導(dǎo)語(yǔ)：房屋建筑工程安全管理問題及策略一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：在新時(shí)代的背景下，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不斷加快，建筑行業(yè)也隨之得到了快速發(fā)展。而建筑工程的安全管理工作則需要建設(shè)單位充分明確工程建設(shè)的具體功能，并對(duì)工程招標(biāo)、材料采購(gòu)、工程勘察設(shè)計(jì)、施工過程監(jiān)督檢查、危大工程管理等進(jìn)行全程監(jiān)督。本文以實(shí)際的工程建設(shè)為例，首先分析了當(dāng)前房屋建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因，包括管理原因和人為原因，并據(jù)此提出了一些在建筑工程領(lǐng)域保障施工安全的管理策略。

關(guān)鍵詞：房屋建筑工程；建設(shè)單位；安全管理分析

建設(shè)單位對(duì)于房屋建筑工程的安全風(fēng)險(xiǎn)管理具有重要的統(tǒng)籌責(zé)任。建設(shè)單位的工程安全管理對(duì)工程設(shè)施的質(zhì)量、建設(shè)進(jìn)度、資金管理等方面都有至關(guān)重要的影響。因此，要想做好房屋建筑工程的安全管理，需要建設(shè)單位做好多方面的安全建設(shè)管理，從分析工程建設(shè)的現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)入手，從而提出有效的建筑安全風(fēng)險(xiǎn)管控方法。

1當(dāng)前建筑工程安全管理中存在的原因

1.1建設(shè)方安全管理機(jī)制不成熟，缺乏正確認(rèn)知

在房屋建筑施工的過程中，不可避免地伴隨各類安全風(fēng)險(xiǎn)。而建設(shè)方安全管理機(jī)制不成熟是產(chǎn)生安全風(fēng)險(xiǎn)的重要原因之一。在實(shí)際的建筑工程安全管理過程中，應(yīng)結(jié)合不同項(xiàng)目的具體管理要求來(lái)完善管理體系。如果管理體系存在不規(guī)范的要素，或者管理不到位，都會(huì)導(dǎo)致安全風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。早些年，我國(guó)的大部分建設(shè)單位內(nèi)部都缺乏獨(dú)立的安全管理機(jī)構(gòu)和專職的安全管理人員，管理者更重視投資回報(bào)和生產(chǎn)進(jìn)度，缺乏正確的安全認(rèn)知，這就是沒有充分認(rèn)清我國(guó)安全生產(chǎn)發(fā)展形勢(shì)的表現(xiàn)。

1.2部分企業(yè)過度重視利益，對(duì)建筑費(fèi)用把控不嚴(yán)

目前，一些地產(chǎn)公司開發(fā)的寫字樓、廠房等大型建筑的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)都相對(duì)較高，個(gè)別建筑形態(tài)設(shè)計(jì)復(fù)雜，這就對(duì)安全管理提出了更高的要求，其安全管理費(fèi)用也在大幅上升。而部分企業(yè)過于重視自身的利益，為了提高利潤(rùn)，刻意要求壓低安全工程的招標(biāo)價(jià)格，這樣就迫使建筑企業(yè)在安全管理方面經(jīng)費(fèi)不足，從而不可避免地直接影響施工單位在施工過程中的安全管理投入，以至于施工過程中出現(xiàn)各類安全問題。

1.3工程管理人員技能水平較低，監(jiān)督方法不嚴(yán)格

由于負(fù)責(zé)安全管理的工作人員能夠直接進(jìn)行安全監(jiān)督，其技術(shù)水平與安全風(fēng)險(xiǎn)的高低有著密切的聯(lián)系。當(dāng)前，我國(guó)建筑安全管理行業(yè)的平均水平較為低下，呈現(xiàn)出具備現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)的管理人員年齡較大，且不懂理論知識(shí)，學(xué)歷較低；年輕的管理人員有學(xué)歷，懂理論知識(shí)，但沒有足夠的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)；既有經(jīng)驗(yàn)又懂現(xiàn)場(chǎng)的管理人員基本不在項(xiàng)目一線，這種現(xiàn)象造成施工企業(yè)安全管理的中堅(jiān)力量缺失，不能根據(jù)建筑工程的差異選擇適合的核查辦法，由此可知，安全管理方法不夠嚴(yán)格是影響工程安全的重要問題。

2提高房屋建筑工程安全管理的具體策略

2.1建立對(duì)各參建單位的安全績(jī)效評(píng)價(jià)體系

在建筑工程進(jìn)行過程中，建設(shè)單位往往對(duì)那些生產(chǎn)工序較為復(fù)雜或?qū)Π踩筝^為嚴(yán)格的流程制定了相關(guān)的安全管理?xiàng)l例。就項(xiàng)目的全過程而言，雖然部分生產(chǎn)流程有安全管理?xiàng)l例，但對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的各個(gè)參建單位缺少安全生產(chǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)措施，無(wú)法量化各參建單位的安全管理工作成果，不能形成良好的激勵(lì)機(jī)制。要想提高各參建單位之間的安全管理積極性，就要完善建設(shè)單位的安全生產(chǎn)管理評(píng)價(jià)體系，對(duì)各參建單位進(jìn)行合理的績(jī)效評(píng)價(jià)，這是保證生產(chǎn)順利進(jìn)行的前提。同時(shí)，將評(píng)價(jià)體系與獎(jiǎng)懲措施，以及將安全績(jī)效納入供應(yīng)商評(píng)價(jià)體系，作為建設(shè)單位選擇合作伙伴的重要參考依據(jù)。例如，某國(guó)有建設(shè)單位在項(xiàng)目管理過程中，根據(jù)國(guó)家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，對(duì)總包單位和監(jiān)理單位制定了切實(shí)可行的安全文明施工評(píng)價(jià)體系，體系包括安全管理行為評(píng)價(jià)、現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理評(píng)價(jià)、整改閉合率評(píng)價(jià)。建立獎(jiǎng)金池，建設(shè)單位與總包和監(jiān)理單位在合同中約定提取一定比例的資金，同時(shí)建設(shè)單位拿出一部分資金，合并作為獎(jiǎng)勵(lì)金，同時(shí)引入第三方安全服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)考評(píng)體系對(duì)各參建單位的管理水平進(jìn)行評(píng)價(jià)打分，做到公平、公正。每月定期對(duì)各總包單位和監(jiān)理單位進(jìn)行考評(píng)，并將考評(píng)結(jié)果與獎(jiǎng)懲措施相關(guān)聯(lián)，有獎(jiǎng)有罰，比學(xué)趕超，有效地激發(fā)了各單位提升安全管理水平的積極性。

2.2嚴(yán)把材料采購(gòu)關(guān)，積極引進(jìn)新材料、新工藝

隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展和相關(guān)科技水平的不斷提高，一些新材料、新工藝不斷涌現(xiàn)，這些新材料和新工藝能夠顯著提高施工現(xiàn)場(chǎng)的安全標(biāo)準(zhǔn)，能夠讓施工過程更加安全。因此，作為建設(shè)單位，應(yīng)在嚴(yán)格把控材料采購(gòu)的基礎(chǔ)上做到高質(zhì)量的材料采購(gòu)，保證材料的規(guī)格、參數(shù)符合合同及國(guó)家法律法規(guī)的要求。此外，建設(shè)單位應(yīng)追求新材料、新工藝的引進(jìn)，以此為主導(dǎo)來(lái)提高施工單位的安全生產(chǎn)水平，最大限度地避免惡性事故的發(fā)生。目前，我國(guó)高層建筑有一種新型智能外爬架，全鋼的材質(zhì)具有非常明顯的優(yōu)點(diǎn)，比如，垂直全封閉的主體能夠配備更先進(jìn)的防傾斜、防墜落等安全措施。此類外爬架在應(yīng)用后不需要在高空進(jìn)行架體搭設(shè)工作，從根本上解決了高空架體搭設(shè)工作所帶來(lái)的各類安全隱患。除此之外，無(wú)論建筑的主體高度是多少，只需架設(shè)3倍左右的樓層高度，就可以滿足施工要求，還可以大幅降低鋼管、扣件、安全網(wǎng)等材料的使用，在避免安全風(fēng)險(xiǎn)的前提下節(jié)約了人力、物力成本，體現(xiàn)了該類產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)性和安全性。再搭配升降腳手架的應(yīng)用，就可以減少塔吊、電梯等運(yùn)輸設(shè)備的使用，促進(jìn)了綠色施工的同時(shí)大幅減少了安全隱患，有助于實(shí)現(xiàn)建設(shè)單位對(duì)高質(zhì)量、高效率施工的追求。

2.3加大危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程管控力度

在建筑工程施工過程中，危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的管理缺失容易導(dǎo)致群死群傷事故的發(fā)生，為了防止此類情況的出現(xiàn)，避免給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，應(yīng)督促工程建設(shè)各方主體嚴(yán)格執(zhí)行危大工程的安全管理制度，著力健全危大工程的安全管控體系。例如，建設(shè)單位應(yīng)提供真實(shí)準(zhǔn)確的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)資料和工程周邊環(huán)境的相關(guān)資料，保障危大工程的工期和費(fèi)用，并在辦理項(xiàng)目安全監(jiān)督手續(xù)時(shí)提交危大工程清單和安全管理措施?？辈靻挝粦?yīng)針對(duì)工程實(shí)際，在勘察文件中說(shuō)明地質(zhì)條件可能造成的工程風(fēng)險(xiǎn)。設(shè)計(jì)單位應(yīng)在設(shè)計(jì)文件中列出可能涉及的危大工程，并提出保障工程周邊環(huán)境安全和工程施工安全的技術(shù)措施。施工單位應(yīng)在施工前辨識(shí)危大工程并編制危大工程的專項(xiàng)方案，加強(qiáng)全過程管控。建設(shè)單位應(yīng)督促施工單位全面落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，組織開展有針對(duì)性的質(zhì)量安全技術(shù)檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)深基坑、腳手架、模板工程、起重吊裝、幕墻安裝等危大工程及有限空間、洞口臨邊、機(jī)械設(shè)備、臨時(shí)用電、易燃易爆材料等風(fēng)險(xiǎn)的排查治理。

2.4重視對(duì)施工單位員工的監(jiān)察與安全教育

施工隊(duì)伍是保證總體進(jìn)度的基礎(chǔ)，也是在安全管理工作中最需要重視的因素。為此，提高工程項(xiàng)目施工安全的關(guān)鍵措施之一就是要做好針對(duì)施工人員的安全教育工作，提高施工人員的安全意識(shí)。因?yàn)槊恳粋€(gè)施工人員都可以是安全事故的直接引發(fā)者，更可以是安全隱患的發(fā)現(xiàn)者，所以，作為建設(shè)單位的安全管理者，就要敦促施工單位對(duì)施工人員進(jìn)行有針對(duì)性的安全教育，從每個(gè)人做起，以提高施工單位的整體安全意識(shí)。例如，對(duì)于高層寫字樓等工程項(xiàng)目的安全管理，建設(shè)單位的管理人員應(yīng)明確施工人員在安全管理中的重要作用，讓施工方清楚其技術(shù)水平和高空作業(yè)能力能夠影響施工安全。在此基礎(chǔ)上，有意識(shí)地讓施工方組織施工人員進(jìn)行高空作業(yè)技術(shù)、防火安全等方面的培訓(xùn)，從而確保施工人員掌握足夠的施工技能和安全認(rèn)知，從而保證安全管理質(zhì)量。具體來(lái)說(shuō)，要考慮人員的受教育水平和技術(shù)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分組工作，對(duì)施工人員的分組不可隨機(jī)進(jìn)行，要有針對(duì)性地把一些經(jīng)驗(yàn)不足的新員工與施工經(jīng)驗(yàn)豐富的老員工進(jìn)行搭配，從而在施工層面保證更好的建設(shè)安全管理效果。而建設(shè)單位作為業(yè)主方，應(yīng)在這個(gè)過程中加強(qiáng)對(duì)施工單位的監(jiān)督和要求，從而保障實(shí)施力度。

3結(jié)語(yǔ)

綜上所述，只有通過建立并嚴(yán)格落實(shí)建筑施工過程安全績(jī)效評(píng)價(jià)措施，嚴(yán)把材料采購(gòu)關(guān)，積極引進(jìn)新材料、新工藝，提升各項(xiàng)施工機(jī)械的安全水平，積極投入新材料、新工藝、新措施，加大危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的管控力度，重視對(duì)施工單位員工的監(jiān)察與安全教育等措施的應(yīng)用，才能在建設(shè)單位的角度保證房屋建筑工程安全管理能力得到顯著提升，降低惡性事故的發(fā)生概率，從根本上提升高層建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管控水平，推動(dòng)我國(guó)建筑行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

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作者：孟廣勇 單位：上海臨港松江高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司