建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理模式發(fā)展

時(shí)間:2022-11-02 10:27:04

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建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理模式發(fā)展

【摘要】隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn),我國(guó)的建筑行業(yè)及建筑市場(chǎng)也得到了飛速的發(fā)展,為全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。為全面保障建筑工程的項(xiàng)目質(zhì)量切實(shí)發(fā)揮建筑工程在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的重要作用,必須對(duì)建筑工程的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、管理;當(dāng)前,我國(guó)在建筑工程監(jiān)督管理方面仍然存在一些問(wèn)題,本文主要通過(guò)對(duì)這些問(wèn)題的解讀剖析,進(jìn)一步提出具有可行性的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理模式

【關(guān)鍵詞】工程質(zhì)量;發(fā)展現(xiàn)狀;監(jiān)督管理;創(chuàng)新模式

建筑市場(chǎng)的發(fā)展直接影響著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而建筑工程的質(zhì)量發(fā)展又直接影響著建筑市場(chǎng)的發(fā)展,所以加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督管理意義重大。要全面提高建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的水平,首先要全面認(rèn)識(shí)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的內(nèi)涵及其當(dāng)前所存在的主要問(wèn)題。

1建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理及其發(fā)展現(xiàn)狀

對(duì)建筑工程的建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理,在我國(guó)已經(jīng)經(jīng)過(guò)了一段時(shí)間的發(fā)展,對(duì)建筑工程的質(zhì)量也起到了有效的監(jiān)督作用,同時(shí)是我國(guó)建筑市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展的必要保障。另外對(duì)建筑工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理不僅僅是監(jiān)理公司的責(zé)任也是建筑公司的責(zé)任,所以鑒于該項(xiàng)工作的重要意義和作用,需要全社會(huì)的共同關(guān)注和努力。

1.1建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的必要性和重要性

對(duì)建筑工程的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、管理有其現(xiàn)實(shí)必要性和重要性,既是建筑工程建設(shè)本身的要求,也是社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的必然要求。①建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理是建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心內(nèi)容之一,建筑工程項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)包括:規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收及使用維護(hù)等多個(gè)環(huán)節(jié),而對(duì)工程本身進(jìn)行質(zhì)量的監(jiān)督和管理是貫穿整個(gè)建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程,關(guān)系到建筑物的質(zhì)量品質(zhì)。②當(dāng)前建筑市場(chǎng)的飛速發(fā)展要求必須全面加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督管理工作,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為建筑行業(yè)的發(fā)展注入了活力與新鮮血液,同時(shí)也不可避免地涌現(xiàn)出一些急功近利、謀取私利的單位和個(gè)人,以犧牲質(zhì)量換取速度;③“監(jiān)督管理是保障質(zhì)量的重要措施,也是強(qiáng)化安全施工的重要手段”“建筑工程的質(zhì)量不僅關(guān)系到建筑企業(yè)的聲譽(yù),而且還直接影響人們的生命安全”。④加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理是實(shí)現(xiàn)建筑本身實(shí)用價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的必然要求,如果在建筑工程的建設(shè)施工階段不注意對(duì)質(zhì)量進(jìn)行把控,隨著工程的推進(jìn)或者在建筑投入使用階段一旦出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,不僅會(huì)增加建筑施工建設(shè)的成本,而且嚴(yán)重影響建設(shè)單位、施工等單位的企業(yè)榮譽(yù)和社會(huì)信譽(yù),影響企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。

1.2當(dāng)前建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理中存在的主要問(wèn)題

隨著相關(guān)法律法規(guī)的不斷完善,我國(guó)在建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作方面已建立起相對(duì)健全的監(jiān)督管理體制,為建筑工程質(zhì)量和品質(zhì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在不斷發(fā)展的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中,不可避免地也仍存在一些問(wèn)題,這其中既有建筑工程實(shí)施主體,即建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等方面的問(wèn)題,也有外部,如政府部門(mén)、社會(huì)媒體等方面的原因,這些為進(jìn)一步強(qiáng)化建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督管理指明了方向。參與建筑工程項(xiàng)目施工建設(shè)主體的各單位單獨(dú)執(zhí)行監(jiān)管模式是當(dāng)前建筑工程質(zhì)量管理模式存在的顯著問(wèn)題之一,各單位、各部門(mén)在各自的工作權(quán)限內(nèi)進(jìn)行獨(dú)立管理,相互之間缺少溝通、交流,這就使得建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督管理孤立化,即使發(fā)現(xiàn)問(wèn)題也難以得到有效解決。除了監(jiān)管主體之間的單獨(dú)作戰(zhàn)、缺少合作外,建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的方法還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、數(shù)字化,以工程資料的管理為例,“任何一個(gè)工程項(xiàng)目的建立,不論是施工方、總承包方、監(jiān)理方還是以后的業(yè)主方,都對(duì)工程項(xiàng)目的資料管理以及工程的質(zhì)量監(jiān)督管理格外看重,是每一個(gè)工程建設(shè)相關(guān)人士必須要注意和監(jiān)督的重點(diǎn)所在”[2],因受建筑施工現(xiàn)場(chǎng)條件的限制,現(xiàn)在的建筑工程的資料管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,建筑工程資料的現(xiàn)代化管理也是建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理模式要重點(diǎn)解決的問(wèn)題之一。

2創(chuàng)新建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理模式的發(fā)展

2.1轉(zhuǎn)變單一監(jiān)管模式,實(shí)行多主體聯(lián)合監(jiān)管的新模式

建筑工程項(xiàng)目施工建設(shè)的周期長(zhǎng)、工作量大、工作程序繁多、牽涉到的主體單位多,鑒于以上特點(diǎn),對(duì)建筑工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理時(shí)要注意轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的單一監(jiān)督管理模式,實(shí)行多主體聯(lián)合監(jiān)管的新模式?!岸嘀黧w”是指進(jìn)行建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的單位和個(gè)人既包括政府相關(guān)部門(mén)、從事建筑施工生產(chǎn)的相關(guān)企事業(yè)單位,還應(yīng)該包括建筑工程的使用者-廣大人民群眾及各方面有效的社會(huì)監(jiān)督;多主體聯(lián)合監(jiān)管的模式除了在主體上要求多元化,在對(duì)建筑工程質(zhì)量進(jìn)行實(shí)地監(jiān)督管理時(shí)也要發(fā)揮聯(lián)合作用,有效監(jiān)督、有效溝通。多主體聯(lián)合監(jiān)管的實(shí)行要以施工現(xiàn)場(chǎng)為根據(jù)地,“各質(zhì)量監(jiān)督分管科室要對(duì)所管工程實(shí)行高、中、低的分級(jí)評(píng)價(jià)方法,并就相關(guān)質(zhì)量監(jiān)督文件、施工注意事項(xiàng)、隱蔽工程施工日期、質(zhì)量監(jiān)督檢查辦法及驗(yàn)收程序時(shí)間與工程參建方進(jìn)行交底,增加監(jiān)督檢查次數(shù)及頻率,在現(xiàn)場(chǎng)適時(shí)召開(kāi)質(zhì)量分析會(huì),表?yè)P(yáng)高質(zhì)量工程典型?!苯ㄔO(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等多單位、多部門(mén)之間要建立暢通的聯(lián)系機(jī)制,能隨時(shí)進(jìn)行信息的交換、交流,及時(shí)解決工程質(zhì)量中存在的問(wèn)題。對(duì)建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督、管理不僅僅是建筑部門(mén)的責(zé)任,亦是全社會(huì)的使命,“政府應(yīng)通過(guò)各種宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)社會(huì)公眾主動(dòng)參與到公共建筑質(zhì)量監(jiān)督管理的隊(duì)伍行列中,支持和引導(dǎo)其正確合理的參與行為”,人人都參與到建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督管理工作中來(lái),建立全方位、綜合性、立體化的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理新模式。

2.2要借助科學(xué)設(shè)備儀器和信息管理技術(shù),提高工程質(zhì)量監(jiān)管效率和水平

針對(duì)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中的方式和手段存在的弊端和問(wèn)題,相關(guān)單位和部門(mén)要有效借助現(xiàn)代化的科學(xué)設(shè)備和儀器、現(xiàn)代化的信息管理技術(shù)等來(lái)全面提高建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的效率和水平?!氨O(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)配備必要的檢測(cè)儀器和設(shè)備,尤其現(xiàn)場(chǎng)檢查已有手摸、眼看、尺量等一般檢查手段轉(zhuǎn)變?yōu)椴捎娩摻顠呙鑳x、回彈儀、激光測(cè)距儀等先進(jìn)儀器、設(shè)備,以數(shù)據(jù)采集、數(shù)理分析為依據(jù)的科學(xué)檢查手段”,科學(xué)化的儀器設(shè)備和監(jiān)測(cè)手段能夠有力確保所收集的各項(xiàng)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和有效性,從而提高整個(gè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的效率和水平。計(jì)算機(jī)信息技術(shù)能夠?qū)⒈姸喾彪s的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理,相關(guān)單位及部門(mén)將現(xiàn)場(chǎng)收集到的各項(xiàng)數(shù)據(jù)和圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、工程計(jì)劃等數(shù)據(jù)都輸入到計(jì)算機(jī)中,建立起關(guān)于某一建筑工程的龐大的數(shù)據(jù)庫(kù),為后期的質(zhì)量管理、監(jiān)督檢查奠定基礎(chǔ)。現(xiàn)代化的信息技術(shù)能夠?qū)A康男畔⑦M(jìn)行自動(dòng)檢索、處理,這大大提高了數(shù)據(jù)信息本身的利用率和利用價(jià)值,同時(shí)也有利于對(duì)整個(gè)建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。

2.3實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的透明化、長(zhǎng)效化

建筑工程質(zhì)量的監(jiān)管不僅僅是為了工程自身的質(zhì)量,而且要通過(guò)對(duì)質(zhì)量的監(jiān)管來(lái)提高整個(gè)建筑工程建設(shè)工作的規(guī)范性、科學(xué)性,實(shí)現(xiàn)建筑工程發(fā)展建設(shè)的現(xiàn)代化。全面提高建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理水平,要在之前的基礎(chǔ)上進(jìn)一步推進(jìn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的透明化建設(shè),施工現(xiàn)場(chǎng)的進(jìn)度進(jìn)展、建筑材料的采購(gòu)使用以及建筑工程的負(fù)責(zé)人等信息都要以公告欄的形式對(duì)外公布,這有利于外界對(duì)建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督。建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、綜合性的工作,要注意實(shí)現(xiàn)其發(fā)展性,即在工作開(kāi)展中注意提升、從現(xiàn)有問(wèn)題的解決中獲取經(jīng)驗(yàn),同時(shí)要注意優(yōu)化監(jiān)督管理這一工作本身,“從監(jiān)督信息化水平、監(jiān)督工作閉合情況、監(jiān)督工作規(guī)范性和嚴(yán)謹(jǐn)性、監(jiān)督工作量和質(zhì)量等方面,加強(qiáng)日常監(jiān)督工作檢查、督查及考核工作,并組織召開(kāi)講評(píng)通報(bào)會(huì),及時(shí)通報(bào)考核情況”,只有全方位的切入才能使得建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理形成健全、科學(xué)且切實(shí)有效的模式,為建筑工程的質(zhì)量提供保障,為建筑市場(chǎng)的有序發(fā)展保駕護(hù)航。

2.4工程質(zhì)量監(jiān)督管理中讓“四庫(kù)一平臺(tái)”發(fā)揮更好的監(jiān)督作用

“四庫(kù)一平臺(tái)”包含了信用庫(kù)、項(xiàng)目庫(kù)、人員庫(kù)以及企業(yè)庫(kù),四庫(kù)互相聯(lián)通,“一平臺(tái)”就是一體化工作平臺(tái),初步實(shí)現(xiàn)建筑市場(chǎng)“數(shù)據(jù)一個(gè)庫(kù)、監(jiān)管一張網(wǎng)、管理一條線”的信息化監(jiān)管目標(biāo)。建立“四庫(kù)一平臺(tái)”可以加強(qiáng)工程的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,對(duì)工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、項(xiàng)目進(jìn)展以及人員情況等進(jìn)行監(jiān)管,嚴(yán)格監(jiān)管項(xiàng)目人員的構(gòu)成,防止行業(yè)亂象的發(fā)生,確保工程保質(zhì)保量的完成?!八膸?kù)一平臺(tái)”能夠?qū)ㄖY質(zhì)的辦理進(jìn)行透明化、規(guī)范化的管理,防止個(gè)人與企業(yè)資質(zhì)掛靠亂象,進(jìn)而讓有能力的個(gè)人、企業(yè)承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè),為工程質(zhì)量提供重要保障,在工程質(zhì)量監(jiān)督管理中讓“四庫(kù)一平臺(tái)”發(fā)揮更好的監(jiān)督作用。為加強(qiáng)“四庫(kù)一平臺(tái)”的信息監(jiān)管作用,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化信用,及時(shí)公開(kāi)工程建設(shè)企業(yè)與注冊(cè)人員等建筑時(shí)常關(guān)注的信用信息;加強(qiáng)信息監(jiān)管,嚴(yán)查弄虛作假,加強(qiáng)已經(jīng)入庫(kù)項(xiàng)目信息的監(jiān)督檢查力度,健全常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制,通過(guò)隨機(jī)抽查、定期檢查等方法監(jiān)管信息真實(shí)性等。

2.5工程質(zhì)量監(jiān)督管理要與節(jié)能環(huán)保相結(jié)合

綠色建筑在不影響建筑質(zhì)量的基礎(chǔ)上,通過(guò)先進(jìn)技術(shù)、新型材料實(shí)現(xiàn)節(jié)能,可以降低環(huán)境污染,為人們創(chuàng)造更加舒適的空間,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處。因此,在建筑節(jié)能環(huán)保過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督,加大力度研發(fā)新建建筑綠色節(jié)能評(píng)估體系,開(kāi)發(fā)既有建筑綠色節(jié)能化的評(píng)估方法,節(jié)能環(huán)保與質(zhì)量需要符合相應(yīng)要求,綠色節(jié)能建筑才能夠得到人們的認(rèn)可,才可以得到有效的質(zhì)量控制。

3結(jié)語(yǔ)

建筑工程的投資建設(shè)是社會(huì)前進(jìn)發(fā)展的基礎(chǔ)和推手,工程項(xiàng)目的質(zhì)量品質(zhì)與建筑企業(yè)的發(fā)展和廣大民眾的生活息息相關(guān),創(chuàng)新建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理模式勢(shì)在必行。建筑工程質(zhì)量事關(guān)民生大計(jì)與國(guó)民經(jīng)濟(jì),通過(guò)監(jiān)督、管理模式的有效構(gòu)建全面提高建筑工程質(zhì)量水平、全面推動(dòng)建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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作者:段永松 單位:大理市戒毒康復(fù)中心