導(dǎo)語(yǔ)：農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)控探究一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：監(jiān)管控制是保證農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量的一個(gè)重要手段，針對(duì)復(fù)雜的工況條件以及施工環(huán)境，實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)制定切實(shí)可行的監(jiān)督管理機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)參建單位和人員的質(zhì)量責(zé)任，建立完善的施工質(zhì)量保證體系。本文對(duì)當(dāng)前農(nóng)村公路建設(shè)工程施工質(zhì)量要求以及存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，在此基礎(chǔ)上就如何加強(qiáng)施工質(zhì)量監(jiān)管，闡釋了個(gè)人的觀點(diǎn)與認(rèn)識(shí)，以供參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村公路；工程項(xiàng)目；質(zhì)量監(jiān)管；問(wèn)題；對(duì)策

村公路建設(shè)工程質(zhì)量管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又復(fù)雜的工作。在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展“四好農(nóng)村路”建設(shè)以來(lái)，我省乃至全國(guó)農(nóng)村公路建設(shè)水平得到明顯提升，但在建設(shè)過(guò)程中依然存在著弊端與不足。在推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)階段，農(nóng)村公路建設(shè)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工質(zhì)量監(jiān)管控制，優(yōu)化配置資源力量，保證工程質(zhì)量。

1農(nóng)村公路施工質(zhì)量管控要求

目前來(lái)看，我省乃至全國(guó)農(nóng)村公路項(xiàng)目路面結(jié)構(gòu)多采用水泥混凝土路面形式，其技術(shù)工藝與瀝青路面施工工藝有所不同，主要流程為模板安裝、混凝土拌和攤鋪振搗以及接縫施工處理和表面整平，然后進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理以及填縫處理。公路工程施工質(zhì)量管理體系與技術(shù)工藝密不可分，實(shí)踐中若想確保水泥混凝土路面施工質(zhì)量，建立完善的質(zhì)量控制機(jī)制和體系必不可少。為此，政府監(jiān)督以及施工監(jiān)理和施工企業(yè)自行檢查缺一不可。對(duì)于建設(shè)單位而言，應(yīng)當(dāng)提出施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，公路施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行全面理解把握，并作為施工質(zhì)量控制的目標(biāo)。農(nóng)村公路施工過(guò)程中，若出現(xiàn)設(shè)計(jì)變化，則建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通知施工企業(yè)，后者根據(jù)技術(shù)質(zhì)量管理要求進(jìn)行工序確定，并進(jìn)行試驗(yàn)性施工，推行首件工程制。在此過(guò)程中，根據(jù)試驗(yàn)所得的數(shù)據(jù)對(duì)工序能力進(jìn)行判斷，若達(dá)不到工序能力要求，則適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整，使工序能力不僅可以滿足要求，而且其經(jīng)濟(jì)性也得以提高。在公路工程施工過(guò)程中，公路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)派監(jiān)理人員深入施工現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)施工質(zhì)量監(jiān)理，不合格工程應(yīng)當(dāng)責(zé)令返工；完成一項(xiàng)工程建設(shè)任務(wù)后，建設(shè)單位都要進(jìn)行質(zhì)量檢查，尤其是隱蔽工程項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格驗(yàn)收，確定合格方才能對(duì)其進(jìn)行回填。總之，農(nóng)村公路工程項(xiàng)目建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，其中涉及很多方面的內(nèi)容和影響因素，因此實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重視，做好農(nóng)村公路施工質(zhì)量監(jiān)管工作。

2農(nóng)村公路建設(shè)中的質(zhì)量監(jiān)管問(wèn)題

當(dāng)前，農(nóng)村公路工程項(xiàng)目監(jiān)管工作中依然存在著一些問(wèn)題與弊端。比如，質(zhì)量監(jiān)管部門工作落實(shí)不到位，主要是因?yàn)檗r(nóng)村公路建設(shè)資金來(lái)源渠道不同，缺乏明確的工程項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)制，實(shí)踐中的管理難度非常的大。同時(shí)，農(nóng)村公路工程項(xiàng)目施工建設(shè)任務(wù)重，雖然單個(gè)項(xiàng)目工程量小，但總體規(guī)模大，每年都有大量任務(wù)需要完成，內(nèi)容層面上包含了縣鄉(xiāng)道改造、通村公路建設(shè)、窄路基路面拓寬改造，撤并建制村道路、通自然村組道路建設(shè)等。目前農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)通常集中于經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)比較落后的貧困地區(qū)，由于建設(shè)規(guī)模相對(duì)較大，因此質(zhì)量監(jiān)管工作非常困難。此外，部分地區(qū)的農(nóng)村公路建設(shè)過(guò)程中需要大量的資金作為保障，雖然國(guó)家和省市政府予以補(bǔ)助，其中還需要縣區(qū)配套彌補(bǔ)缺口。此外，因縣鄉(xiāng)村路網(wǎng)規(guī)模較大，所以部分縣區(qū)出現(xiàn)了負(fù)債現(xiàn)象；加之運(yùn)營(yíng)時(shí)間長(zhǎng)、超限運(yùn)輸治理不到位，以致于現(xiàn)行路網(wǎng)進(jìn)入了維修改造的高峰期。然而，縣區(qū)資金壓力較大，財(cái)力不堪重負(fù)。該種情況下，施工質(zhì)量監(jiān)管工作缺乏資金保證，監(jiān)管工作乏力。值得一提的是，目前農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目施工單位，多數(shù)按照最低評(píng)標(biāo)價(jià)來(lái)選擇施工單位，為了減少成本，部分施工單位偷工減料，變更設(shè)計(jì)以謀取利潤(rùn)，最終導(dǎo)致施工質(zhì)量產(chǎn)生較大隱患問(wèn)題，監(jiān)管控制難度增大。此外，農(nóng)村公路建設(shè)過(guò)程中，勞動(dòng)力多來(lái)自于農(nóng)民工，素質(zhì)和技能參差不齊，技術(shù)力量相對(duì)比較薄弱和落后。農(nóng)村公路建設(shè)時(shí)，缺乏專業(yè)技術(shù)人員，特別是高級(jí)工程師鳳毛麟角；現(xiàn)有人員一方面要對(duì)轄區(qū)內(nèi)二級(jí)及以上公路進(jìn)行建設(shè)養(yǎng)護(hù)，另一方面還要參與農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)前期工作，以致于分身乏術(shù)，質(zhì)量監(jiān)管工作效率低。

3加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)控的有效策略

基于以上對(duì)目前農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量要求以及監(jiān)管控制中存在的問(wèn)題分析，筆者認(rèn)為加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)工程施工質(zhì)量監(jiān)管控制，應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面著手。3.1加強(qiáng)施工質(zhì)量監(jiān)督管理隊(duì)伍建設(shè)。農(nóng)村公路施工質(zhì)量監(jiān)管工作中，最為重要的就是人的因素，為確保施工質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。就施工作業(yè)層面而言，農(nóng)村公路工程施工質(zhì)量監(jiān)管工作中，既要對(duì)施工作業(yè)方法、流程以及技術(shù)工藝等加強(qiáng)監(jiān)管，又要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工進(jìn)行有效管控。農(nóng)村公路施工環(huán)境比較復(fù)雜，而且存在著很多不可預(yù)計(jì)的影響因素。為此，實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)制定一套科學(xué)合理的施工方案，并且根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的情況對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。施工過(guò)程中，如果未嚴(yán)格按照規(guī)范操作流程進(jìn)行施工，則不僅會(huì)對(duì)施工質(zhì)量產(chǎn)生不利影響，而且可能因機(jī)械設(shè)備操作不當(dāng)而對(duì)施工人員的安全造成威脅。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)充實(shí)監(jiān)督隊(duì)伍，完善質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制。農(nóng)村公路工程施工過(guò)程中，其項(xiàng)目相對(duì)較多，而且比較分散，規(guī)模較大，這對(duì)施工質(zhì)量監(jiān)管工作帶來(lái)了挑戰(zhàn)，建立高水平、高素質(zhì)的質(zhì)量監(jiān)督管理隊(duì)伍至關(guān)重要。實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的質(zhì)量監(jiān)管人員，提高監(jiān)管隊(duì)伍整體水平，對(duì)施工質(zhì)量加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)以及跟蹤檢查。同時(shí)，還要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督管理，加強(qiáng)與工程項(xiàng)目所在村的溝通，并且選用責(zé)任心強(qiáng)的群眾、老黨員作為監(jiān)督員，以此來(lái)緩解施工建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理壓力。3.2加大施工質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)管力度。農(nóng)村公路施工過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)優(yōu)選質(zhì)量檢測(cè)單位，并且由其具體負(fù)責(zé)原材料以及路基、路面施工質(zhì)量檢測(cè)工作。其中，質(zhì)檢單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)施工過(guò)程中所需的鋼材、水泥以及碎石和瀝青等材料進(jìn)行嚴(yán)格管控，以此來(lái)保證進(jìn)場(chǎng)前原材料質(zhì)量達(dá)標(biāo)。對(duì)路基等施工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格檢測(cè)，保證彎沉、強(qiáng)度等指標(biāo)滿足設(shè)計(jì)要求，對(duì)基層以及面層施工質(zhì)量嚴(yán)格檢查，路基壓實(shí)度以及路面基層強(qiáng)度等應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢測(cè)。對(duì)水泥混凝土配合比以及攤鋪厚度等指標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格管控，按照公路工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求以及技術(shù)規(guī)范抽查，對(duì)重點(diǎn)工序以及重點(diǎn)部位和隱蔽工程跟班全程檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)及時(shí)進(jìn)行處理，以此來(lái)保證施工質(zhì)量。3.3構(gòu)建施工質(zhì)量監(jiān)理網(wǎng)絡(luò)體系。農(nóng)村公路工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，一般其項(xiàng)目比較分散，而且建設(shè)資金相對(duì)比較緊張，全覆蓋到每個(gè)項(xiàng)目的社會(huì)監(jiān)理難度較大，為了能夠有效確保施工質(zhì)量，加強(qiáng)縣級(jí)監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)建設(shè)勢(shì)在必行。筆者建議單位選擇業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)比較豐富的工程技術(shù)人員組成中心監(jiān)理組，緩解以往項(xiàng)目分散造成的監(jiān)理人力資源不足之弊端。對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行充實(shí)的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)提高監(jiān)理人員的素質(zhì)和技能；對(duì)于縣級(jí)監(jiān)理人員而言，應(yīng)當(dāng)具有專業(yè)技術(shù)資格，普通人員也應(yīng)當(dāng)接受專業(yè)培訓(xùn)；不斷提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)，組織開(kāi)展多種類型的業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)，以此來(lái)有效提高業(yè)務(wù)水平和能力。針對(duì)實(shí)踐中存在的各種問(wèn)題，筆者認(rèn)為監(jiān)理小組建設(shè)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)配備精干人員以及質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備，確保不間斷的質(zhì)量監(jiān)督，并以此為基礎(chǔ)建立自上而下的的質(zhì)量監(jiān)理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

4結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新時(shí)期，農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量關(guān)系著廣大人民群眾的出行安全以及切身利益，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展起到了舉足輕重的作用。為此，實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村公路工程項(xiàng)目參建人員的質(zhì)量責(zé)任意識(shí)，針對(duì)實(shí)踐中存在的各種問(wèn)題采取有效的措施予以解決，通過(guò)人員培養(yǎng)、技術(shù)培訓(xùn)、制度制定與落實(shí)以及建立完善的監(jiān)督管理體系等，多方面形成合力，加強(qiáng)農(nóng)村公路施工質(zhì)量進(jìn)行有效的監(jiān)管控制，不忽略任何細(xì)節(jié)，將監(jiān)督管理工作嚴(yán)格落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)之中。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)發(fā)動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕姺e極參與農(nóng)村公路施工質(zhì)量監(jiān)管以及養(yǎng)護(hù)管理工作，共同打造質(zhì)量耐久、工程耐用、安全可靠的農(nóng)村公路。

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作者:李向陽(yáng) 單位:甘肅省公路局