課程開發(fā)、信息通訊技術(shù)、合作辦學(xué)、學(xué)位承認、交流信息和實踐經(jīng)驗并提供交流的論壇、研究和工作人員交流等六個領(lǐng)域優(yōu)先開展合作。

在構(gòu)建終身學(xué)習(xí)社會和教育國際化背景下的遠程教育，比任何時候更需要創(chuàng)新與合作。在了解世界遠程教育的發(fā)展中，我國的遠程教育正快步走向世界。

300

2003年，教育部決定，在今后5年內(nèi)，將引進300門國外優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)教育課程，促進高等院校等的雙語教學(xué)；重點開發(fā)300個網(wǎng)絡(luò)課程和素材庫等教學(xué)軟件，逐步建成國家遠程職業(yè)教育與成人教育資源庫，在全國范圍內(nèi)建立開放的資源共享機制，形成高質(zhì)量、全方位的國家職業(yè)成人教育資源庫。

網(wǎng)絡(luò)條件硬件設(shè)施是基礎(chǔ)，資源建設(shè)是核心，這已是耳熟能詳、盡人皆知。近幾年，各級各類教育部門十分重視教育教學(xué)資源建設(shè)，根據(jù)學(xué)校的學(xué)科優(yōu)勢和教學(xué)特點，開發(fā)了一批基于網(wǎng)絡(luò)的教育教學(xué)資源庫、素材庫和一批社會急需的網(wǎng)絡(luò)課程和教學(xué)課件。但是，從全國來看，優(yōu)質(zhì)教育資源仍存在著結(jié)構(gòu)性短缺，標準化問題沒有根本解決，難以實現(xiàn)共享，在一定程度上還存在著“信息孤島”。因此，加強國家教育資源庫建設(shè)，建設(shè)國家級的統(tǒng)一的教育資源平臺，通過引進國外優(yōu)秀高等教育資源，加強國家高等教育精品資源建設(shè)，逐步建立起國家級高等教育資源庫，無疑是一項從根本上推動高等院校教育信息化的有力措施。

1000

在60多萬所中小學(xué)中選出1000所，作為全國現(xiàn)代教育技術(shù)實驗學(xué)校，對每一個入選學(xué)校來說，既是崇高的榮譽，也意味著艱巨的責(zé)任。2003年12月18日，“千所?！钡拇淼谝淮锡R聚北京，大家共同探討實驗6年來的得與失。

1997年，為探索中小學(xué)教育教學(xué)改革和信息技術(shù)教育發(fā)展模式，建設(shè)一批在基礎(chǔ)教育信息化進程中具有示范和窗口作用的先進學(xué)校，教育部啟動了“全國千所現(xiàn)代教育技術(shù)實驗學(xué)校”項目。6年來，實驗學(xué)校在信息化環(huán)境建設(shè)、教育教學(xué)資源建設(shè)、教師隊伍培訓(xùn)、教育科研課題研究、推進信息技術(shù)與學(xué)科課程整合、信息技術(shù)環(huán)境下新型教學(xué)模式的探索等方面，都取得了明顯成績，同時也較好地發(fā)揮了示范和輻射作用。

在國家新一輪課程改革和大力普及信息技術(shù)教育的進程中，實驗學(xué)校已經(jīng)深刻地意識到：如果不能圍繞“應(yīng)用”和“績效”，在資源建設(shè)上發(fā)揮更大的作用，努力提高學(xué)生的學(xué)習(xí)成績和學(xué)習(xí)效率，積極創(chuàng)造和完善信息技術(shù)教育可持續(xù)發(fā)展的機制，頭上的光環(huán)將漸漸暗淡。

10000

教育部長周濟于2003年12月16日在北京宣布，由教育部和李嘉誠基金會共同實施的西部中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育項目，經(jīng)過科學(xué)論證，認真實施，在全國12個省、自治區(qū)、直轄市的240個貧困縣中10000所鄉(xiāng)村中小學(xué)的遠程教學(xué)示范點全部建成。

在兩年多的時間里，教育部、李嘉誠基金會和西部地區(qū)各級政府、各項目單位通力合作，以大學(xué)為培訓(xùn)基地，充分發(fā)揮各級電教部門的作用，集成各方面的人才優(yōu)勢，編寫了適合西部地區(qū)項目培訓(xùn)的衛(wèi)星數(shù)據(jù)接收技術(shù)培訓(xùn)教材，并制作了配套光盤；開發(fā)了多種媒體的、適合中西部地區(qū)的遠程教育資源，形成了用數(shù)字化資源帶動信息技術(shù)應(yīng)用的新模式。該項目的實施，促進了學(xué)校教師教學(xué)觀念的轉(zhuǎn)變，提高了教師隊伍的水平，初步實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)教育資源的共享，推進了西部地區(qū)基礎(chǔ)教育的改革發(fā)展和當(dāng)?shù)氐慕逃畔⒒ㄔO(shè)。

這些成功的做法使人們看到了在貧困地區(qū)發(fā)揮現(xiàn)代遠程教育的優(yōu)勢，實現(xiàn)教育跨越式發(fā)展的可能性。10000個點建成了，但它不應(yīng)是完結(jié)的終點，而是全面推進全國農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育工程的一個重要節(jié)點，它們的建成將為我國農(nóng)村教育的改革與發(fā)展作出新的更大的貢獻。

40000

到2003年底，從“校校通”工程開始實施起到目前兩年多的時間里，已經(jīng)有約40000所中小學(xué)建立了校園網(wǎng)，而2000年10月的統(tǒng)計數(shù)據(jù)是3000所。中小學(xué)生計算機擁有量已經(jīng)從平均150人一臺發(fā)展到現(xiàn)在平均35人一臺。基礎(chǔ)教育信息化的硬件環(huán)境有了較大改善，發(fā)展速度、推進速度驚人。

據(jù)不完全統(tǒng)計，自2000年以來，僅政府投入就達到500億～600億，如果將公司（企業(yè)）贊助、學(xué)校提供場地和家長自購計算機等情況統(tǒng)計在內(nèi)，可能達到上千億的投入。但是，大投入，是否實現(xiàn)了大產(chǎn)出？目前的調(diào)查結(jié)果十分令人憂慮。相關(guān)調(diào)查表明，已建設(shè)的校園網(wǎng)絡(luò)中，大約90%還都處在一種閑置或是沒有充分利用的狀態(tài)。真正用得好的，能充分運用硬件設(shè)施廣泛開展信息技術(shù)與課程整合的，僅占10%左右。大多數(shù)學(xué)校停留在初步探索的層面上，信息技術(shù)對教育教學(xué)的影響仍遠未達到預(yù)期目標。

硬件環(huán)境的大投入與應(yīng)用效果的低產(chǎn)出，正成為當(dāng)前教育信息化進程中的焦點矛盾之一。研究探索實現(xiàn)信息技術(shù)環(huán)境下教育教學(xué)效率、效果顯著提升的模式和方法，真正實現(xiàn)教育信息化的大投入與大產(chǎn)出，已是當(dāng)前及今后一段時期教育信息化發(fā)展和研究的核心問題。

1000萬

我國有1000萬中小學(xué)教師，他們是中國基礎(chǔ)教育的脊梁。2003年，為提高全國上千萬中小學(xué)教師的整體素質(zhì)，教育部決定實施“教師網(wǎng)聯(lián)”計劃?！敖處熅W(wǎng)聯(lián)”計劃將為教師終身學(xué)習(xí)構(gòu)建一個優(yōu)勢互補、資源共享共建的平臺，充分借助現(xiàn)代遠程教育手段，打破時空阻隔，大規(guī)模開展高水平的教師培訓(xùn)，使不同地區(qū)的教師共享優(yōu)質(zhì)教育資源，這將成為大幅度提高教師尤其是農(nóng)村教師隊伍整體素質(zhì)的一條重要途徑。

信息技術(shù)的迅速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，不僅改變著人們的工作和生活方式，也改變著教育和學(xué)習(xí)方式。信息化既要為學(xué)生提供學(xué)習(xí)平臺，也要為教師終身學(xué)習(xí)創(chuàng)造有利條件，為教師職業(yè)發(fā)展插上騰飛的翅膀。教育信息化的進程為大規(guī)模、高水平、高效益地開展教師的全員培訓(xùn)提供了可能，而學(xué)會信息技術(shù)應(yīng)用的教師在推進教育信息化的過程中又發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。這是一個互動的過程。我國政府緊緊抓住這一歷史契機，實施“教師網(wǎng)聯(lián)”計劃，充分運用現(xiàn)代遠程教育手段，實現(xiàn)教師教育領(lǐng)域內(nèi)行業(yè)聯(lián)合，溝通各種教育形式，建立和依托優(yōu)質(zhì)高校的公共服務(wù)體系，共建共享優(yōu)質(zhì)資源。

這是一項與時俱進的創(chuàng)新舉措，必將加速教師教育的信息化進程，也使迅速提高上千萬中小學(xué)教師的整體水平成為可能。值得注意的是，“教師網(wǎng)聯(lián)”計劃在實施過程中，必須盡快出臺培訓(xùn)時間、教材選擇、課程設(shè)置、評價指標、收費標準、利益分割等相關(guān)規(guī)范和標準，參與“教師網(wǎng)聯(lián)”計劃的有關(guān)單位和高校，需要在一個統(tǒng)一的平臺上開展工作，否則，將會影響計劃的順利實施。

100億

2003年9月，國務(wù)院召開了全國農(nóng)村教育工作會議，作出了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村教育工作的決定》，提出在未來5年內(nèi)，由中央政府和地方政府共同投入約100億人民幣，在全國農(nóng)村實施中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育工程。

實施農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育工程，是在全國11萬個農(nóng)村教學(xué)點建設(shè)教學(xué)光盤播放點，在37萬所農(nóng)村小學(xué)建設(shè)衛(wèi)星教學(xué)收視點、在37萬所農(nóng)村初中建設(shè)計算機教師，通過這三種模式，把優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源和教學(xué)方法送進農(nóng)村特別是廣大中西部地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)，讓山區(qū)、邊遠地區(qū)和貧困地區(qū)的孩子們逐步與城鎮(zhèn)里的孩子一樣享受同等的優(yōu)質(zhì)教育，持續(xù)不斷地提高廣大農(nóng)村教師的教學(xué)水平和能力。同時，利用遠程教育設(shè)備為當(dāng)?shù)氐睦习傩仗峁┺r(nóng)業(yè)技術(shù)和市場信息，促進當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

這是一個功在當(dāng)代、利在千秋的偉大工程。它既是實踐“三個代表”重要思想，適應(yīng)全面建設(shè)小康社會的需要，也是推進農(nóng)村教育跨越式發(fā)展、城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展和基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化的需要，是我國教育“三個面向”的重要途徑。