導(dǎo)語：承接國際服務(wù)外包分析論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

[摘要]近幾年,服務(wù)外包發(fā)展迅猛，主動承接服務(wù)外包是推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、促進外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變、優(yōu)化吸收外資結(jié)構(gòu)的重要途徑。因此，江蘇要充分認(rèn)識承接服務(wù)外包的重要性,并采取有效的措施積極承接服務(wù)外包的國際轉(zhuǎn)移。

[關(guān)鍵詞]服務(wù)外包服務(wù)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)

20世紀(jì)90年代以來，隨著信息技術(shù)的迅速發(fā)展以及經(jīng)濟全球化的推進，跨國公司為了提高效率并降低成本，都把有限的資源集中于公司的核心業(yè)務(wù)上而將其余非核心業(yè)務(wù)交給外部專業(yè)公司經(jīng)營，從而服務(wù)外包業(yè)務(wù)得到了蓬勃發(fā)展。

一、服務(wù)外包的涵義

服務(wù)外包(outsourcing)是指企業(yè)依據(jù)服務(wù)協(xié)議，將信息服務(wù)、應(yīng)用管理和商業(yè)流程等業(yè)務(wù)委托授權(quán)給第三方執(zhí)行的業(yè)務(wù)。服務(wù)外包主要分為信息技術(shù)外包（ITO）和業(yè)務(wù)流程外包（BPO）。信息技術(shù)服務(wù)外包(ITO)通常包括軟件研發(fā)服務(wù)外包、產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)及工業(yè)設(shè)計服務(wù)外包、信息技術(shù)研發(fā)服務(wù)外包等；業(yè)務(wù)流程外包(BPO)通常包括技術(shù)性業(yè)務(wù)流程外包、物流外包、商務(wù)流程外包、金融服務(wù)流程外包等。

二、江蘇承接服務(wù)外包的重要性

江蘇在前一輪國際制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，積極吸引先進制造業(yè)項目，工業(yè)化進程發(fā)展較快，但資源能源消耗偏高。江蘇若要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就需要抓住當(dāng)前這一輪國際服務(wù)外包向中國轉(zhuǎn)移的機遇，積極發(fā)展服務(wù)外包。發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)可以加快江蘇現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，促進外貿(mào)增長方式的轉(zhuǎn)變，并優(yōu)化吸收外資結(jié)構(gòu)。

1.有利于加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。隨著經(jīng)濟的全球化和信息技術(shù)的發(fā)展，國際分工體系的主導(dǎo)力量由制造業(yè)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)，服務(wù)業(yè)已成為全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主體，服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平成為了衡量現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。江蘇服務(wù)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重一直較低，2007年只占37.4%，且大多處于低端的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，技術(shù)含量和附加值低，現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)發(fā)展不足。發(fā)展服務(wù)業(yè)，特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是江蘇經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。承接服務(wù)外包是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增長的一個重要原因，積極承接服務(wù)外包可以增大服務(wù)業(yè)占GDP的比重，而且隨著目前服務(wù)外包附加值的提高，可以實現(xiàn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)變。承接跨國公司服務(wù)外包還能提高江蘇服務(wù)企業(yè)的技術(shù)水平和管理能力，提升其核心競爭力，加速服務(wù)業(yè)企業(yè)的國際化進程。

2.有利于轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式。目前江蘇外貿(mào)企業(yè)在國際市場上面臨的貿(mào)易爭端和摩擦急劇增加，而在國內(nèi)市場上，能源以及原材料短缺、環(huán)境污染嚴(yán)重，這些問題促使企業(yè)不得不改變原有的追求數(shù)量擴張的粗放型外貿(mào)增長方式，提高出口產(chǎn)品的附加值。服務(wù)外包出口附加值高且具有無污染的特點，對能源、土地等稀缺資源占用較少，可突破外貿(mào)發(fā)展的資源約束瓶頸。積極發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)有利于增加服務(wù)貿(mào)易的出口，并轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長方式。

3.有利于優(yōu)化吸收外資結(jié)構(gòu)。多年以來，江蘇吸引的外資主要是以制造業(yè)為主，污染項目較多，而且由于跨國公司控制著核心技術(shù)，使得江蘇的企業(yè)無法通過吸引外資學(xué)習(xí)到最先進的技術(shù)。隨著服務(wù)外包的發(fā)展，江蘇通過承接服務(wù)外包，引導(dǎo)外資投向服務(wù)業(yè)，從而優(yōu)化外商投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高吸收外商投資的質(zhì)量。而且，通過承接服務(wù)外包，江蘇的企業(yè)可以直接參與國際分工中的服務(wù)環(huán)節(jié)，學(xué)習(xí)先進的管理經(jīng)驗，提高外資的技術(shù)溢出效應(yīng)比。

三、江蘇服務(wù)外包發(fā)展現(xiàn)狀分析

近年來，在各級政府大力推動下，江蘇承接服務(wù)外包收入增加較快，2007年江蘇省服務(wù)外包收入達(dá)到2.6億美元。另外，江蘇服務(wù)外包的載體建設(shè)已初具規(guī)模，目前江蘇擁有三個國家級服務(wù)外包載體：南京、蘇州工業(yè)園區(qū)和無錫太湖保護區(qū)；6個省級基地城市：蘇州、無錫、常州、江陰、昆山、太倉；5個省級示范區(qū)：無錫高新區(qū)、無錫工業(yè)設(shè)計園、常州軟件園、常州動漫產(chǎn)業(yè)基地、昆山花橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。

1.高素質(zhì)服務(wù)外包人才缺乏。人才是服務(wù)外包行業(yè)的基本資源，對服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展起著關(guān)鍵作用。目前，江蘇已基本形成以學(xué)歷教育為第一層次、非學(xué)歷教育為第二層次的人才培養(yǎng)體系，但是學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育所培養(yǎng)的人才與企業(yè)需求的仍然存在一定的差距。目前高等學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)生普遍缺少項目實踐經(jīng)驗和專業(yè)技能，滿足社會需要的針對性不夠強，很難達(dá)到企業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)，大多企業(yè)所招聘的人才不得不經(jīng)過一定的培訓(xùn)才能正式走上工作崗位。社會許多培訓(xùn)機構(gòu)培養(yǎng)出的服務(wù)外包人才與企業(yè)所期望的人才素質(zhì)仍然存在差距，表現(xiàn)為外語交流能力較弱、綜合職業(yè)素養(yǎng)不高。復(fù)合型人才的短缺，直接阻礙了服務(wù)外包企業(yè)的發(fā)展。

2.企業(yè)承接能力弱。國際發(fā)包商非常重視接包企業(yè)的規(guī)模和能力。目前江蘇的外包企業(yè)規(guī)模大多較小，接單能力較弱，很難拿到大的外包合同。雖然江蘇在推進服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，大力扶持重點企業(yè)和技術(shù)先進型企業(yè)的發(fā)展，2007年，江蘇認(rèn)定了50家省級承接服務(wù)外包重點企業(yè)。但是總體而言，江蘇省內(nèi)服務(wù)外包企業(yè)大多規(guī)模較小、實力不強、競爭力不足，在國際市場上的影響力有限，承接能力弱。另外江蘇外包企業(yè)雖然已逐漸重視服務(wù)質(zhì)量和資格認(rèn)證，但仍有差距。CMM／CMMI是國際上最流行、最實用的軟件生產(chǎn)過程標(biāo)準(zhǔn)及軟件企業(yè)成熟度認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，印度擁有大量通過CMM認(rèn)證的軟件企業(yè)，而2007年，江蘇省通過CMM／CMMI認(rèn)證的軟件企業(yè)只有58家，且大都停留在二級或三級水平，其中五級認(rèn)證企業(yè)只有5家。

3.知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境仍不理想。服務(wù)外包是知識密集型行業(yè)，承接地的知識產(chǎn)權(quán)保護狀況是發(fā)包商考慮的重要因素之一。雖然近年來江蘇知識產(chǎn)權(quán)的保護工作取得了很大成效，但相關(guān)工作還不是很完善。企業(yè)和人民普遍在知識產(chǎn)權(quán)保護方面的意識還比較薄弱，侵權(quán)行為時有發(fā)生，國際發(fā)包企業(yè)對此存在憂慮，阻礙了服務(wù)外包的轉(zhuǎn)移。另外知識產(chǎn)權(quán)立法、服務(wù)外包數(shù)據(jù)保密相關(guān)規(guī)則也不夠完善，無法打消發(fā)包企業(yè)對服務(wù)外包的安全顧慮。

4.服務(wù)外包發(fā)展不平衡。江蘇服務(wù)外包收入主要來自蘇州、無錫、南京、常州、南通、鎮(zhèn)江等六市，其中作為國家級基地的蘇州、無錫、南京三市的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在全省處于領(lǐng)先位置,2008年1月～7月,南京市服務(wù)外包協(xié)議總額1.7億美元,無錫市服務(wù)外包協(xié)議總額4.9億美元,蘇州市服務(wù)外包協(xié)議總額2.3億美元。全省959家服務(wù)外包企業(yè)主要集中在以上三市，其中南京191家，無錫442家，蘇州236家。與蘇南地區(qū)相反的是，蘇北地區(qū)服務(wù)外包工作啟動較晚，發(fā)展也較慢。

四、江蘇承接服務(wù)外包的發(fā)展策略

1.加強服務(wù)外包人才培養(yǎng)。首先，對于高等教育，有針對性地改進課程設(shè)置，推動行業(yè)應(yīng)用與教育機構(gòu)間的有效互動，鼓勵院校、企業(yè)之間的聯(lián)合與合作，鼓勵大學(xué)生參加服務(wù)外包培訓(xùn)項目，培養(yǎng)出懂理論、會操作的高素質(zhì)的從業(yè)人員。其次，對于社會培訓(xùn)機構(gòu)，廣大的服務(wù)外包企業(yè)應(yīng)積極利用外包市場的發(fā)展機遇，加強企業(yè)員工的職業(yè)化培訓(xùn)，建立起企業(yè)內(nèi)部激勵培養(yǎng)機制，在現(xiàn)有的從業(yè)人員中全面推行職業(yè)資格認(rèn)證制度，通過持續(xù)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，緊跟服務(wù)外包發(fā)展趨勢。最后，要積極吸引和聘用海外高級人才，鼓勵海外留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)，將服務(wù)外包高級人才列入重點吸引人才范圍，在各方面為其提供方便，提升服務(wù)外包業(yè)人才的國際化水平。

2.提高服務(wù)外包企業(yè)的承接能力。首先，擴大外包企業(yè)總體規(guī)模，打造服務(wù)外包旗艦企業(yè)。江蘇應(yīng)支持服務(wù)外包企業(yè)擴大規(guī)模，鼓勵服務(wù)外包企業(yè)通過資產(chǎn)重組、收購、兼并和境內(nèi)外上市，打造出一批有規(guī)模、有影響力的區(qū)域性服務(wù)外包龍頭企業(yè)，帶動江蘇企業(yè)在服務(wù)外包市場中參與競爭。其次，形成承接服務(wù)外包的品牌優(yōu)勢。

3.加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度。不尊重知識產(chǎn)權(quán)就沒有服務(wù)外包，所以一定要重視知識產(chǎn)權(quán)和信息安全保護工作，努力營造有利于外包企業(yè)安心發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境。首先，要增強全民知識產(chǎn)權(quán)保護意識，尤其是要加強對員工的知識產(chǎn)權(quán)保護和保密的教育，在全省營造誠信為本的良好氛圍。其次，完善知識產(chǎn)權(quán)保護法規(guī)體系。各地應(yīng)該積極宣傳《專利法》、《著作權(quán)法》、《商標(biāo)法》、《省軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進條例》等法律法規(guī)，學(xué)習(xí)昆山制定《昆山市軟件服務(wù)外包知識產(chǎn)權(quán)保護的若干意見》，指導(dǎo)服務(wù)外包企業(yè)建立完善的知識產(chǎn)權(quán)管理與保密制度，鼓勵企業(yè)申請知識產(chǎn)權(quán)，幫助企業(yè)規(guī)避知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險。最后，加大對侵權(quán)行為的打擊力度。加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作，建立知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴服務(wù)點，受理服務(wù)外包知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的舉報投訴，依法規(guī)范市場經(jīng)營秩序，打擊各類侵犯知識產(chǎn)權(quán)的違法行為，為服務(wù)外包企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境。

4.鼓勵各地積極開展服務(wù)外包。江蘇應(yīng)充分發(fā)揮各地的比較優(yōu)勢，積極開展服務(wù)外包業(yè)務(wù)，把江蘇建成我國發(fā)展服務(wù)外包的重要承接地。首先，江蘇應(yīng)認(rèn)真總結(jié)蘇州、無錫、南京服務(wù)外包發(fā)展的經(jīng)驗，盡快向其他城市進行推廣。其次，重點鼓勵蘇中、蘇北地區(qū)積極舉辦各種形式的專題招商活動，宣傳投資環(huán)境，提高知名度?？梢詫W(xué)習(xí)無錫的招商經(jīng)驗，在班加羅爾、孟買、東京設(shè)立商務(wù)代表處，宣傳無錫的投資環(huán)境和優(yōu)惠政策。最后，各地采取差別化策略。江蘇各個城市在發(fā)展服務(wù)外包的時候應(yīng)采取差異化、專業(yè)化的發(fā)展道路，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢、形成特色鮮明的產(chǎn)業(yè)，整合載體及服務(wù)資源，推動各區(qū)域服務(wù)外包協(xié)調(diào)發(fā)展，促進江蘇服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。

總之，要實現(xiàn)服務(wù)外包的良好發(fā)展，必須采取創(chuàng)新型的人才培養(yǎng)機制，加強服務(wù)外包載體建設(shè)，營造誠實守信的社會環(huán)境，并鼓勵各地積極承接服務(wù)外包。

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