工程造價咨詢企業(yè)信用管理論文
時間:2022-05-23 10:54:58
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摘要:從目前發(fā)展趨勢看,工程造價管理正在經(jīng)歷幾個階段,從簡單的工程概預(yù)算管理到工程造價全過程控制,到建設(shè)工程全壽命周期造價管理,到國際流行的建設(shè)工程全面造價管理。而大部分造價咨詢企業(yè)在從事服務(wù)時,其業(yè)務(wù)范圍僅局限于簡單的概預(yù)算編制,應(yīng)發(fā)展到工程造價全過程控制、建設(shè)工程全壽命周期造價管理、建設(shè)工程全面工程造價管理以使社會資源得到進(jìn)一步優(yōu)化。
關(guān)鍵詞:工程造價;信用;管理;預(yù)算
伴隨著基本建設(shè)投資管理體制的改變和變化,對項目可行性研究、投資估算、工程概預(yù)算與工程結(jié)算審核等的需求日趨專業(yè)化,工程造價咨詢服務(wù)行業(yè)應(yīng)運而生。我國工程造價咨詢行業(yè)從產(chǎn)生到發(fā)展,正日益走向成熟,工程造價咨詢企業(yè)得以迅速發(fā)展。工程造價咨詢行業(yè)的發(fā)展一方面是政府宏觀調(diào)控作用下產(chǎn)生的,在社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用;另一方面也為建設(shè)單位的微觀管理提供了大量卓有成效的服務(wù),為正確確定和有效控制工程造價做出了積極的貢獻(xiàn)。面對新的形勢,國內(nèi)造價咨詢企業(yè)不僅要面對行業(yè)之間的相互競爭,大量外資工程造價咨詢機(jī)構(gòu)的進(jìn)入帶給我國咨詢企業(yè)學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗的機(jī)遇的同時,競爭的加劇也必然令整個行業(yè)面臨著更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此,國內(nèi)工程造價咨詢企業(yè)不但要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),提高企業(yè)的技術(shù)能力,同時還需要加強(qiáng)企業(yè)的管理,其中,非常關(guān)鍵的一點就是加強(qiáng)企業(yè)信用管理。用完善的法規(guī)和科學(xué)加以引導(dǎo),規(guī)范和保障造價咨詢市場健康有序地發(fā)展,創(chuàng)造有利條件參與建設(shè)項目信用管理[1],通過良好的信用建立企業(yè)的業(yè)務(wù)平臺,從而增強(qiáng)企業(yè)的競爭力。
1信用管理的必要性
信用管理往往容易被企業(yè)忽視,但實際上,信用管理對于企業(yè)極其重要。第一,信用管理可以有效地提高企業(yè)在行業(yè)內(nèi)的可信度,并積累企業(yè)的無形資產(chǎn);第二,信用管理可以有效地防范來自企業(yè)內(nèi)外部的失信風(fēng)險;第三,信用管理可以建立有效的危機(jī)應(yīng)對機(jī)制、現(xiàn)代信息溝通機(jī)制和人才發(fā)現(xiàn)機(jī)制,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;第四,信用管理可以提高在同行業(yè)企業(yè)的競爭力。因此,加強(qiáng)信用管理,努力提高信用評價等級,是當(dāng)今工程造價咨詢企業(yè)發(fā)展中不可忽視的一個重點。企業(yè)按市場需求開展企業(yè)信用評級活動。只有提高企業(yè)信用管理水平,才能增強(qiáng)在國際經(jīng)濟(jì)競爭中的發(fā)展優(yōu)勢。加強(qiáng)工程造價咨詢企業(yè)的信用管理也是轉(zhuǎn)變造價管理部門職能的重要舉措之一。造價管理部門可充分發(fā)揮其在信用建設(shè)上的主導(dǎo)作用,加快建立和完善咨詢企業(yè)信用法規(guī)體系,并且強(qiáng)化信用監(jiān)督,通過對危害社會信用的各種行為做出的整治,達(dá)到規(guī)范造價管理部門行為,提高造價管理部門公信力的目的,從而構(gòu)建工程造價咨詢企業(yè)的信用激勵機(jī)制,在咨詢業(yè)內(nèi)著力創(chuàng)建良好的社會信用環(huán)境,充分發(fā)揮造價管理部門信用管理職能。
2建立完善的信用體系,規(guī)范工程造價咨詢企業(yè)的管理
要加強(qiáng)對工程造價咨詢單位的管理,必須建立完善的規(guī)章制度。首先,政府要從政策方面引導(dǎo),為工程造價咨詢企業(yè)營造公平、公開、公正、誠實守信的市場環(huán)境,培育市場機(jī)制,利用政策手段把造價咨詢業(yè)務(wù)最大限度地推向市場[3]。政府應(yīng)維護(hù)行業(yè)利益,促進(jìn)行業(yè)發(fā)展,為工程造價咨詢企業(yè)做堅強(qiáng)的后盾,加強(qiáng)信用管理,使市場有序健康地發(fā)展。其次,相關(guān)立法機(jī)關(guān)及管理部門應(yīng)從企業(yè)的角度制定行業(yè)行為規(guī)范和行為準(zhǔn)則,工程造價建設(shè)行政主管部門應(yīng)連同造價協(xié)會等相關(guān)部門完善工程造價咨詢企業(yè)信用評價體系的建設(shè)及檢查監(jiān)督制度。實行多方面配合,加強(qiáng)對工程造價咨詢企業(yè)的管理,定期或不定期地對工程造價咨詢企業(yè)的工作成果和執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行檢查、監(jiān)督,真正落實信用評價體系的實施,為工程造價行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展提供有力的保障。再次,企業(yè)也應(yīng)具體制定企業(yè)內(nèi)部從業(yè)人員信用管理制度,規(guī)定從業(yè)人員必須是專職人員,保證審價結(jié)果的公正性[4]。同時,企業(yè)需制定咨詢服務(wù)效果評價標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部從業(yè)人員的信用道德教育,并將信用服務(wù)納入相關(guān)的考核標(biāo)準(zhǔn),注重信用服務(wù)的考核。
3強(qiáng)化內(nèi)部信用管理,提高工程造價咨詢企業(yè)整體素質(zhì)
目前,我國的工程造價咨詢企業(yè)相對業(yè)務(wù)范圍比較單一,雖然表面看起來熱鬧,但是實際上主要還是集中在工程實施階段的預(yù)算,標(biāo)底的編審和工程結(jié)算的審核等方面上。但從目前發(fā)展趨勢看,工程造價管理正在經(jīng)歷幾個階段,從簡單的工程概預(yù)算管理到工程造價全過程控制,到建設(shè)工程全壽命周期造價管理,到國際流行的建設(shè)工程全面造價管理。而大部分造價咨詢企業(yè)在從事服務(wù)時,其業(yè)務(wù)范圍僅局限于簡單的概預(yù)算編制,應(yīng)發(fā)展到工程造價全過程控制、建設(shè)工程全壽命周期造價管理、建設(shè)工程全面工程造價管理以使社會資源得到進(jìn)一步優(yōu)化,也增加了咨詢企業(yè)的業(yè)務(wù)量。目前,工程造價咨詢市場競爭激烈,優(yōu)勝劣汰的局面已經(jīng)形成。工程造價咨詢企業(yè)要提高信用等級,樹立品牌,就要抓好內(nèi)部管理,走高水平、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的道路。只有通過嚴(yán)格的內(nèi)部管理,增強(qiáng)企業(yè)實力,努力提高市場占有率,才能將企業(yè)做大做強(qiáng)。從發(fā)展趨勢看,今后工程造價咨詢行業(yè)是全方位的投資咨詢服務(wù)。國外一些大型工程造價咨詢企業(yè)因長期在市場經(jīng)濟(jì)下運作,總結(jié)了很多寶貴經(jīng)驗值得借鑒,如企業(yè)管理方法、咨詢技術(shù)、企業(yè)文化、職工激勵制度等,都可以學(xué)習(xí)借鑒,提高自身水平。行業(yè)內(nèi)部可以加強(qiáng)各單位和人員的誠信學(xué)習(xí),通過舉辦講座,普及誠信教育,在行業(yè)中營造誠信氛圍,定期進(jìn)行信用等級評價,對評出的3A企業(yè)應(yīng)在行業(yè)內(nèi)大力宣傳,對落后的單位嚴(yán)格批評,增強(qiáng)大家的信用意識。
4加強(qiáng)工程師及從業(yè)人員的信用管理
目前,我國工程造價咨詢企業(yè)普遍存在造價工程師缺乏,專業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)象。不少企業(yè)采用造價工程師掛名,而讓一些資歷及經(jīng)驗較淺的工作人員主要負(fù)責(zé)實際工作。很多企業(yè)認(rèn)為員工只要能熟悉圖紙,會計算工程量,會套用定額及取費計算總價即可,而忽略了為了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,培養(yǎng)既能熟練地掌握專業(yè)技術(shù),又懂經(jīng)濟(jì)管理和相關(guān)法律的復(fù)合型咨詢?nèi)瞬?。因此,目前很多造價咨詢企業(yè)只能靠降低成本進(jìn)行惡性競爭,導(dǎo)致整個行業(yè)在社會上被誤認(rèn)為是一種技術(shù)含量低,且無信用機(jī)制約束的簡單勞動。造價工程師簽字制度的實施使得工程造價咨詢業(yè)務(wù)多元化、廣泛化,有利于合理確定和有效控制工程造價,同時為發(fā)承包雙方提供科學(xué)公正的服務(wù)及權(quán)威的建議,更體現(xiàn)了建設(shè)工程全過程管理的要求。通過造價工程師的簽字,也使其與咨詢成果一并記錄在案,具有可追溯性,即使多年以后,也能追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。因此,造價工程師需具備足夠的專業(yè)技術(shù)能力及信用服務(wù)意識,重視咨詢質(zhì)量,遵守職業(yè)道德,維護(hù)企業(yè)信用。同時,企業(yè)也要加強(qiáng)培養(yǎng)一線工作人員,即專業(yè)造價從業(yè)人員,使企業(yè)內(nèi)部的專業(yè)技術(shù)人員既懂工程、懂經(jīng)濟(jì),又懂得信用服務(wù)對于企業(yè)自身的重要性,從而培養(yǎng)擁有一支懂技術(shù)、精業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)、經(jīng)驗豐富、講信用、重服務(wù)的工程造價管理隊伍,不僅加強(qiáng)了整個企業(yè)的專業(yè)能力及市場競爭力,并且為提高建設(shè)工程造價咨詢管理水平,推動工程造價咨詢行業(yè)的發(fā)展起到關(guān)鍵作用。
5建立信用獎懲機(jī)制
現(xiàn)行法律法規(guī)的不完善使造價咨詢企業(yè)有權(quán)無責(zé),各工程造價咨詢企業(yè)有編審定價的權(quán),而無對咨詢業(yè)務(wù)報告所負(fù)的責(zé),其實這點也是因為信用管理不良導(dǎo)致的,因此建立信用獎懲機(jī)制是社會信用體系正常發(fā)揮作用的保障。相關(guān)部門可以根據(jù)本地區(qū)的特點分別制定出工程造價企業(yè)及從業(yè)人員基本情況統(tǒng)計表、良好行為記錄表和不良行為記錄表,利用網(wǎng)絡(luò)建立信用平臺,按年度進(jìn)行網(wǎng)上登記、審核。對企業(yè)及從業(yè)人員可以通過信用平臺對守信者的良好行為應(yīng)予及時表揚(yáng)、肯定并記錄、公告,使守信者獲得更多的市場機(jī)會,企業(yè)得到不斷發(fā)展壯大,從業(yè)人員也能建立良好聲譽(yù),使社會對企業(yè)及個人的行為有所了解,在選擇業(yè)務(wù)上作為參考依據(jù)。同時,對于失信者的不良行為也應(yīng)在信用平臺上進(jìn)行批評、記錄并公告,使失信者受到法律、行政、經(jīng)濟(jì)、道德等多方面的懲罰,企業(yè)與個人付出與其失信行為相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和名譽(yù)代價,使其想要發(fā)展,必須加強(qiáng)企業(yè)及從業(yè)人員的信用管理,否則將被市場淘汰。想要讓信用平臺充分發(fā)揮其用途,必須建立有效的信用獎懲機(jī)制,才能充分發(fā)揮其對工程造價咨詢企業(yè)及從業(yè)人員的控制作用。綜合來說,獎勵機(jī)制可通過良好記錄公告,造成企業(yè)之間的隱形競爭,從而為整個行業(yè)發(fā)展起到正面引導(dǎo)作用。懲罰機(jī)制則可從兩方面展開:一方面通過政府管理部門做出行政性懲罰,通過行政管理手段限制企業(yè)和個人的執(zhí)業(yè)行為,達(dá)到制止違規(guī)或失信行為;另一方面對信用不良的企業(yè)和個人給予經(jīng)濟(jì)處罰,嚴(yán)重的若違反法律的,則依法追究民事或刑事責(zé)任。
6結(jié)語
信用管理對于工程造價咨詢企業(yè)極其重要。從長遠(yuǎn)發(fā)展眼光來看,想要讓一個企業(yè)乃至整個工程造價咨詢行業(yè)得以健康、長足地發(fā)展,除了有效提高從業(yè)人員、技術(shù)團(tuán)隊的技術(shù)水平,提高企業(yè)、行業(yè)的管理能力外,還需要加強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)的信用管理,這對于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。只有真正重視工程造價咨詢企業(yè)及從業(yè)人員信用評價體系的建設(shè),政府加以積極引導(dǎo),加強(qiáng)監(jiān)督、宣傳,法制建設(shè)和道德建設(shè)互相配合,工程造價咨詢行業(yè)才能穩(wěn)步發(fā)展,企業(yè)及從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為才能進(jìn)一步規(guī)范化。
作者:偶丹萍 單位:江陰職業(yè)技術(shù)學(xué)院藝術(shù)設(shè)計系
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