導(dǎo)語：淺議交通建設(shè)前期工程管理一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1引言

伴隨我國社會經(jīng)濟的發(fā)展與交通物流需求的提升，當前交通建設(shè)工程的規(guī)模與數(shù)量呈現(xiàn)逐年上升的趨勢，但工程發(fā)展速度的提升并未帶動項目管理水平的進步。目前，我國交通建設(shè)工程的管理工作屬于起步階段，各交通工程的管理者還缺乏對其前期工程管理工作重要性的認識，也不了解具體的前期工程管理方法，使得交通建設(shè)工程出現(xiàn)各類管理問題，影響項目的正常建設(shè)秩序與造價成本水平。

2交通建設(shè)前期工程在管理方面的問題分析

2.1交通建設(shè)前期工程中投資決策管理問題與成因

伴隨各類交通建設(shè)工程規(guī)模與數(shù)量的增加，使得目前部分政府投資的交通建設(shè)項目在前期工程上，存在準備不夠充分等問題。部分交通建設(shè)工程為了盡快立項，往往缺少對工程建設(shè)預(yù)期成果、資金準備、配套設(shè)施建設(shè)以及對本地社會影響等方面的論證工作，同時即使部分工程進行了可行性論證，其論證內(nèi)容缺少詳細數(shù)據(jù)與信息，與其他交通建設(shè)工程論證內(nèi)容大同小異，造成論證工作流于形式，無法發(fā)揮自身應(yīng)用作用等問題。由于部分交通建設(shè)工程在前期準備工作上的不完善，使得其對工程整體的建設(shè)工期預(yù)估準確性不足，進而造成本工程項目的實際征地拆除與測量放樣作業(yè)進度，無法滿足前期設(shè)計的工期要求[1]，進而延誤后續(xù)的施工作業(yè)進度，影響整個交通建設(shè)工程的施工效率，給建設(shè)單位帶來極大的工期延誤成本負擔，甚至還會迫使部分工程為追趕工期，進行高風險性的反季節(jié)建設(shè)作業(yè)，給整個項目的施工質(zhì)量及安全帶來危害，增加工程的投入成本與建設(shè)費用。部分交通建設(shè)項目在前期工程投資決策管理工作上，存在施工手續(xù)準備不齊全等問題，部分工程往往未批先建。由于自身準備工作不足，倉促立項等原因，造成項目的審批手續(xù)與工程作業(yè)進度未能相互配合、跟進，進而延誤交通建設(shè)工程的資金落實情況[2]，使得工程的各類建設(shè)款項無法及時支付，帶來嚴重的勞資糾紛與沖突。此外，項目前期工程審批手續(xù)準備不齊全，也會使得工程無法進行及時驗收，相應(yīng)固定資產(chǎn)也難以做交接處理，影響建設(shè)單位資金回收效率。

2.2交通建設(shè)前期工程中造價設(shè)計管理問題與成因

在交通建設(shè)項目前期工程造價成本設(shè)計階段，部分設(shè)計單位時常因為過于注重本工程設(shè)施的造型新穎程度，所用建設(shè)技術(shù)的先進性以及過高的安全作業(yè)規(guī)劃，使得整個工程在成本設(shè)計方面過度重視產(chǎn)值與技術(shù)先進性，忽視項目本身投資建設(shè)的經(jīng)濟性要求。并且設(shè)計單位還會時常將新材料與新技術(shù)應(yīng)用、規(guī)劃到交通建設(shè)工程的設(shè)計方案中做運用推廣。但此類材料、技術(shù)往往因本身技術(shù)研究不成熟等原因，會給項目的具體施工建設(shè)帶來質(zhì)量安全隱患。同時新材料、新技術(shù)的使用成本也比傳統(tǒng)工程技術(shù)、材料更高，相應(yīng)抬升交通建設(shè)工程的整體投資費用水平。

3交通建設(shè)前期工程管理問題的具體解決方法研究

3.1優(yōu)化、改善交通建設(shè)前期工程的投資決策管理工作

針對當前交通建設(shè)項目在前期工程投資決策上存在的問題不足，就需要建設(shè)單位在相應(yīng)的前期準備工作中，基于影響整個工程造價成本與投資建設(shè)的各類影響因素，制定科學(xué)、合理的建設(shè)工作計劃與方案，以此避免因投資決策與論證等工作準備不足的原因，造成工程出現(xiàn)各類管理問題并引發(fā)經(jīng)濟損失。這就要求項目建設(shè)單位細致、深入地研究工程施工材料的需求與市場供求關(guān)系，并由此預(yù)測本工程建設(shè)各材料的實際需求量與投入成本[3]。以此為基礎(chǔ)，進行整個工程的精確建設(shè)預(yù)算規(guī)劃，在提升交通建設(shè)工程整個作業(yè)計劃與方案合理性的同時，也能相應(yīng)避免因前期工程投資決策失誤，而帶來的一系列隱患問題。由于交通建設(shè)工程前期準備工作一旦出現(xiàn)失誤、偏差，后期施工環(huán)節(jié)無論進行怎樣的管理改善，也無法避免相應(yīng)的成本損失問題。因此，要求建設(shè)單位必須做好前期工程的投資決策管理工作，從源頭上杜絕相應(yīng)管理問題與損失的發(fā)生。

3.2規(guī)范、限額交通建設(shè)前期工程的造價設(shè)計作業(yè)

針對目前我國部分交通建設(shè)前期工程中存在的造價成本設(shè)計過高問題，就需要工程在造價設(shè)計費用上轉(zhuǎn)變過去依照項目標準投資額度進行比例計算的方式，此類計費模式下交通建設(shè)工程的總體造價水平越高，相應(yīng)設(shè)計單位所收取的費用就越多。因此，在此類計費模式驅(qū)使下，設(shè)計單位往往就會為了追求更高的設(shè)計費用回報，盡可能規(guī)劃、使用各類成本高昂的新材料與新技術(shù)，而不會主動為建設(shè)單位進行投資成本節(jié)約設(shè)計，使得各類交通建設(shè)工程的實際造價水平一直居高不下，也難以進行成本管控與降低。對此需要交通建設(shè)工程在造價設(shè)計工作管理上，轉(zhuǎn)變造價設(shè)計工作的職責范圍，將其與設(shè)計權(quán)益做對接整合。即將工程的造價設(shè)計計費模式，轉(zhuǎn)變?yōu)樵诒ＷC基本設(shè)計費用的前提下，為設(shè)計單位提供節(jié)省工程造價投資的獎勵機制，以鼓勵設(shè)計人員為追求更好的設(shè)計費用回報，為交通建設(shè)工程選用更為低廉、高效的材料技術(shù)，實現(xiàn)工程項目在造價投資設(shè)計上的經(jīng)濟性目的。規(guī)定工程實際作業(yè)中由于設(shè)計變更所帶來的額外成本，也需要依照比例從設(shè)計單位的費用中做調(diào)節(jié)支出，以此促進設(shè)計單位將其成本控制理念深入落實到交通建設(shè)工程的各個實際施工環(huán)節(jié)上。此外，交通建設(shè)前期工程在造價成本設(shè)計管理上，還應(yīng)推行限額設(shè)計規(guī)范，依據(jù)工程的可行性論證資料與投資預(yù)算的初步預(yù)估結(jié)果，以及所獲批準的施工方案設(shè)計，在保證交通建設(shè)工程施工安全質(zhì)量的前提下，進行工程總體造價設(shè)計限額設(shè)置。在管理、控制工程投資限額的基礎(chǔ)上，避免相應(yīng)造價設(shè)計可能存在的不合理變更問題，進而保證所設(shè)計的工程造價成本不會超出預(yù)先設(shè)置的限額額度，確保項目施工建設(shè)的經(jīng)濟性。同時還應(yīng)對工程管理人員進行前期工程管理工作的教育培訓(xùn)，令其明確前期工程管理的重要性，樹立正確的觀念。

4結(jié)語

交通建設(shè)前期工程的管理工作本身關(guān)系到各類項目整體的建設(shè)效率與投資成本控制水平。若建設(shè)單位能在前期工程中妥善、高效地進行管理作業(yè)，確保項目組織規(guī)劃與決策設(shè)計等工作的順利、合理開展，就能極大地提升項目前期工程的實際作業(yè)進度，并相應(yīng)降低及管控工程的整體造價成本，提高建設(shè)單位的作業(yè)速度與經(jīng)濟效益。

作者:秦春陽 單位:秦皇島市昌黎縣交通運輸局

【參考文獻】

【1】劉衛(wèi)東.淺議交通建設(shè)前期工程管理存在問題及其解決辦法[J].科技風，2014（24）:133.

【2】徐健青.建設(shè)項目前期工程造價管理存在的問題及對策[J].財經(jīng)界(學(xué)術(shù)版)，2013（18）:71+73.

【3】林建庭.廣州市軌道交通建設(shè)工程項目管理若干問題探討[D].廣州：華南理工大學(xué)，2011.