談?wù)摴I(yè)類環(huán)境監(jiān)理要點(diǎn)
時(shí)間:2022-07-03 03:42:09
導(dǎo)語:談?wù)摴I(yè)類環(huán)境監(jiān)理要點(diǎn)一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
從20世紀(jì)90年代,我國相繼在一些生態(tài)影響突出的國家重點(diǎn)工程中開展了施工期工程環(huán)境監(jiān)理試點(diǎn),2002年,國家環(huán)保總局等六部委了《關(guān)于在重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中開展工程環(huán)境監(jiān)理試點(diǎn)的通知》,對(duì)新建青藏鐵路、西氣東輸?shù)软?xiàng)目實(shí)施施工期工程環(huán)境監(jiān)理。此后,不少省、市環(huán)保局結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,因地制宜在建設(shè)項(xiàng)目施工期進(jìn)行了工程環(huán)境監(jiān)理的嘗試。浙江省作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,主要以工業(yè)類生產(chǎn)型企業(yè)為主。隨著我省建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量越來越多,規(guī)模越來越大,涉及的行業(yè)范圍越來越廣,技術(shù)內(nèi)容越來越復(fù)雜,導(dǎo)致環(huán)保主管部門工作任務(wù)日益繁重。為了更好的保護(hù)環(huán)境,防止重特大環(huán)境污染事故的發(fā)生,開展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理勢在必行。2003年底,浙江省頒布了《浙江省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》,規(guī)定了“對(duì)可能造成重大環(huán)境影響的建設(shè)項(xiàng)目,推行環(huán)境監(jiān)理制度,由建設(shè)單位委托具有環(huán)境工程監(jiān)理資質(zhì)的單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工中落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行技術(shù)監(jiān)督”。本文主要就結(jié)合浙江省環(huán)境監(jiān)理工作實(shí)際開展情況,淺談我省工業(yè)類項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作要點(diǎn)。
1環(huán)境監(jiān)理概述
環(huán)境監(jiān)理是指具有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)受項(xiàng)目建設(shè)單位委托,遵照我國現(xiàn)行的環(huán)保法律、法規(guī)和有關(guān)要求,根據(jù)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及環(huán)境保護(hù)行政主管部門批復(fù)、環(huán)境監(jiān)理合同等,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工期及試生產(chǎn)期實(shí)施全過程的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理。環(huán)境監(jiān)理作為一項(xiàng)新型行業(yè),目前正處于摸索和完善期。結(jié)合我省實(shí)際情況,在環(huán)境監(jiān)理實(shí)踐過程中已形成了較完善的工作體系,其特點(diǎn)是以保護(hù)環(huán)境為宗旨、為環(huán)保管理部門監(jiān)管提供技術(shù)支撐、為企業(yè)提供建設(shè)階段的咨詢服務(wù)。我省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作主要涉及項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、試運(yùn)行三個(gè)階段,包括核查、監(jiān)督、匯報(bào)、咨詢四種方式。
2環(huán)境監(jiān)理工作要點(diǎn)
2.1施工前期(設(shè)計(jì)期)環(huán)境監(jiān)理①根據(jù)項(xiàng)目具體的施工工藝設(shè)計(jì),對(duì)施工工藝中的“三廢”排放環(huán)節(jié)、排放的主要污染物及施工中采用的污染治理措施是否可行和是否具有清潔生產(chǎn)的特點(diǎn)做出判斷,并提供技術(shù)咨詢服務(wù)和合理建議。②施工承包單位必須遵循的環(huán)境保護(hù)有關(guān)要求應(yīng)以專項(xiàng)條款的方式在施工承包合同中體現(xiàn),并在施工過程中據(jù)此加強(qiáng)監(jiān)督管理、檢查(必要時(shí)提出監(jiān)測要求),減少施工期對(duì)環(huán)境的污染影響,同時(shí)對(duì)施工單位的文明施工素質(zhì)及施工環(huán)境管理水平進(jìn)行審核。③按項(xiàng)目的環(huán)評(píng)報(bào)告、批復(fù)意見及環(huán)保規(guī)范要求,為配套建設(shè)的污水處理設(shè)施、廢氣處理設(shè)施、噪聲治理措施和固體廢物防治措施等專項(xiàng)設(shè)計(jì)方案提供技術(shù)咨詢服務(wù),并提出合理建議。
2.2施工期環(huán)境監(jiān)理監(jiān)督檢查施工布置是否嚴(yán)格按照施工平面圖展開,臨時(shí)用地占用耕地是否超出允許范圍;監(jiān)督檢查施工結(jié)束后臨時(shí)用地的恢復(fù)措施;監(jiān)督檢查各施工工藝污染物排放環(huán)節(jié)是否按環(huán)保對(duì)策執(zhí)行環(huán)境保護(hù)措施、措施落實(shí)情況及效果;監(jiān)督檢查施工過程中各類機(jī)械設(shè)備是否依據(jù)有關(guān)法規(guī)控制噪聲污染,并在規(guī)定時(shí)間施工作業(yè),必要時(shí)委托環(huán)境監(jiān)測單位現(xiàn)場監(jiān)測,以確定噪聲污染對(duì)敏感點(diǎn)的影響程度,決定是否要求施工單位采取進(jìn)一步措施;監(jiān)督檢查建筑工地生活污水和生活垃圾是否按規(guī)定進(jìn)行妥善處理、處置;各類建筑垃圾必須及時(shí)收集,在規(guī)定地點(diǎn)堆放裝卸,嚴(yán)禁隨便亂拋;沖洗機(jī)械設(shè)備的含油廢水須經(jīng)隔油池處理達(dá)標(biāo)后排放;監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場道路是否暢通,排水系統(tǒng)是否處于良好的使用狀態(tài),施工現(xiàn)場是否積水;根據(jù)工程施工活動(dòng)排污及對(duì)周邊環(huán)境影響情況,監(jiān)督檢查施工期環(huán)境監(jiān)測工作的落實(shí)情況;定期向環(huán)保部門提交階段性工程環(huán)境保護(hù)監(jiān)理報(bào)告,掌握全部環(huán)保工程建設(shè)總進(jìn)度計(jì)劃,掌握環(huán)保工程變更情況、核查環(huán)保設(shè)備是否符合設(shè)計(jì)要求,特別對(duì)主要污染治理工程是否在控制節(jié)點(diǎn)(如初步設(shè)計(jì)、試產(chǎn))之前完成做出判斷,提出合理建議,發(fā)現(xiàn)重大問題及時(shí)報(bào)告環(huán)保部門和建設(shè)單位,對(duì)建設(shè)單位和環(huán)保部門負(fù)責(zé);及時(shí)向環(huán)保行政主管部門報(bào)告施工期的環(huán)境污染事故和環(huán)境污染糾紛,同時(shí)參與調(diào)查處理。
2.3試生產(chǎn)期環(huán)境監(jiān)理①協(xié)助業(yè)主做好試生產(chǎn)前有關(guān)準(zhǔn)備工作。參與環(huán)保設(shè)施的調(diào)試與驗(yàn)收,收集相關(guān)資料和記錄;全面檢查項(xiàng)目配套的環(huán)保工程或設(shè)施是否具備試生產(chǎn)條件,對(duì)存在的問題及時(shí)提出合理建議,并配合整改;協(xié)助業(yè)主做好試生產(chǎn)的申請(qǐng)準(zhǔn)備工作;對(duì)配套的污染治理工程或設(shè)施是否符合試生產(chǎn)要求,向環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出書面意見和結(jié)論;試生產(chǎn)過程中調(diào)查環(huán)保設(shè)施或設(shè)備的運(yùn)行狀況,配合環(huán)境監(jiān)測部門的竣工監(jiān)測工作。②整理環(huán)境監(jiān)理資料。環(huán)境監(jiān)理工作方案;與業(yè)主、設(shè)計(jì)、承包人來往文件。包括環(huán)境監(jiān)理備忘錄、工作聯(lián)系單、通知單、停(復(fù))工通知單、會(huì)議記錄和紀(jì)要、工程環(huán)境監(jiān)理階段性報(bào)告等;整理與環(huán)保設(shè)備或設(shè)施有關(guān)的設(shè)計(jì)和安裝單位的資質(zhì)證書、相關(guān)產(chǎn)品的合格證,調(diào)試報(bào)告等材料。③編制工程環(huán)境監(jiān)理總結(jié)報(bào)告,作為環(huán)??⒐を?yàn)收的依據(jù)之一,參與工程竣工環(huán)保驗(yàn)收工作。
3結(jié)語
隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,對(duì)我們賴以生存的環(huán)境提出了更高的要求。在新的形勢下,環(huán)境監(jiān)理作為一項(xiàng)環(huán)境保護(hù)的新舉措,其意義、內(nèi)容正在不斷的發(fā)展。因此,需要我們?cè)诮窈蟮膶?shí)踐工作中不斷地去探索、總結(jié)。