導(dǎo)語(yǔ)：建筑施工勞務(wù)分包機(jī)制問題探討一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：隨著建筑業(yè)成為熱門行業(yè)，帶來巨大經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也包含著許多和施工勞務(wù)有關(guān)的問題。因此需要建立一套科學(xué)的管理方式對(duì)施工勞務(wù)進(jìn)行規(guī)范化管理。組織施工勞務(wù)的主要措施是施工勞務(wù)分包，施工勞務(wù)組織和施工勞務(wù)交易這是兩個(gè)在實(shí)施施工勞務(wù)分包體制時(shí)需要重點(diǎn)關(guān)注的事項(xiàng)。文章對(duì)建筑施工勞務(wù)分包機(jī)制問題進(jìn)行了相應(yīng)的研究，旨在為廣大建筑同行提供參考。

關(guān)鍵詞：建筑；施工勞務(wù)；分包機(jī)制；問題

21世紀(jì)的中國(guó)已經(jīng)成為世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)展大國(guó)，經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展為建筑行業(yè)帶來了無限的商機(jī)。建筑行業(yè)的結(jié)構(gòu)形式也開始有了變化?！胺蛛x”在建筑行業(yè)中是最為突出的表現(xiàn)，“分離”指的是企業(yè)的管理層和基層的施工人員群體分開。同時(shí)，因?yàn)檗r(nóng)村發(fā)展的較為緩慢，越來越多的人不愿意種地，開始向城市聚集謀求發(fā)展，此時(shí)正好建筑行業(yè)發(fā)展過快，急需施工人員。但是因?yàn)檫@種形式出現(xiàn)的較為迅速，有效管理形式?jīng)]有隨著這股熱潮而開展，出現(xiàn)了諸多的問題，所以建筑施工勞務(wù)分包機(jī)制成為了需要亟待解決的問題。

1現(xiàn)實(shí)情況

隨著1978年改革開放的進(jìn)行，經(jīng)濟(jì)發(fā)展大時(shí)代就這樣開始了，許多行業(yè)的管理體制都進(jìn)行了改革，其中就包括建筑業(yè)。以前建筑行業(yè)的施工人員都是固定班底，可是因?yàn)榻ㄖ┕さ捻?xiàng)目越來越來多，這種固定班底就變成了流動(dòng)形式，采用市場(chǎng)招聘的臨時(shí)工進(jìn)行施工。建筑企業(yè)原有的勞務(wù)層人員越來越短缺，甚至已經(jīng)變成了空缺，只剩下了企業(yè)管理者和技術(shù)研發(fā)人員。同時(shí)農(nóng)村大量勞動(dòng)力的解放，也使眾多的“農(nóng)村青壯年”開始進(jìn)城打工。建筑市場(chǎng)對(duì)于勞務(wù)分包和專業(yè)技能的分包管理不完善，企業(yè)和下一級(jí)之間分包，往往下一級(jí)分包再找下一級(jí)分包，如此循環(huán)，最后施工人員就變成三無人員，無專業(yè)知識(shí)、無專業(yè)技術(shù)、無安全意識(shí)。這種混亂的交易模式使得建筑分包行業(yè)變得沒有規(guī)則、沒有界限。企業(yè)的建筑施工也變得更加不安全，工程的進(jìn)度和質(zhì)量受到了威脅。施工人員因?yàn)闆]有專業(yè)知識(shí)，對(duì)建筑的規(guī)則也不了解，他們生命安全在施工中更加沒有辦法受到保障。建立完善的施工勞務(wù)分包機(jī)制，將專業(yè)分包和業(yè)余分包之間的界限劃分清楚，同時(shí)也要看到分包機(jī)制的商機(jī)，只有建立好管理機(jī)制才能更好的使用分包機(jī)制。

2分包機(jī)制

2.1施工勞務(wù)組織

承包施工建筑的企業(yè)直接從市場(chǎng)上雇傭勞務(wù)人員，雇傭臨時(shí)工和使用固定班底這三種形式是施工勞務(wù)的主要形式。這三種形式互為補(bǔ)充，對(duì)施工勞務(wù)起著非常積極的作用。（1）承包施工建筑的企業(yè)直接從市場(chǎng)上雇傭勞務(wù)人員，這種形式指的是雙方簽訂了勞動(dòng)合同。目前大多數(shù)的施工企業(yè)都減少了本公司中的勞務(wù)施工人員，這種狀況無論是在國(guó)內(nèi)還是在國(guó)外都是常有現(xiàn)象。雖然其中還有一些技術(shù)研發(fā)人員，但是這些人數(shù)相對(duì)于企業(yè)整體人數(shù)來說還是占少數(shù)，現(xiàn)實(shí)中大多數(shù)的基層施工人員還是在市場(chǎng)上中雇傭而來的。施工企業(yè)直接雇傭施工人員由企業(yè)直接負(fù)責(zé)，這些人的安全以及施工質(zhì)量都由企業(yè)直接負(fù)責(zé)。（2）固定班底是指從施工企業(yè)那里承包來的業(yè)務(wù)。這種固定班底是屬于二級(jí)建筑市場(chǎng)的，能夠承擔(dān)施工的操作任務(wù)。這種形式有許多的好處，不僅方便對(duì)于施工人員的管理，建筑的質(zhì)量也較為有保障，施工人員的技術(shù)水平也能夠保證等?？墒怯幸稽c(diǎn)是必須要明白的就是這種固定班底的企業(yè)形式是一個(gè)以勞動(dòng)力為資本的企業(yè)，在管理水平、技術(shù)水準(zhǔn)以及資金等方面和別的企業(yè)仍然有較大的差距。所以要對(duì)這種形式的施工企業(yè)的形式有一定的防備，還有這種形式會(huì)對(duì)施工企業(yè)進(jìn)行施工安排有一定的阻礙，缺乏靈活變通性。（3）臨時(shí)工是指建筑企業(yè)在市場(chǎng)上臨時(shí)雇用而來的。這種現(xiàn)象在我國(guó)的施工行業(yè)非常明顯。臨時(shí)工沒有簽訂合同，專業(yè)技能在一定程度上也是相對(duì)欠缺的。而且臨時(shí)工和固定班底，很多人會(huì)把他倆搞混，他們之間的界限也不夠清晰。需要注意的是承包施工建筑的企業(yè)和固定班底都是和總建筑企業(yè)簽訂長(zhǎng)時(shí)間的勞動(dòng)合同，臨時(shí)工則有可能不會(huì)簽訂勞務(wù)合同。雇傭臨時(shí)工是不被允許的，但是在現(xiàn)實(shí)生活中這種情況確是不能避免的，因?yàn)閷?duì)許多農(nóng)村進(jìn)城的青壯年來說，工地是他們最初也是最容易找到的工作，而且企業(yè)建筑施工需要用到大量的施工人員，但如果對(duì)這種現(xiàn)象不加以管制，恐怕容易出現(xiàn)發(fā)生事故時(shí)企業(yè)推卸責(zé)任的問題。所以企業(yè)和這些臨時(shí)工之間要簽訂勞務(wù)合同，企業(yè)也要對(duì)他們的各項(xiàng)權(quán)益給予重視。

3施工勞務(wù)交易

施工勞務(wù)交易分為兩種形式，一種是在勞務(wù)市場(chǎng)上進(jìn)行公開性的施工承包，另外一種是在市場(chǎng)之外進(jìn)行雙方私下承包。

3.1公開分包

指承包建筑施工的機(jī)構(gòu)以及相關(guān)的部門，能夠提供建筑招標(biāo)的相關(guān)信息。這種公開性的市場(chǎng)交易具有透明性的特征，能讓那些想要承包建筑的企業(yè)了解這方面的信息，這也是一種較為有效的信息傳播渠道。建筑企業(yè)在這個(gè)市場(chǎng)中可以進(jìn)行公開、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)，保證投標(biāo)的合法性。這種交易也方便了有關(guān)部門提升辦公效率，保證了建筑施工的安全性和質(zhì)量的高水準(zhǔn)性，還有利于施工管理層對(duì)于建筑施工的管理和監(jiān)督，以防出現(xiàn)不必要的問題。

3.2私下承包

這種形式是在市場(chǎng)之外進(jìn)行的，這種交易形式雖然是符合經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的要求，但是因?yàn)槲覈?guó)特殊的國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制，公開在市場(chǎng)上交易對(duì)于一個(gè)以公有制為主體的國(guó)家來說還是十分重要的，因?yàn)榇蟛糠值慕ㄖ┕ろ?xiàng)目都會(huì)涉及到政府進(jìn)行投資，再加上這種私下交易缺乏穩(wěn)定性，在我國(guó)是不被允許的。建筑施工事項(xiàng)是通過招標(biāo)的形式來選擇建筑企業(yè)的。如今因?yàn)榇蠖鄶?shù)企業(yè)追求利益至上，而企業(yè)的資質(zhì)、施工質(zhì)量、信用口碑等等都抵不過以最低的價(jià)格進(jìn)行投標(biāo)，這個(gè)會(huì)加大建筑施工的不安全性。所以可以采取商談的形式，企業(yè)與企業(yè)之間進(jìn)行談判，找出質(zhì)量有保證，價(jià)格優(yōu)惠的公司。

4結(jié)束語(yǔ)

建筑施工勞務(wù)分包機(jī)制的問題現(xiàn)在已經(jīng)成為了眾多學(xué)者專心研究的熱點(diǎn)問題。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們對(duì)于建筑樣式、質(zhì)量的要求也越來越高，與此同時(shí)，建筑施工管理和勞務(wù)方面的問題也隨之展現(xiàn)出來。文章主要解釋了勞務(wù)交易應(yīng)該趨向合理性、合法性，管理也應(yīng)跟隨時(shí)代的發(fā)展有所改進(jìn)，不同的交易模式使用具體的交易方案。通過對(duì)建筑施工勞務(wù)分包機(jī)制進(jìn)行研究，可以對(duì)分包機(jī)制有更深了解，促進(jìn)建筑行業(yè)快速、健康、安全發(fā)展。

作者:孔祥亮 單位:廣西五鴻建設(shè)集團(tuán)有限公司烏魯木齊分公司

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