農(nóng)村飲水安全工程現(xiàn)狀及對策

時間:2022-09-14 10:29:26

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農(nóng)村飲水安全工程現(xiàn)狀及對策

摘要:通過灌區(qū)人飲工程建設(shè)成就,依據(jù)金塔灌區(qū)農(nóng)村飲水安全工程現(xiàn)狀分析,分別從管理體制、水質(zhì)監(jiān)測、運(yùn)行管理、自動化監(jiān)測、人員管理方面淺述了人飲工程建后管理措施,明確了灌區(qū)人飲工程運(yùn)行管理所要面臨的工作任務(wù)。

關(guān)鍵詞:飲水工程;現(xiàn)狀;對策探討

1農(nóng)村飲水工程建設(shè)成就

2010年以來,金塔灌區(qū)以實(shí)施“農(nóng)村飲水安全工程”為契機(jī),將人飲工程作為“生命工程”列入實(shí)施計劃,積極籌措資金,發(fā)動受益區(qū)群眾投身人飲建設(shè),因地制宜,現(xiàn)已建成金塔水廠、南營水廠、石關(guān)村供水工程三座集中式供水工程,實(shí)際解決了灌區(qū)除劉家茨湖水廠之外的0.64萬人的飲水安全問題。金塔水廠供水規(guī)模13817m3/天,水源為南營水庫水,受益范圍為金塔鄉(xiāng)、和平鎮(zhèn)、柏樹鄉(xiāng)、金羊鎮(zhèn)、金沙鄉(xiāng)、永昌鎮(zhèn)、四壩鎮(zhèn)和雙城鎮(zhèn)8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)75個行政村,受益人口為13.85萬人,工程自2010年開工,經(jīng)過四期續(xù)建工程至2013年全部建成投入使用,共完成1110m2凈水廠房1座,內(nèi)設(shè)反應(yīng)沉淀池、D型濾池、設(shè)備間;3000m3清水池2座,管理樓1棟,庫房及化驗(yàn)室等附屬設(shè)施261m2;修建管理站2處,其中487.96m2管理房1座、259.2m2管理房1座;安裝自動控制系統(tǒng)1套,安裝8T立式鍋爐1臺,160kVA變壓器1臺;配套供水管網(wǎng)96.449km。

2灌區(qū)農(nóng)村飲水安全工程現(xiàn)狀分析

2.1管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低。灌區(qū)人飲工程主要是通過灌區(qū)管理單位相關(guān)人員來負(fù)責(zé),但因其缺乏相應(yīng)專業(yè)知識,并且對水廠凈化處理設(shè)備的操作、使用及維修等不夠嫻熟,以致設(shè)備出現(xiàn)故障時難以得到及時修復(fù)。故對管理人員強(qiáng)化培訓(xùn)特別重要。2.2工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低且不配套。灌區(qū)人飲工程規(guī)劃時與實(shí)際有出入,缺項(xiàng)漏項(xiàng),投資按人均投資估算,與后期實(shí)施出入較大,造成了資金缺口,設(shè)備配套不到位,致使人飲管網(wǎng)設(shè)施相對短缺,且對水質(zhì)也難以進(jìn)行及時全面的檢測,導(dǎo)致工程隱患較多,用水量也無法得到滿足,收費(fèi)存在障礙,影響工程正常運(yùn)行。2.3管道管理難度大,難以發(fā)揮正常效益。灌區(qū)管網(wǎng)工程涉及金塔、柏樹、和平、金沙、永昌、四壩、金羊等鄉(xiāng)鎮(zhèn),管線長,管理人員有限,減壓設(shè)備不能有效發(fā)揮作用,管道供水與居民用水矛盾突出,當(dāng)管道供水較大,水壓過高,超過管道所能承受的壓力時容易發(fā)生爆管,爆管嚴(yán)重時會造成周邊群眾財產(chǎn)及人身安全,給管理帶來了極大的不便。2.4人飲工程維修難度大。因水廠供水成本高,用水戶少,用水量與供水量相差很大,收取的自來水費(fèi)尚不能滿足水廠供水成本,且用戶分散,覆蓋區(qū)域大,供水管網(wǎng)長,供水中跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象較為突出,管網(wǎng)漏失率高,造成部分水損,無法征收水費(fèi);工程運(yùn)行費(fèi)用高,供水成本高,利潤低效益差,運(yùn)行維修難度大;部分農(nóng)戶水商品的意識較差,對及時足額交費(fèi)的認(rèn)識不到位。這些都極大地影響了供水工程的正常運(yùn)行和良性發(fā)展。管道維修資金無從談起,只能從灌區(qū)有限的農(nóng)業(yè)水費(fèi)中列支。因維護(hù)資金有限,致使管道及設(shè)備不能得到及時補(bǔ)給、更新和維修,從而影響正常供水。

3人飲工程建后管理的對策探討

3.1完善長效的運(yùn)行管理體制。根據(jù)水廠工程規(guī)模,不斷完善各類規(guī)章制度,建立健全管道運(yùn)行機(jī)制,設(shè)定管道巡查維修專崗,簽訂維修巡查承包合同,明確責(zé)、權(quán)、利,做到獎懲分明,從而使供水管理做到程序化、規(guī)范化。專用的取水口、管道、水表、閘閥及所有供水附屬裝置、建筑等設(shè)施對人飲工程都十分重要,任何個人或單位均不得擅自拆除、侵占或損壞,違者應(yīng)追究刑事責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。3.2注重并加強(qiáng)水源管理和水質(zhì)監(jiān)測。做好人飲工程的關(guān)鍵就是加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測和水源管理。水廠生產(chǎn)區(qū)100m范圍內(nèi)不能設(shè)立養(yǎng)殖場、排污口及廁所等,不可堆放廢渣、糞便、垃圾,不可使用劇毒或持久性農(nóng)藥,不可從事較深土層的破壞活動,若發(fā)現(xiàn)可能對水源造成污染的情況,要及時采取防護(hù)手段。水廠加強(qiáng)對供水水質(zhì)的監(jiān)測,對原水、出廠水定期進(jìn)行各項(xiàng)指標(biāo)監(jiān)測,禁止不合格的水進(jìn)入管道,水質(zhì)檢驗(yàn)結(jié)果連續(xù)超標(biāo)時,應(yīng)查明原因,并采取有效的措施防止對人體健康造成的危害。3.3規(guī)范人飲工程運(yùn)行管理。在灌區(qū)人飲工程運(yùn)行管理當(dāng)中,及時進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和維修,確保正常供水。首先,對取水工程要做好管理,該工程包含取水口、沉砂池、引水管道,要經(jīng)常進(jìn)行檢查,若發(fā)現(xiàn)漏水及時處理,取水口污物要及時清理,避免污物進(jìn)入管道引起阻塞,并影響水質(zhì),還要定期對沉砂池進(jìn)行清理,防止淤積進(jìn)入管道。對于凈水車間,根據(jù)進(jìn)水水質(zhì)情況,確定絮凝池的運(yùn)行、濾池的反沖洗時間及歷時、加氯量大小,積累正常操作經(jīng)驗(yàn),保證安全。清水池應(yīng)進(jìn)行定期沖洗消毒工作等。對源水輸水管線、凈水輸水管線和配水管網(wǎng),應(yīng)經(jīng)常派出管道巡檢人員,沿管線進(jìn)行巡檢,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時處理解決,盡可能減少管道維修次數(shù),降低管道維修費(fèi)用。維修人員要定時定期巡查輸配水管道的漏水、覆土、被占壓和附屬設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)等情況,并建立管道巡查日志,對管道上設(shè)置的閥門井以及消防用的消火栓等應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行檢查和維護(hù)。此外,全面推行供水保障承諾制,公開服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)熱線和監(jiān)督電話,公開承諾主管線維修不超過24h,支管維修不超過12h。3.4運(yùn)用自動化監(jiān)測手段,增強(qiáng)人飲工程運(yùn)行管理水平。建立人飲管網(wǎng)自動化監(jiān)控系統(tǒng),運(yùn)用新技術(shù)、新科技實(shí)現(xiàn)對人飲管網(wǎng)壓力及濁度、管道流量的監(jiān)測,同時對閘閥進(jìn)行控制。目前我灌區(qū)已在DN560主管減壓閥上安裝了8套壓力監(jiān)測系統(tǒng),利用GPRS對管道壓力實(shí)現(xiàn)了自動化遠(yuǎn)傳,通過對測壓點(diǎn)的實(shí)時壓力趨勢變化或壓力突變,并綜合水廠供水流量趨勢記錄和相應(yīng)測壓點(diǎn)的流量情況,可以預(yù)測該區(qū)域是否發(fā)生供水管網(wǎng)爆管或泄漏,提前做出供水反應(yīng)。未來根據(jù)“十三五”規(guī)劃,在主支管減壓閥及村級管網(wǎng)分水閘閥上均安裝管道壓力自動化監(jiān)測系統(tǒng),并安裝流量實(shí)時監(jiān)測系統(tǒng)及測壓點(diǎn)閥門進(jìn)行遠(yuǎn)程控制,可以更快的響應(yīng)實(shí)際需求、更快的對各種突發(fā)事情作出反應(yīng)。3.5加強(qiáng)運(yùn)行人員的管理,提高人飲管理隊(duì)伍素質(zhì)。定期組織水廠、供水管理站管理人員開展專業(yè)知識、實(shí)際應(yīng)用、法律法規(guī)、規(guī)章制度的培訓(xùn)工作,逐步建立起一支熟悉供水工程的相關(guān)技術(shù),能熟練地使用和正確維護(hù)管理農(nóng)村飲水安全工程的專業(yè)化隊(duì)伍,提高人飲工程專業(yè)化管理水平。培養(yǎng)一批敢于負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),服務(wù)于民的管道維修及收費(fèi)人員,不斷完善管道維修及收費(fèi)制度,實(shí)行管理人員監(jiān)督的長效機(jī)制,確保水費(fèi)足額收繳,杜絕“人情水”、“福利水”、“大鍋水”的現(xiàn)象。要加強(qiáng)水費(fèi)管理,積極推行“水價、水量、水費(fèi)”三公開,讓群眾吃上放心水、明白水。對管理人員實(shí)行因崗設(shè)崗,建立靈活合理的分配機(jī)制,并簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,將管理人員收入與崗位責(zé)任和工作績效聯(lián)系起來,實(shí)行有效的激勵機(jī)制。努力打造一支高素質(zhì)的水利職工隊(duì)伍,是搞好農(nóng)村飲水工作的重要保證。始終堅(jiān)持以人為本,突出抓好經(jīng)營管理、技術(shù)骨干、技能職工等三支隊(duì)伍建設(shè),著力塑造一支善謀事、能干事、會成事的干部職工隊(duì)伍,有力地推動灌區(qū)人飲工程良性發(fā)展。

4結(jié)論

農(nóng)村人飲工程運(yùn)行管理的目標(biāo)和宗旨是保證廣大農(nóng)村用水戶的飲水安全,并提供優(yōu)質(zhì)的供水服務(wù),然而伴隨著農(nóng)村人飲工程管網(wǎng)的延伸和農(nóng)村飲用水標(biāo)準(zhǔn)的提高,使得在人飲工程建后管理方面出現(xiàn)了許多問題,對人飲工程運(yùn)行的可持續(xù)性以及確保居民健康用水上造成了較大影響。因此在人飲工程建后管理中,應(yīng)不斷完善運(yùn)行管理相關(guān)規(guī)章制度,完善管理體制,建立長效監(jiān)督機(jī)制和激勵機(jī)制,強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保人飲工程運(yùn)行管理的全面性和規(guī)范性,并加強(qiáng)后期管理人員的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),以提高自身的能力。同時對水源和水質(zhì)加強(qiáng)監(jiān)測,以確保農(nóng)村居民的用水安全,從而不斷提高農(nóng)村生活,質(zhì)量促進(jìn)灌區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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作者:蘇來文 單位:武威市涼州區(qū)金塔河水利管理處