工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)防范措施

時(shí)間:2022-06-21 08:50:06

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1風(fēng)險(xiǎn)的概述

1.1風(fēng)險(xiǎn)定義及特點(diǎn)

由于現(xiàn)代工程項(xiàng)目投資數(shù)額大,市場競爭激烈,工期長,工作內(nèi)容復(fù)雜,是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。因此在工程項(xiàng)目中承包商所面臨的風(fēng)險(xiǎn)有以下特點(diǎn):(1)全程性;(2)可變性;(3)復(fù)雜性;(4)被動性。在項(xiàng)目實(shí)施的全過程的各個階段、各個方面都存在著不確定性因素,即各種不確定性因素都會直接地或間接地對工程造價(jià)產(chǎn)生影響,即工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)存在的客觀性、普遍性和全程性。工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的可變性,這是指在項(xiàng)目實(shí)施的整個過程中,各種風(fēng)險(xiǎn)在質(zhì)和量上是可以變化的。隨著項(xiàng)目的進(jìn)行,有些可以得到控制并清除,有些風(fēng)險(xiǎn)會發(fā)生并得到處理,同時(shí)在項(xiàng)目的每一個階段都有可能產(chǎn)生新的風(fēng)險(xiǎn)。工程項(xiàng)目的周期長、規(guī)模大、涉及范圍廣、風(fēng)險(xiǎn)因素多種多樣。且大量風(fēng)險(xiǎn)因素之間的內(nèi)在關(guān)系錯綜復(fù)雜、各類風(fēng)險(xiǎn)因素之間與外界交叉影響又使風(fēng)險(xiǎn)顯示出多層次性即復(fù)雜性。某一具體風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的偶然性和大量風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的必然性,任一具體風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生都是諸多風(fēng)險(xiǎn)因素和其他因素共同作用的結(jié)果,是一種隨機(jī)現(xiàn)象。個別風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生是偶然的、雜亂無章的,所以在一定程度上,某些工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)存在一定的被動性。

1.2施工階段所存在的風(fēng)險(xiǎn)概述

1.2.1施工階段。施工階段存在的風(fēng)險(xiǎn)主要有:(1)來自業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)。某些業(yè)主不顧客觀規(guī)律追趕工期,很可能導(dǎo)致施工質(zhì)量下降從而產(chǎn)生一系列風(fēng)險(xiǎn)?;蛘呤窃谑┕み^程中反復(fù)改變設(shè)計(jì)致使工期和質(zhì)量難以保證。施工過程中還有可能面臨業(yè)主未做好本職工作導(dǎo)致工程項(xiàng)目面臨虧損風(fēng)險(xiǎn)。(2)監(jiān)理單位帶來的風(fēng)險(xiǎn)。這主要是指由于監(jiān)理工程師工作效率低,拖延簽署支付,或是監(jiān)理工程師故意苛刻有意拖延,或者是監(jiān)理工程師水平低,對一些索賠問題遲遲提不出建議或作不出決定。(3)國家政策與經(jīng)濟(jì)因素變化帶來的風(fēng)險(xiǎn)。由于工程項(xiàng)目涉及金額通常較大,因此當(dāng)國家信貸政策、經(jīng)濟(jì)政策發(fā)生變化時(shí)都會對工程項(xiàng)目造價(jià)產(chǎn)生影響。同時(shí),建筑行業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)第三大產(chǎn)業(yè),也是同國家政策息息相關(guān)的。(4)異常氣候、重大疫情和不可抗力風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)生以上情況時(shí)都可能導(dǎo)致停工或延期施工,拖延工期造成經(jīng)濟(jì)損失。

1.2.2竣工階段。竣工結(jié)算階段所面臨的風(fēng)險(xiǎn)有:業(yè)主或其委托的工程造價(jià)咨詢單位故意壓價(jià):業(yè)主資金短缺,拖欠工程款;業(yè)主不按照合同規(guī)定期限辦理竣工結(jié)算;業(yè)主轉(zhuǎn)嫁本應(yīng)由其承擔(dān)的建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)費(fèi);由于設(shè)計(jì)變更和工程簽證手續(xù)不完備、質(zhì)量問題、拖延工期等原因,造成工程造價(jià)糾紛,致使無法辦理竣工結(jié)算;索賠事件,施工企業(yè)缺乏有效的索賠證據(jù)、依據(jù),無法計(jì)價(jià);施工企業(yè)工程造價(jià)執(zhí)業(yè)人員由于技術(shù)或者責(zé)任新原因計(jì)價(jià)失誤,少算漏算;由于工程造價(jià)計(jì)價(jià)政策、計(jì)價(jià)依據(jù)變化以及材料漲價(jià)等因素,導(dǎo)致工程預(yù)期利潤的減少。

2工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的防范

要做到風(fēng)險(xiǎn)的防范,首先企業(yè)應(yīng)樹立風(fēng)險(xiǎn)意識,積極對工作人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范的相關(guān)教育培訓(xùn),防微杜漸,從根源杜絕風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能。下面將對上文中提出的各階段常見的風(fēng)險(xiǎn)的防范措施進(jìn)行探討。

2.1施工準(zhǔn)備階段

在施工準(zhǔn)備階段,有投標(biāo)意向的單位首先要對招標(biāo)單位的信資情況進(jìn)行了解,慎重參加信資記錄不良的企業(yè)招標(biāo)。在招標(biāo)階段投標(biāo)的企業(yè)應(yīng)仔細(xì)勘察研究招標(biāo)文件和設(shè)計(jì)圖紙,及時(shí)提出招標(biāo)文件及設(shè)計(jì)圖紙中技術(shù)、規(guī)范及條款不合理的問題,防范由此導(dǎo)致的各種風(fēng)險(xiǎn)問題。投標(biāo)人在項(xiàng)目開工前應(yīng)進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)評估,管理者對影響工程項(xiàng)目造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)盡可能做到心中有數(shù),盡可能的采取相應(yīng)措施控制已知的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。確定合適合理的施工技術(shù)及方案,將由施工技術(shù)可能導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。此外,在清單報(bào)價(jià)中,應(yīng)把防范風(fēng)險(xiǎn)放在首位,根據(jù)市場變化趨勢及自身實(shí)力,預(yù)測項(xiàng)目可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。承包商在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)也應(yīng)考慮到風(fēng)險(xiǎn)因素,不以“低價(jià)中標(biāo),重在索賠”為目的,合理報(bào)價(jià)理性參與競爭。同時(shí)招標(biāo)方也不應(yīng)以最低報(bào)價(jià)為中標(biāo)條件,將可能尋在的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行考慮,選擇合理報(bào)價(jià)的承包商也可以降低自身損失。

2.2施工階段

施工階段確定中標(biāo)人后進(jìn)入施工階段。正式破土開工前,除了施工現(xiàn)場用地的基本問題“三通一平”等以外,還應(yīng)重視施工工地周邊的人事及環(huán)境問題。施工現(xiàn)場村民封路不讓設(shè)備進(jìn)工地等現(xiàn)象在多數(shù)建設(shè)項(xiàng)目中普遍存在。施工企業(yè)應(yīng)在項(xiàng)目開始實(shí)施前與業(yè)主一同做好人事調(diào)節(jié),安撫好村民,防止其他因素影響工期。嚴(yán)格遵守施工安全要求,相關(guān)技術(shù)人員及高危崗位工作人員持證上崗,并在施工作業(yè)時(shí)提供有效安全措施。所有項(xiàng)目相關(guān)人員嚴(yán)格遵守施工十大禁令。施工階段為工程項(xiàng)目的核心階段,應(yīng)時(shí)刻做好風(fēng)險(xiǎn)防范,文章將在下文以施工階段的風(fēng)險(xiǎn)防范為重點(diǎn)探討對象進(jìn)行研究。

2.3竣工階段

竣工驗(yàn)收階段中,企業(yè)應(yīng)做好及時(shí)的協(xié)調(diào)工作并嚴(yán)格按照國家相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行,防止造價(jià)咨詢單位故意壓價(jià)。施工單位在應(yīng)與業(yè)主及時(shí)做好資金問題的溝通,友好處理與業(yè)主的關(guān)系防止業(yè)主拖欠工程款造成的損失,同時(shí),在投標(biāo)階段做好對業(yè)主的信資情況的調(diào)查也是避免這類風(fēng)險(xiǎn)的最有效措施。為了避免在竣工結(jié)算階段簽證及索賠證據(jù)的缺失導(dǎo)致的損失,在施工過程中,施工單位應(yīng)注意及時(shí)收集整理好資料。造價(jià)工作最好由經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)人員來完成,盡可能避免由于造價(jià)人員失誤造成的風(fēng)險(xiǎn)。施工企業(yè)應(yīng)及時(shí)關(guān)注計(jì)價(jià)政策及計(jì)價(jià)依據(jù)的變化,根據(jù)自身實(shí)力進(jìn)行合理報(bào)價(jià)將風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

作者:張慧潔 單位:陜西職業(yè)技術(shù)學(xué)院