工程項目股份化經(jīng)營管理研究

時間:2022-09-18 09:36:11

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工程項目股份化經(jīng)營管理研究

一、集團(tuán)二級公司工程項目股份化經(jīng)營管理的原則和必要性

集團(tuán)二級公司工程項目采取股份化經(jīng)營管理,是為進(jìn)一步優(yōu)化集團(tuán)工程項目生產(chǎn)要素配置,防范工程項目管理風(fēng)險,實(shí)現(xiàn)公司、項目部、關(guān)鍵管理人員風(fēng)險與收益共擔(dān),最大限度地調(diào)動人員的積極性和主動性。同時,培養(yǎng)內(nèi)部優(yōu)秀項目管理團(tuán)隊和引入外部成熟管理團(tuán)隊,實(shí)現(xiàn)項目效益最大化。集團(tuán)二級公司工程項目股份化經(jīng)營管理的基本原則:(一)利益共享、風(fēng)險共擔(dān);(二)同股同權(quán)、同進(jìn)同出;(三)依法施工、合法經(jīng)營。集團(tuán)二級公司開展工程項目股份化經(jīng)營管理,可有效平衡企業(yè)總部與項目部的利益,達(dá)到企業(yè)與項目部的共贏。項目部通過有效授權(quán)提升管理質(zhì)量、通過分紅機(jī)制有效激勵項目成員,達(dá)到提升項目利潤的目的。項目部利潤提升的同時,企業(yè)總部在各個項目上目標(biāo)利潤的實(shí)現(xiàn)風(fēng)險降低,且作為項目大股東獲得超額利潤的分紅權(quán),還可以通過創(chuàng)新服務(wù)獲得額外收益,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)總部與項目部的共贏。項目股份制賦予項目管理班子分紅的權(quán)利,有效激勵了項目管理班子的積極性。項目管理班子作為項目股東直接參與分紅,項目的管理效益與項目班子成員的經(jīng)濟(jì)效益捆綁在一起,有效地激發(fā)了員工積極性,而且項目員工必須抱團(tuán)工作才能利益最大化,有效提升了項目部的凝聚力、向心力。項目部的經(jīng)營權(quán)與管理權(quán)地有效落實(shí),使決策的時效性、質(zhì)量得到有效地提升,項目班子成員的成就感得到進(jìn)一步提升。項目成員間互相監(jiān)督,互相促進(jìn),有效地減少了項目浪費(fèi)與灰色空間,提升項目利潤。

二、集團(tuán)二級公司工程項目股份化經(jīng)營管理的機(jī)構(gòu)設(shè)置與責(zé)權(quán)利

(一)二級公司的權(quán)利與義務(wù)1.按照股份出資入股,根據(jù)持股比例承擔(dān)風(fēng)險和分配項目利潤;2.負(fù)責(zé)項目部機(jī)構(gòu)設(shè)置,委派或任命相關(guān)人員任職;3.制定項目考核指標(biāo),并對項目部的經(jīng)營成果進(jìn)行考核;4.根據(jù)經(jīng)營情況和持股比例,批準(zhǔn)項目部利潤分配方案或虧損彌補(bǔ)方案;5.統(tǒng)一管理出資人繳納的股金,負(fù)責(zé)股金的收繳和清退;6.對項目股份化實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)管,避免集團(tuán)品牌形象受到影響和損害。(二)項目部的權(quán)利與義務(wù)1.按照股份出資入股,根據(jù)持股比例承擔(dān)風(fēng)險和分配項目利潤;2.提出項目部管理人員配置方案,經(jīng)二級公司批準(zhǔn)后共同組建項目部;3.依據(jù)股份化經(jīng)營經(jīng)營協(xié)議繳納股金,并根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要向二級公司申請使用所籌集的資金;4.在國家法律法規(guī)和集團(tuán)制度范圍內(nèi),負(fù)責(zé)項目部的生產(chǎn)經(jīng)營管理,并對項目部的經(jīng)營成果負(fù)責(zé);5.積極配合二級公司對項目部經(jīng)營成果的考核,并根據(jù)二級公司對項目部的考核結(jié)果,提出項目部利潤分配方案或虧損彌補(bǔ)方案。

三、集團(tuán)二級公司工程項目股份化經(jīng)營管理的基本要求

(一)股份化經(jīng)營項目考核指標(biāo)的確定項目公司測算項目利潤率,由二級公司審核確定,在確保一定比例上繳集團(tuán)二級公司后(一般為5%-10%),剩余部分作為股份化經(jīng)營的項目利潤考核指標(biāo)。其他考核指標(biāo),由二級公司根據(jù)項目管理需要自行協(xié)商下達(dá)。(二)股份化經(jīng)營項目股本的確定二級公司根據(jù)項目規(guī)模大小和實(shí)際管理需要確定股本大小,總股本原則不超過項目工程造價的49%。(三)股份化經(jīng)營項目持股比例的確定二級公司以現(xiàn)金形式入股,股權(quán)占比不低于51%,剩余股本由項目部管理人員以現(xiàn)金出資持有,出資人必須是公司在冊正式員工。項目經(jīng)理持股不低于項目部管理人員持股總額的50%,項目其他班子成員有優(yōu)先入股權(quán),項目部其他管理人員自愿入股。項目部股權(quán)募集不足部分由項目經(jīng)理個人全額認(rèn)繳。(四)股金的繳納股份化經(jīng)營項目股金應(yīng)堅持以現(xiàn)金形式、同比例、同進(jìn)同出的原則,分次分期繳納,具體由二級公司根據(jù)項目實(shí)際情況確定。股金由出資人員繳納至二級公司指定賬戶,由二級公司和項目部共同管理。出資人繳納的股金可以用于項目生產(chǎn)經(jīng)營,使用前由項目部向二級公司提出申請,經(jīng)二級公司批準(zhǔn)后使用。

四、項目股份化經(jīng)營管理的基本要求

(一)項目部嚴(yán)格按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》組織施工,配備專職安全員,安全員必須持證上崗,認(rèn)真履行其職責(zé),并確保按規(guī)定足額投入安全資金。(二)二級公司應(yīng)定期與不定期到現(xiàn)場檢查工作,督促項目部加強(qiáng)現(xiàn)場管理,檢查工程質(zhì)量、安全、工期、環(huán)境保護(hù)等,督促協(xié)助項目部創(chuàng)建文明工地,創(chuàng)建品牌工程,檢查項目部工程技術(shù)資料的收集整理等,并對發(fā)現(xiàn)的問題按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。(三)項目部依據(jù)設(shè)計圖紙及說明,嚴(yán)格按國家驗(yàn)收規(guī)范施工,確保工程質(zhì)量達(dá)標(biāo),并做好隱蔽工程驗(yàn)收記錄和技術(shù)交底,以及交工驗(yàn)收資料的匯總復(fù)核工作。(四)二級公司審查項目部編制的施工組織設(shè)計,施工總進(jìn)度計劃和季度、月作業(yè)計劃,審查其重大的施工方案、品牌形象和遠(yuǎn)程監(jiān)控檢查工作。(五)項目部勞務(wù)、材料、機(jī)械租賃等合同按照相關(guān)風(fēng)險防范要求報二級公司備案。(六)項目部惡意拖欠有關(guān)法定稅費(fèi)、項目利潤、勞務(wù)、材料等與本工程有關(guān)費(fèi)用或挪用工程款項,以及私自將工程款收至非約定賬戶內(nèi),給二級公司造成嚴(yán)重?fù)p失或惡劣影響的,由項目部承擔(dān)賠償,并追究相應(yīng)責(zé)任。

五、工程項目股份化利潤分配的基本規(guī)定

(一)項目利潤分配的原則項目利潤分配必須堅持同股同權(quán),按照股權(quán)分配的基本原則,出資不到位不得參與利潤分配,利潤分配方案由項目部負(fù)責(zé)擬定,報二級公司批準(zhǔn)后執(zhí)行。(二)項目利潤分配的條件1.項目完成了內(nèi)部競標(biāo)確定的上繳集團(tuán)二級公司管理費(fèi);2.項目階段安全、質(zhì)量、工期、效益、資金均受控;3.完成二級公司下達(dá)的股份化經(jīng)營考核指標(biāo)要求;4.項目具備可分配的利潤和資金。(三)項目利潤分配的方式項目利潤分配采取年度預(yù)分配和項目完工最終分配兩種分配方式相結(jié)合,二級公司可根據(jù)項目實(shí)際管理需要確定其分配方式。年度預(yù)分配:二級公司應(yīng)于每年度次年1季度前完成對股份化經(jīng)營項目的考核認(rèn)定,符合項目利潤分配條件的,由項目部上報利潤分配方案,二級公司進(jìn)行審批并監(jiān)督執(zhí)行。當(dāng)項目出現(xiàn)虧損時,二級公司應(yīng)該根據(jù)虧損情況,重新核定出資人的出資,并按照模擬股權(quán)比例承擔(dān)相應(yīng)的虧損,并補(bǔ)齊相應(yīng)的出資。項目完工最終分配:二級公司應(yīng)于工程決算后1個季度內(nèi)完成對股份化經(jīng)營項目的考核認(rèn)定,符合項目利潤分配條件的,及時批準(zhǔn)項目部提報的利潤分配方案,利潤分配的資金可根據(jù)建設(shè)單位回款進(jìn)度同步,并保留同比例的預(yù)留利潤。如出現(xiàn)項目虧損,出資各方以認(rèn)繳的股金用于彌補(bǔ)虧損,其中,項目經(jīng)理以所投股金的3倍為限,項目班子副職以所投股金的2倍為限,其他人員以所投股金為限。

六、項目清算及股本退出

項目完工后,實(shí)現(xiàn)股份化經(jīng)營的項目應(yīng)該開展內(nèi)部清算和外部清算,清算的結(jié)果作為擬定最終利潤分配方案的依據(jù)。外部清算應(yīng)該取得項目竣工驗(yàn)收的證明文件、決算結(jié)果證明文件;內(nèi)部清算應(yīng)當(dāng)取得各分包方的末次清算協(xié)議、債權(quán)債務(wù)核對簽認(rèn)資料等。根據(jù)清算結(jié)果和利潤分配方案,符合退還出資的無息返還其以現(xiàn)金形式繳納的股金;當(dāng)其未按要求完成考核指標(biāo)且出現(xiàn)項目虧損時,按照虧損彌補(bǔ)方案,出資各方以認(rèn)繳的股金用于彌補(bǔ)虧損,其中,項目經(jīng)理以所投股金的3倍為限,項目班子副職以所投股金的2倍為限,其他人員以所投股金為限。

七、工程項目股份化監(jiān)督的長效機(jī)制

(一)投資者對重點(diǎn)崗位人員指派,如采購、材料驗(yàn)收、現(xiàn)金會計出納等崗位實(shí)行共同任命或協(xié)商委派,投資者委派人員必須相應(yīng)提供擔(dān)保責(zé)任,員工在為項目運(yùn)作的制度流程負(fù)責(zé)的同時,向各自的股東負(fù)責(zé),形成監(jiān)督機(jī)制。(二)經(jīng)營管理者的職務(wù)行為規(guī)范,明晰各崗位的職權(quán)和作業(yè)流程,做到凡事有人負(fù)責(zé),凡事有人監(jiān)督,凡事有章可循,凡事有據(jù)可查。(三)設(shè)立股東會、董事會會議制度,定期召開會議研究經(jīng)營情況。(四)設(shè)立審計崗位,直接對股東負(fù)責(zé),進(jìn)行定期或?qū)m椀膶徲嫻ぷ?,監(jiān)督檢查經(jīng)營賬目,保護(hù)投資者利益。

八、其他相關(guān)規(guī)定

(一)項目部應(yīng)在上報本年度財務(wù)決算時一并上報本年度驗(yàn)工計價單、分項成本支出臺賬表,各指標(biāo)執(zhí)行情況及書面說明資料,二級集團(tuán)所屬公司按照項目完成情況在次年一季度前完成考核認(rèn)定。(二)二級集團(tuán)所屬公司應(yīng)針對項目管理特點(diǎn)制定相應(yīng)的成本管理辦法,建立成本報表及指標(biāo)分析控制體系,圍繞目標(biāo)責(zé)任成本考核要求建立工程項目管控體系。(三)項目部出資人取得的工資、獎金、利潤分配等均計入項目成本,成本在項目列支,個人所得稅由項目部人員個人依法繳納。

參考文獻(xiàn):

[1]唐許輝.施工企業(yè)工程項目股份合作化管理初探.科技、經(jīng)濟(jì)、市場,2016.

[2]錢純玉.談?wù)勈┕て髽I(yè)項目經(jīng)營管理風(fēng)險與防范.建筑會計,2017.

作者:王菲 單位:西安建筑集團(tuán)有限公司