環(huán)保工程采購(gòu)招標(biāo)中存在問(wèn)題與對(duì)策
時(shí)間:2022-09-30 04:02:00
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[摘要]文章對(duì)環(huán)保工程采購(gòu)招標(biāo)中存在的問(wèn)題與對(duì)策進(jìn)行探究,分析了現(xiàn)有環(huán)保工程采購(gòu)招標(biāo)中存在的問(wèn)題優(yōu)缺點(diǎn)并簡(jiǎn)單論述了形成這一現(xiàn)象的原因,對(duì)環(huán)保工程采購(gòu)招標(biāo)中存在的問(wèn)題與對(duì)策提出幾點(diǎn)合理化建議。
[關(guān)鍵詞]環(huán)保工程;污染處理;采購(gòu)招標(biāo);政府采購(gòu)
1引言
隨著人民生活水平的提高,越來(lái)越多的企業(yè)和相關(guān)管理部門加大了對(duì)水資源的保護(hù)力度,并且對(duì)環(huán)保工程的污水處理等工作高度重視,通過(guò)各種方法條例來(lái)深入探究有效的環(huán)保工程處理思路和方法來(lái)進(jìn)行污染處理整治,進(jìn)一步地為人民生命安全、食品健康安全付出一份力量。光污染、聲污染等污染嚴(yán)重影響了人民生活水平的提高,尤其是水污染所帶來(lái)的各種不可避免的危害,因此,這就要求我們建設(shè)相對(duì)完善的環(huán)保工程,深入探究環(huán)保工程來(lái)源并且及時(shí)就現(xiàn)有的污染處理的問(wèn)題提出較完備的解決方案減輕污染對(duì)環(huán)境的危害,并且就環(huán)保工程具體采購(gòu)招標(biāo)問(wèn)題進(jìn)行深入探究,使我國(guó)環(huán)保工程建設(shè)更加具有實(shí)際意義,推動(dòng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展。
2存在的問(wèn)題
環(huán)保應(yīng)該從我做起,需要社會(huì)中每一個(gè)人切實(shí)地付出,提高環(huán)境保護(hù)意識(shí),真正地落實(shí)保護(hù)環(huán)境這一重要工作,實(shí)現(xiàn)不破壞環(huán)境情況下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。相關(guān)部門和企業(yè)應(yīng)該加大水污染整治力度,重視環(huán)保工程的污水處理思路及方法,并通過(guò)管理方式方法創(chuàng)新,從而達(dá)到污水處理相對(duì)較好的效果。環(huán)保工程采購(gòu)招標(biāo)對(duì)于環(huán)保工程開展來(lái)說(shuō)具有重要意義,對(duì)于工程建設(shè)造價(jià)管理工作及污水處理的最終效果具有重要作用。但是現(xiàn)有環(huán)保工程采購(gòu)招標(biāo)中仍然存在許多問(wèn)題,有待進(jìn)一步地探究?,F(xiàn)將現(xiàn)有環(huán)保工程采購(gòu)招標(biāo)存在問(wèn)題總結(jié)如下幾個(gè)主要方面。
(1)沒(méi)有重視采購(gòu)人的能力考察及培養(yǎng)。
(2)環(huán)保工程采購(gòu)招標(biāo)合同規(guī)范存在漏洞,透明度不高。
(3)環(huán)保工程采購(gòu)招標(biāo)體系不完善,對(duì)技術(shù)方案要求準(zhǔn)確度不高。
(4)評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家人員構(gòu)成存在爭(zhēng)議,影響招標(biāo)的結(jié)果。
3解決方案
現(xiàn)有環(huán)保工程采購(gòu)招標(biāo)中存在的問(wèn)題解決方案的探討研究對(duì)于環(huán)保工程采購(gòu)招標(biāo)中存在的問(wèn)題解決具有重要意義,尤其是相關(guān)環(huán)保工程預(yù)防及處理工藝也應(yīng)該針對(duì)不同項(xiàng)目已有的處理方案,在此基礎(chǔ)上不斷完善,制訂更適合該具體工程的實(shí)施方案,進(jìn)而促進(jìn)環(huán)保工程處理工作的開展。這種工藝需要更多的研發(fā)人員參與其中,從源頭開始進(jìn)行及早的預(yù)防治理,進(jìn)而在一定程度上有利于我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,下面針對(duì)現(xiàn)有環(huán)保工程采購(gòu)招標(biāo)中存在的問(wèn)題解決方案總結(jié)如下幾個(gè)主要的方面。
(1)重視采購(gòu)人的能力考察及培養(yǎng),對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行定期繼續(xù)教育培訓(xùn)。環(huán)保工程的建設(shè)不只是相關(guān)技術(shù)人員就能夠?qū)崿F(xiàn)全面控制的,而是需要環(huán)保管理人員的介入,尤其是采購(gòu)人員介入,進(jìn)而使環(huán)保工程的采購(gòu)招標(biāo)工作開展進(jìn)度加快,實(shí)現(xiàn)有效、高效的環(huán)保處理管理。環(huán)保工程采購(gòu)招標(biāo)采購(gòu)人員的能力不足,相關(guān)專業(yè)知識(shí)技能考核不及時(shí),就導(dǎo)致環(huán)保工程的處理思路和技術(shù)方法不夠完善和精確,就不能更好地改善生態(tài)環(huán)境,保障現(xiàn)有居民身體健康和未來(lái)發(fā)展。這就要求我們要認(rèn)識(shí)到環(huán)保工程的采購(gòu)人能力及資格不足的問(wèn)題,將環(huán)保工程作為改善生態(tài)環(huán)境一項(xiàng)重要工程,并積極開展采購(gòu)管理工作人員的培養(yǎng),提高社會(huì)整體環(huán)保工程建設(shè)力度。另外,采購(gòu)人的能力建設(shè)還體現(xiàn)在對(duì)采購(gòu)人從業(yè)人員的培訓(xùn)、管理這些方面,他們的職業(yè)道德以及抵御不良誘惑的能力,也是環(huán)保工程采購(gòu)招標(biāo)容易出現(xiàn)問(wèn)題的地方,我們應(yīng)該就這些相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的總結(jié)和規(guī)避,加強(qiáng)采購(gòu)人隊(duì)伍的廉政建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)考核培養(yǎng)制度,從而進(jìn)一步地提高環(huán)保工程采購(gòu)招標(biāo)的相關(guān)采購(gòu)管理人員和從業(yè)人員的專業(yè)技能。
(2)找出環(huán)保工程采購(gòu)招標(biāo)合同規(guī)范的漏洞,提高專家遴選相關(guān)工作的公開透明度。環(huán)保工程采購(gòu)招標(biāo)合同規(guī)范存在漏洞,使得一些唯利是圖的人員就環(huán)保工程采購(gòu)招標(biāo)合同規(guī)范做出研究,從而使合同本身建立存在不公平性,讓部分采購(gòu)程序公正性受到威脅。環(huán)保工程采購(gòu)招標(biāo)合同規(guī)范存在漏洞以及采購(gòu)程序不嚴(yán)密,將會(huì)導(dǎo)致采購(gòu)方式及其使用條件等方面存在諸多問(wèn)題,這就要求相關(guān)部門就環(huán)保工程采購(gòu)招標(biāo)提高采購(gòu)招標(biāo)的公開透明度,尤其是要就專家遴選相關(guān)工作方面提高透明度,從而接受社會(huì)公民的監(jiān)督,讓采購(gòu)程序不斷地完善和改進(jìn),從而進(jìn)一步地促進(jìn)環(huán)保工程采購(gòu)招標(biāo)工作的進(jìn)展。尤其是要督促企業(yè)和個(gè)人向污染處理標(biāo)準(zhǔn)靠攏,并且要對(duì)那些污染處理效果較好的企業(yè)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì),加大對(duì)他們相關(guān)資源的投入力度,進(jìn)而帶動(dòng)更多的企業(yè)及時(shí)把握污染處理總思路和方法,結(jié)合企業(yè)現(xiàn)在存在的諸多問(wèn)題,制訂相對(duì)完善的治理方案,力求獲得更好的污水處理效果。
(3)完善環(huán)保工程采購(gòu)招標(biāo)相關(guān)體系,提高技術(shù)方案要求準(zhǔn)確度。評(píng)價(jià)環(huán)保工程采購(gòu)招標(biāo)過(guò)程存在的問(wèn)題及不足,往往需要相關(guān)人員就技術(shù)方案及處理工藝體系進(jìn)行考管理科學(xué)中國(guó)市場(chǎng)2018年第30期(總第985期)察,尤其是對(duì)處理的實(shí)際工藝進(jìn)行切實(shí)有效的評(píng)價(jià),進(jìn)而督促相關(guān)單位完善相關(guān)問(wèn)題,并做出反饋表的一種體系。但是這種體系的建立應(yīng)該充分考慮現(xiàn)實(shí)中環(huán)保工程處理工藝的基本指標(biāo),進(jìn)而進(jìn)行客觀全面綜合地對(duì)具體問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)的分析評(píng)價(jià)?,F(xiàn)有評(píng)價(jià)環(huán)保工程采購(gòu)招標(biāo)體系不完善,導(dǎo)致評(píng)估處理工藝的過(guò)程中疏漏了一些關(guān)鍵因素,不能夠?qū)φ麄€(gè)處理工藝進(jìn)行深入的調(diào)研和分析評(píng)價(jià),從而不能進(jìn)一步地達(dá)到環(huán)保工程處理想要達(dá)到的效果。另外,技術(shù)方案的準(zhǔn)確度關(guān)乎著環(huán)保工程采購(gòu)招標(biāo)過(guò)程中的材料選用以及機(jī)械使用分配等問(wèn)題,針對(duì)不同層次的環(huán)保工程污染程度的情況,選擇合適的處理工藝對(duì)環(huán)保工程的處理工作具有很大的指導(dǎo)作用。完善環(huán)保工程采購(gòu)招標(biāo)相關(guān)體系,提高技術(shù)方案要求準(zhǔn)確度勢(shì)在必行。
(4)評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家人員構(gòu)成存在爭(zhēng)議,影響招標(biāo)的結(jié)果。招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定,評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,其評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)為五人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。一般招標(biāo)項(xiàng)目可以采取隨機(jī)抽取方式,特殊招標(biāo)項(xiàng)目可以由招標(biāo)人直接確定。若出現(xiàn)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員履職不規(guī)范、評(píng)標(biāo)不公正等問(wèn)題,將嚴(yán)重影響招投標(biāo)市場(chǎng)秩序,侵犯投標(biāo)人的合法權(quán)益。建議招標(biāo)人在招標(biāo)文件中對(duì)于各個(gè)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)盡量細(xì)化,采用客觀量化標(biāo)準(zhǔn),將量化指標(biāo)建立在同一基礎(chǔ)或者同一標(biāo)準(zhǔn)上,使各投標(biāo)文件具有可比性,減少評(píng)標(biāo)委員會(huì)主觀評(píng)審的內(nèi)容。以及加強(qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)專家的管理,特別是對(duì)評(píng)標(biāo)專家進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn),這是評(píng)標(biāo)專家必須應(yīng)當(dāng)具備的條件之一,也是薄弱環(huán)節(jié)。
4結(jié)論
我國(guó)環(huán)保工程工作一直在開展,但是之前環(huán)保工程采購(gòu)招標(biāo)重視程度不高,導(dǎo)致許多污染沒(méi)有得到及時(shí)的制止和治理,但是現(xiàn)在社會(huì)發(fā)展迫切需要重視環(huán)保工程采購(gòu)招標(biāo)處理工作,在已經(jīng)成功實(shí)施或者未成功實(shí)施的處理工作中取得的各種經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,不斷挖掘潛在的因素,加強(qiáng)環(huán)保工程采購(gòu)招標(biāo)程序的嚴(yán)密性深入研究,完善相關(guān)技術(shù)管理體系,加大污染處理基礎(chǔ)設(shè)施的相關(guān)資源建設(shè),保證環(huán)保工程處理工作的效率和效果,提高污水處理的效率和質(zhì)量。同時(shí),相關(guān)統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)的建設(shè)也有利于環(huán)保工程采購(gòu)招標(biāo)工作的進(jìn)行。
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作者:王晶 單位:青島市固體廢棄物處置有限責(zé)任公司