市政工程施工風(fēng)險(xiǎn)分析及控制
時(shí)間:2022-08-07 04:56:14
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摘要:近年來(lái)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的很快,特別是我國(guó)的城市建設(shè)取得了很多成就,目前我國(guó)的一些城市規(guī)模不斷在壯大,一些基礎(chǔ)設(shè)施還在不斷建設(shè)和完善之中,但是到目前為止我國(guó)的市政工程施工還存在很大的風(fēng)險(xiǎn),基于此,本文對(duì)市政工程施工風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了分析,探討了施工工程施工風(fēng)險(xiǎn)的控制措施。
關(guān)鍵詞:市政工程;施工風(fēng)險(xiǎn);控制措施
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人們對(duì)物質(zhì)生活越來(lái)越重視,對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施要求越來(lái)越高,市政工程施工項(xiàng)目隨之增多,市政工程在城市發(fā)展中占據(jù)的地位越來(lái)越重要。城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)離不開(kāi)市政工程支持,只有科學(xué)開(kāi)展市政工程,才能避免城市污染,有效解決城市發(fā)展中的矛盾,促進(jìn)城市建設(shè)。為降低市政工程施工風(fēng)險(xiǎn),有必要采取有效風(fēng)險(xiǎn)分析與控制措施。但實(shí)際上很多工程在施工中,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分析與控制缺乏認(rèn)識(shí),沒(méi)有采取有效的控制措施,沒(méi)有制定詳細(xì)風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃,導(dǎo)致市政工程施工風(fēng)險(xiǎn)高、問(wèn)題多,實(shí)際工程效益難以實(shí)現(xiàn)。
1現(xiàn)階段我國(guó)市政工程建設(shè)的概況
近幾年來(lái),城市基礎(chǔ)設(shè)施投資的力度不斷加大,掀起了市政工程建設(shè)的高潮,市政工程項(xiàng)目投資規(guī)模越來(lái)越大,技術(shù)難度、等級(jí)不斷提高,而由于市政工程的特殊的地理位置決定了本身工期的緊迫性,這些因素的存在一方面為施工單位提供了難得的機(jī)遇,同時(shí)又帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。市政工程施工項(xiàng)目的多變性使得在項(xiàng)目的施工過(guò)程中必然存在著許多不確定性,不確定性的發(fā)生將會(huì)阻礙工程的順利開(kāi)展。市政工程工程項(xiàng)目多分布廣,施工復(fù)雜,工期長(zhǎng),不確定性因素多,是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理理論應(yīng)用的重要領(lǐng)域。我國(guó)現(xiàn)階段,人們淡薄的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)以及人情化的社會(huì)風(fēng)氣制約著工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工作的進(jìn)一步成熟與發(fā)展,多數(shù)政府官員和企業(yè)管理者在資金緊張的狀況下,不愿意增列風(fēng)險(xiǎn)管理費(fèi),他們寧愿冒險(xiǎn)采用風(fēng)險(xiǎn)自留和風(fēng)險(xiǎn)不合理轉(zhuǎn)移的辦法,減少工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理費(fèi)用的投入,以達(dá)到減輕項(xiàng)目資金壓力的目的。但是他們或許沒(méi)有意識(shí)到,自留的風(fēng)險(xiǎn)量已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了為項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)而設(shè)置的儲(chǔ)備量,這是非常危險(xiǎn)的,自留的風(fēng)險(xiǎn)量如果發(fā)生,企業(yè)或項(xiàng)目將產(chǎn)生巨大的風(fēng)險(xiǎn),承受巨大的損失,甚至將不可能恢復(fù)財(cái)務(wù)穩(wěn)定和連續(xù)經(jīng)營(yíng)。
2市政工程施工風(fēng)險(xiǎn)中存在的主要風(fēng)險(xiǎn)分析
2.1安全風(fēng)險(xiǎn)。在市政工程施工中,其主要的操作者為施工人員。施工人員在實(shí)際的施工中存在著很多的安全風(fēng)險(xiǎn)。例如,施工人員缺乏安全意識(shí),沒(méi)有考慮到自身的安全防護(hù)問(wèn)題,針對(duì)于一些安全隱患沒(méi)有及時(shí)的解決,導(dǎo)致安全問(wèn)題的發(fā)生,甚至是直接出現(xiàn)重大的安全事故,造成施工人員的傷亡,影響到施工的安全性,同時(shí)也給施工企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失,影響到施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。2.2質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)主要是指在市政工程后期的使用中出現(xiàn)很多的質(zhì)量問(wèn)題,甚至是出現(xiàn)坍塌等重大的事故,影響到市政工程建設(shè)的質(zhì)量,也影響到市政工程的使用壽命。針對(duì)于此種情況,導(dǎo)致出現(xiàn)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的原因在施工的過(guò)程中,施工材料存在著質(zhì)量問(wèn)題、施工人員的技術(shù)操作存在著問(wèn)題等等,不利于市政工程施工高質(zhì)量的完成。2.3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。①建筑物風(fēng)險(xiǎn),譬如房屋的不均勻沉降,開(kāi)裂以及其他方面的情況。②管線風(fēng)險(xiǎn),通常是不同管線的斷裂而導(dǎo)致的危害,譬如火災(zāi)、水災(zāi)以及斷水等其他類(lèi)型的問(wèn)題。③交通風(fēng)險(xiǎn)。這類(lèi)問(wèn)題譬如道路變窄,路況惡化,導(dǎo)致的交通堵塞、交通事故等。④環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。一般有揚(yáng)塵、棄土、廢氣以及廢水等其他方面的污染問(wèn)題。⑤市民安全風(fēng)險(xiǎn)。譬如高空墜物、道路坑洞等。因此,市政工程施工中的風(fēng)險(xiǎn)不容小覷,需要采取有效的管理措施,加強(qiáng)對(duì)施工風(fēng)險(xiǎn)的控制,提高施工的質(zhì)量,促進(jìn)市政工程施工的順利進(jìn)行和高質(zhì)量的完成,實(shí)現(xiàn)最佳的建設(shè)效果。
3市政工程施工風(fēng)險(xiǎn)控制的控制措施
3.1提高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分析與控制的重視。任何投資行為和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都存在風(fēng)險(xiǎn),自然市政工程施工也不例外,而且市政工程施工復(fù)雜性強(qiáng),風(fēng)險(xiǎn)分析與控制更加必不可少。因此,施工企業(yè)應(yīng)正確認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理與控制的必要性,完善風(fēng)險(xiǎn)分析與控制體系,明確風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo),保證風(fēng)險(xiǎn)管理力度,全面落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分析與控制工作[2]。為提高分析分析與控制質(zhì)量,為工作開(kāi)展提供人力資源支持。施工企業(yè)應(yīng)對(duì)人才結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化,不僅要引進(jìn)專(zhuān)業(yè)管理型人才。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有人員的培訓(xùn),強(qiáng)化管理人員的業(yè)務(wù)能力和職業(yè)水平,提高工作人員綜合素質(zhì)。高素質(zhì)人才是展開(kāi)有效風(fēng)險(xiǎn)管理的前提條件,如人才素質(zhì)得不到保證,自然無(wú)法展開(kāi)有效的風(fēng)險(xiǎn)管理。3.2健全風(fēng)險(xiǎn)管理制度。市政工程不論是施工內(nèi)容,還是相關(guān)利益方,都具有特殊性,所以風(fēng)險(xiǎn)管理制度制定中,必須保證制度的針對(duì)性和可行性。全面落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分析與控制工作離不開(kāi)制度支持,俗話說(shuō)“無(wú)規(guī)矩不成方圓”,只有在制度的硬性規(guī)范,才能保證風(fēng)險(xiǎn)分析與控制的有效性和工作質(zhì)量,約束相關(guān)工作人員行為,增強(qiáng)其責(zé)任心,降低人為風(fēng)險(xiǎn),保證工程流暢性與有效性,使風(fēng)險(xiǎn)分析與控制走向規(guī)范化、制度化[3]。制度內(nèi)容應(yīng)包括質(zhì)量、進(jìn)度、安全等多方面內(nèi)容,并且要遵循詳細(xì)、明確、可行等基本原則。另一方面,為保證制度實(shí)施力度,發(fā)揮制度職能,需采取有效的制度實(shí)施監(jiān)督措施,完善制度監(jiān)督職能。3.3強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)代化技術(shù)的應(yīng)用。從前文分析中可以知道,市政工程施工作業(yè)點(diǎn)分散,作業(yè)線長(zhǎng),施工工序多,所以風(fēng)險(xiǎn)分析與管理難度大,傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)分析與控制模式已無(wú)法滿足實(shí)際工作需求。因此,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)信息技術(shù)的應(yīng)用,將工程相關(guān)信息輸入計(jì)算機(jī),進(jìn)行信息化風(fēng)險(xiǎn)分析,提高風(fēng)險(xiǎn)分析水平,對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行模擬,制定具有針對(duì)性與實(shí)效性的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。3.4制定風(fēng)險(xiǎn)控制詳細(xì)計(jì)劃。很多工程中風(fēng)險(xiǎn)控制效果不理想,有序性差和缺乏詳細(xì)計(jì)劃有直接關(guān)系,導(dǎo)致工作目標(biāo)得不到明確,組織過(guò)程混亂。因此,在風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程中,應(yīng)基于風(fēng)險(xiǎn)分析,制定詳細(xì)風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃,明確風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)和策略,進(jìn)行有條不紊的風(fēng)險(xiǎn)管理,科學(xué)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。3.5加強(qiáng)安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)管理。安全施工是保證工程質(zhì)量的前提,它關(guān)系到施工人員的切身利益,也關(guān)系到整個(gè)項(xiàng)目能否順利進(jìn)行。(1)加強(qiáng)工程項(xiàng)目的安全施工體系的建設(shè),根據(jù)安全施工的制度,對(duì)施工方案不斷完善,做好施工安全工作,在項(xiàng)目施工過(guò)程中施工人員必須要佩戴安全帽和安全帶等,由安全管理部門(mén),負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全工作。對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的違規(guī)操作要及時(shí)排除。(2)完善施工安全管理制度,將施工安全責(zé)任落實(shí)到位,達(dá)到人人安全的局面,制定安全操作的相關(guān)規(guī)定,同時(shí)要做好材料的整理和清查工作。保證工程施工的安全性。(3)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)措施建設(shè),加強(qiáng)施工環(huán)境的用電管理,杜絕電線落地的情況發(fā)生,嚴(yán)謹(jǐn)私自拉電的情況,保持施工環(huán)境的整潔,及時(shí)處理淤積的垃圾,對(duì)廢棄的金屬制品要進(jìn)行分類(lèi)處理,避免對(duì)環(huán)境造成污染。
4結(jié)語(yǔ)
綜上所述,加強(qiáng)對(duì)市政工程施工風(fēng)險(xiǎn)分析與控制的研究,對(duì)于其良好施工效果的取得有著十分重要的意義,因此在今后的市政工程施工中,應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)分析與控制的重視程度,并注重其具體應(yīng)對(duì)實(shí)施策略與途徑的客觀性。
作者:陳澤柯 單位:成都天府新區(qū)建設(shè)投資有限公司
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