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摘要:水利工程的安全運(yùn)行是保證水利項(xiàng)目質(zhì)量的前提，項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)乎施工企業(yè)的切身利益和企業(yè)形象。若水利工程的安全運(yùn)行管理得當(dāng)，企業(yè)利益和社會(huì)利益均會(huì)得到提高。本文對(duì)水利工程安全運(yùn)行管理的工作進(jìn)行了詳細(xì)分析，從落實(shí)相關(guān)制度入手，根據(jù)水利工程的特點(diǎn)制定了符合自身情況的策略和方法，進(jìn)而解決水利工程在安全運(yùn)行管理方面存在的問(wèn)題，以供參考。

關(guān)鍵詞:水利工程;管理現(xiàn)狀;對(duì)策

1水利工程安全運(yùn)行管理的重要性

安全管理工作是施工管理的前提條件，也是保障施工質(zhì)量的基礎(chǔ)。近年來(lái)，全國(guó)各處的“豆腐渣”工程屢見(jiàn)不鮮，正是因?yàn)榘踩芾砉ぷ鳑](méi)有落實(shí)到位才出現(xiàn)這種狀況，被涉及的企業(yè)不僅形象受損，還損失了經(jīng)濟(jì)利益。對(duì)施工工人來(lái)說(shuō)，工作環(huán)境本就惡劣，如果連安全管理都不能切實(shí)執(zhí)行，那就無(wú)法滿足工人們的基本安全需要。水利工程實(shí)施的初衷是便民、利民，項(xiàng)目的有效安全更是為了避免在實(shí)施過(guò)程中帶來(lái)負(fù)面影響。

2水利工程管理的現(xiàn)狀

2.1水利工程的管理體制存在弊端，管理權(quán)則不明。眾所周知，水利工程屬于重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大中型水利工程具有防洪、防澇、發(fā)電等作用，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有很大的影響。其工程建設(shè)性質(zhì)屬于公益性，但又牽扯到各個(gè)部門單位，而且這種綜合利用水利工程的投資費(fèi)用分?jǐn)傇诟鱾€(gè)部門，資產(chǎn)界限不清晰，水利工程管理部門和其他部門的管理權(quán)限和職責(zé)邊界不清，一旦出現(xiàn)管理漏洞，多個(gè)部門容易出現(xiàn)相互推諉責(zé)任的現(xiàn)象，給水利工程管理工作的順利進(jìn)行造成阻礙。2.2水利工程投用后的管理養(yǎng)護(hù)資金存在缺口，影響水利工程的正常運(yùn)行。首先，水利工程的建設(shè)對(duì)我國(guó)多個(gè)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有極大的促進(jìn)性，但水利工程的管理養(yǎng)護(hù)資金大部分都是靠國(guó)家財(cái)政的支持。其次，部分小型水利工程建設(shè)年代久遠(yuǎn)，老化嚴(yán)重，管理養(yǎng)護(hù)資金不能及時(shí)到位，需要等各級(jí)部門層層審批。最后，農(nóng)村部分水利工程管理單位沒(méi)有派專人對(duì)水利工程進(jìn)行管理和養(yǎng)護(hù)，多數(shù)都屬于兼職管護(hù)，致使這些水利工程不能有效發(fā)揮自身的作用。2.3基層水利工程管理人員的綜合素質(zhì)較低?；鶎铀こ坦芾砣藛T是直接與業(yè)務(wù)接觸，直接面對(duì)實(shí)際工作的。從目前來(lái)看，基層水利工程管理人員的綜合素質(zhì)較低是受傳統(tǒng)工作作風(fēng)的影響，面對(duì)當(dāng)下新的管理模式未能清晰地應(yīng)對(duì)和適應(yīng)，仍故步自封沿用傳統(tǒng)的管理方法進(jìn)行工作。同時(shí)，部分水利工程管理人員缺乏工作熱情，不會(huì)主動(dòng)了解當(dāng)下水利工程新技術(shù)的運(yùn)用，這必然會(huì)影響水利工程管理工作的順利進(jìn)行。近年來(lái)，隨著我國(guó)政府對(duì)水利工程的投資加大，各種高科技手段開(kāi)始在水利工程中得到廣泛應(yīng)用，水利工程管理人員如果不能與時(shí)俱進(jìn)提高自身的綜合素質(zhì)，這將對(duì)基層水利工程的日常管理產(chǎn)生極大的負(fù)面影響。

3水利問(wèn)題解決策略

3.1培養(yǎng)水利行業(yè)專業(yè)人才。第一，國(guó)家應(yīng)注重培養(yǎng)水利行業(yè)的專業(yè)人才，學(xué)校也要響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，應(yīng)在學(xué)校內(nèi)設(shè)置專門的水利專業(yè)。第二，在培養(yǎng)人才前要制定相關(guān)的工作計(jì)劃并嚴(yán)格按照計(jì)劃進(jìn)行，要根據(jù)市場(chǎng)需求對(duì)計(jì)劃進(jìn)行更改，以滿足市場(chǎng)需求。第三，提高農(nóng)村水利工作人員的工資和工作待遇，增加技術(shù)人員的數(shù)量，鼓勵(lì)技術(shù)人員在工作之余進(jìn)行學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)專業(yè)的知識(shí)可提高技術(shù)人員的專業(yè)素養(yǎng)。第四，基層水利管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)各部門進(jìn)行合理的工作分配，要充分利用人力資源，使部門的每個(gè)人都能各司其職。第五，管理人員要對(duì)部門員工進(jìn)行深入了解，了解每個(gè)人的興趣愛(ài)好和專長(zhǎng)，充分發(fā)揮每個(gè)人的價(jià)值。分工明確可有效提高部門的工作效率，減少解決問(wèn)題的時(shí)間。第六，國(guó)家應(yīng)為專業(yè)人才打造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，讓我國(guó)專業(yè)人才與世界各國(guó)專家進(jìn)行交流，討論自身的工作經(jīng)驗(yàn)，汲取國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)。3.2科學(xué)管理，具體問(wèn)題具體分析。要把水利工程管理當(dāng)成日常工作的重點(diǎn)，在工作中應(yīng)注重效率，盡量縮短水利工程的建設(shè)時(shí)間，使農(nóng)村的水利工程問(wèn)題得到有效緩解。水利工程項(xiàng)目在建設(shè)完成后要盡快進(jìn)行責(zé)任的轉(zhuǎn)化，可通過(guò)招商引資的方式轉(zhuǎn)交給其他工作單位并做好交接工作。修整現(xiàn)有水利工程，同時(shí)建設(shè)新的水利工程，以滿足農(nóng)村生產(chǎn)生活的需要。水利工程問(wèn)題如果能得到有效解決，那么農(nóng)村存在的水土流失和其他問(wèn)題都會(huì)隨之得到解決。在建設(shè)水利工程時(shí)要考慮到客觀性，要充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，應(yīng)對(duì)不同地區(qū)的不同水利工程采取不同的方法進(jìn)行管理。同時(shí)，要深入到人民群眾中，積極了解農(nóng)民的真正需求，要根據(jù)農(nóng)民需求調(diào)整工作的整體計(jì)劃，順應(yīng)民意。此外，水利工程師不能把經(jīng)濟(jì)利益放在首位，要更好的為農(nóng)民群眾服務(wù)。3.3確立責(zé)任制度。在進(jìn)行水利工作時(shí)要將責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人，只有這樣才能調(diào)動(dòng)工作人員的工作積極性。為杜絕出現(xiàn)個(gè)人私吞資金的現(xiàn)象，政府應(yīng)設(shè)置專門的部門來(lái)進(jìn)行工作監(jiān)督，要定期向中央?yún)R報(bào)水利工程工作的最新進(jìn)展和資金流動(dòng)。3.4轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想，規(guī)范農(nóng)民行為。要讓農(nóng)民認(rèn)識(shí)到自身行為的錯(cuò)誤，并積極向農(nóng)民普及水利方面的知識(shí)，讓農(nóng)民意識(shí)到私自攔截水源的事態(tài)嚴(yán)重性。地方政府要制定專門的制度來(lái)約束農(nóng)民的行為，做到有錯(cuò)必懲。3.5提高水利科技水平?，F(xiàn)有的水利設(shè)備已不能滿足當(dāng)前水利生產(chǎn)的需求。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，原有的水利設(shè)備已被淘汰。在農(nóng)村水利工程中應(yīng)引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，購(gòu)入先進(jìn)的設(shè)備，只有這樣才能有效提高工作效率。3.6加強(qiáng)制度，約束管理水利工程項(xiàng)目的實(shí)施非常復(fù)雜，僅靠企業(yè)的自身監(jiān)督是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，相關(guān)政府機(jī)構(gòu)要制定嚴(yán)格的管理制度，要具體到每一個(gè)細(xì)節(jié)，尤其關(guān)于臨時(shí)用電和啟用機(jī)械等危險(xiǎn)活動(dòng)，必須做到有法可依、有章可循。在工程開(kāi)始之前，必須對(duì)危險(xiǎn)系數(shù)較大的工程設(shè)計(jì)專門的安全管理方案，但各工程的情況不同，環(huán)境又相差甚遠(yuǎn)，因此，在施工之前一定要進(jìn)行嚴(yán)密科學(xué)的計(jì)算和檢驗(yàn)，并配備詳細(xì)的圖紙，全面增加安全管理力度。3.7做好安全檢查工作。檢查是安全運(yùn)行管理工作中非常重要的環(huán)節(jié)，檢查的標(biāo)準(zhǔn)代表了該工程竣工的質(zhì)量，檢查的力度更是代表了管理工作是否到位，因此，安檢工作應(yīng)得到足夠的重視。在施工之前要對(duì)施工材料進(jìn)行檢查，確保所有材料的指標(biāo)均在施工要求的范圍之內(nèi)。在施工時(shí)要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全方位控制，老化的設(shè)備要及時(shí)淘汰。同時(shí)，要及時(shí)改善設(shè)施問(wèn)題，必須積極調(diào)整不合理的措施和不當(dāng)?shù)陌踩┕ぜ夹g(shù)，確保工程始終處于安全的施工狀態(tài)。同時(shí)，還要隨時(shí)檢測(cè)施工時(shí)臨時(shí)用電的情況并記錄，以防有遺漏，盡可能做到防患于未然。3.8完善安全管理體系。第一，要以經(jīng)驗(yàn)豐富的專家團(tuán)隊(duì)為首，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)行情況來(lái)制定科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾碇贫?，為接下?lái)的工作提供依據(jù)。第二，責(zé)任到人。一旦發(fā)生安全事故，一定要找出責(zé)任人讓其承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，以確保制度的權(quán)威性。第三，調(diào)動(dòng)員工的積極性。應(yīng)提供公平公正的平臺(tái)，可將考核業(yè)績(jī)與員工薪酬相掛鉤。

4結(jié)語(yǔ)

安全管理是水利工程項(xiàng)目中的重中之重，相關(guān)部門完善監(jiān)管制度更是刻不容緩。在施工之前要完善管理體系，對(duì)安檢環(huán)節(jié)要嚴(yán)格把關(guān)，同時(shí)要配備經(jīng)驗(yàn)豐富的安全管理團(tuán)隊(duì)。在施工時(shí)，工作人員要做好定期的安全教育培訓(xùn)工作，要及時(shí)更換老化裝備，嚴(yán)格遵守安全制度，奉行安全第一的理念。

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作者:潘玉豐 單位:四平市梨樹(shù)罐區(qū)管理局