導(dǎo)語：建筑工程款優(yōu)先受償權(quán)性質(zhì)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、留置權(quán)說

有關(guān)建筑工程優(yōu)先受償權(quán)為留置權(quán)的觀點，根據(jù)一九九五年通過的《擔(dān)保法》將留置財產(chǎn)僅限制于動產(chǎn)，所以對于不動產(chǎn)債權(quán)人無法行使留置權(quán)這勢必會導(dǎo)致債權(quán)受到損害的情況發(fā)生，尤其不利于承包人的權(quán)益的保障。為了解決這一問題《合同法》第286條將了留置財產(chǎn)的范圍擴大，將建工優(yōu)先權(quán)列為留置權(quán)。同樣，在《合同法》中“在承攬合同中，除當(dāng)事人之間有特殊的約定，在定作人未支付相應(yīng)款項予以承攬人時，承攬人便可以對已經(jīng)完成的工程行使留置權(quán)，所以當(dāng)建筑工程合同產(chǎn)生債權(quán)時也應(yīng)當(dāng)承攬合同其一樣適用此類合同中相關(guān)留置權(quán)的規(guī)定。

二、法定抵押權(quán)說

從《合同法》的立法過程可以得知，合同法第286條，在立法機關(guān)從其研討直至正式通過，一直將其定性為法定抵押權(quán)。在多次立法研討會上，均未對將其定性為法定抵押權(quán)產(chǎn)生質(zhì)疑，也未存在有人提議將其定性為優(yōu)先權(quán)的情況。有關(guān)在制訂法律過程中產(chǎn)生爭議，并形成三種不同意見，最終選擇了優(yōu)先權(quán)的觀念，是完全不切合實際情況的揣測。合同法第286條所規(guī)定的將其定為法定抵押權(quán)，法定抵押權(quán)依法成立，主體雙方并不存在訂立抵押合同的強制性規(guī)定，同樣也不必對抵押物進行抵押登記。從其特征來分析，第一，抵押權(quán)的客體中包含建筑工程;建筑工程為不動產(chǎn)，其符合抵押權(quán)的條件;第二，抵押權(quán)是不需要轉(zhuǎn)移占有標(biāo)的物的擔(dān)保物權(quán);第三，抵押權(quán)的內(nèi)容為變價處分和優(yōu)先受償權(quán)。從以上抵押權(quán)的成立要件中我們可以總結(jié)出，首先，建工優(yōu)先權(quán)的客體建筑工程適用抵押權(quán)的客體范圍，其次此權(quán)利的成立與否并不需要轉(zhuǎn)移建筑物的占有，當(dāng)發(fā)包人逾期不支付價款時，承包人實現(xiàn)債權(quán)的形式同抵押權(quán)實現(xiàn)的形式一致，故應(yīng)將其定性為法定抵押權(quán)。

三、優(yōu)先權(quán)說

對于建工優(yōu)先權(quán)的性質(zhì)第三種看法，有一部分研究者持有其應(yīng)定為優(yōu)先權(quán)，因為承包人的優(yōu)先受償權(quán)既不是抵押權(quán)也不是留置權(quán)，相對于抵押權(quán)，我國現(xiàn)行法律所規(guī)定的抵押權(quán)的行使需要進行登記，而相對于留置權(quán)，我國現(xiàn)行法律規(guī)定，留置權(quán)的客體為動產(chǎn)且以債權(quán)人占有為要件。而《合同法》第286條的旨意是為了保護承攬人的利益，為了保障社會的公平和有序的秩序，而授予承攬人對因建筑合同而產(chǎn)生的債權(quán)即請工程款的權(quán)利，債權(quán)人的債權(quán)不得對抗此請求權(quán)。

四、作者認(rèn)為建筑工程款優(yōu)先受償權(quán)為優(yōu)先權(quán)

對于上面所論述的關(guān)于留置權(quán)以及法定抵押權(quán)的學(xué)說，都存在一定的合理性，但是并不全面，仍存在一些缺陷。為了解決發(fā)包人拖欠工程款，保障承包人的權(quán)益，筆者認(rèn)為將此項權(quán)利界定為優(yōu)先權(quán)更為合適。(一)符合民事法律基本原則作者:單位:符合我國民事法律基本的公平原則。承包人的優(yōu)先受償權(quán)是依據(jù)建筑工程而建立的，不同于其他債權(quán)人，如果該建筑工程不存在其他債權(quán)也不會產(chǎn)生。沒有建筑工程的存在，便無法保護勞動者的權(quán)利，同樣其他債權(quán)如銀行貸款等更得不到充分保護。因此，以承包人的勞動而完成的建筑工程，是實現(xiàn)其它債權(quán)的前提，故應(yīng)優(yōu)先保護承包人的勞動成果，進而實現(xiàn)保護其它債權(quán)。因此，建筑工程款優(yōu)先受償權(quán)切合法定公平原則。(二)與國家政策相適應(yīng)作者:單位:建筑工程款為優(yōu)先權(quán)，符合國家政策，當(dāng)今中國，拖欠工人工資是一個突出的社會現(xiàn)象，政府雖然為了解決此問題而采取了一系列的措施，但是措施并沒有達(dá)到原有所預(yù)計的成效。為了解決拖欠工程款，切實保障承包人和勞動者的權(quán)益，維護社會的安定和諧，國家應(yīng)該通過立法予以優(yōu)先保障承包人的債權(quán)，合理的維護建筑工人的利益。(三)特別法中的規(guī)定作者:單位:我國有關(guān)特別法存在有關(guān)特定標(biāo)的物優(yōu)先權(quán)的先例，規(guī)定建工優(yōu)先權(quán)不與現(xiàn)行法律相沖突。例如《海商法》、等中皆規(guī)定了特種物的優(yōu)先權(quán)，如同上述船舶、民用航空器的優(yōu)先權(quán)一樣對特定標(biāo)的物優(yōu)先受償于其他債權(quán)的民事權(quán)利。所以此權(quán)利也應(yīng)歸入我國特別優(yōu)先權(quán)的制度。

總之，法律規(guī)定建筑工程優(yōu)先權(quán)的目的，不僅僅是為保護承包人以及建筑工人的利益，同樣是為了維護社會秩序的安定和諧，協(xié)調(diào)各方權(quán)利利益，避免引起激烈矛盾，規(guī)范建筑行業(yè)，保障承包人以及農(nóng)民工的權(quán)益，借此解決拖欠農(nóng)民工工資問題，進而影響社會穩(wěn)定。基于社會政策利益的平衡以及公平原則，參考我國現(xiàn)行的相關(guān)法律存在規(guī)定特種物的優(yōu)先權(quán)的例子，故應(yīng)把建筑工程款優(yōu)先受償權(quán)的定為優(yōu)先權(quán)。

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作者:張野 單位:南京工業(yè)大學(xué)