建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理探討

時(shí)間:2022-07-04 11:38:35

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建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理探討

1建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理的重要性分析

安全管理工作歷來(lái)受到黨和國(guó)家、各級(jí)政府高度重視,在建筑施工現(xiàn)場(chǎng),保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,強(qiáng)化施工安全監(jiān)督工作,既是構(gòu)建和諧社會(huì)的核心理念,又是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的根本要求。同時(shí)也是擺在我們工程質(zhì)量與安全監(jiān)督部門(mén)的一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。建筑工程建設(shè)中的安全工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,它既直接關(guān)系到廣大人民群眾的根本利益,又關(guān)系到工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。如何筑牢工程安全監(jiān)管網(wǎng),加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督力度,有效的防止各類(lèi)安全事故的發(fā)生,的確值得我們深入研究。安全與質(zhì)量同樣十分重要,安全職責(zé)重于泰山?!瓣P(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的宗旨,是時(shí)代賦于我們安全監(jiān)督工作者的重要職責(zé)。要履行好政府委托的安全監(jiān)管執(zhí)法職能,加強(qiáng)建筑工程建設(shè)領(lǐng)域安全監(jiān)督,強(qiáng)化施工企業(yè)安全體系的有效運(yùn)行,切實(shí)保障人民群眾的利益,就必須不斷提高安全監(jiān)督管理水平。因此我們一定要按照黨中央提出“以人為本”的理念,認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想,體現(xiàn)對(duì)人的生命價(jià)值的尊重。為創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境就必須以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)安全監(jiān)督工作。在監(jiān)管過(guò)程中,必須牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí),注重社會(huì)管理和公共服務(wù);加快轉(zhuǎn)變職能,不斷的建立健全完善的安全責(zé)任管理體系;加強(qiáng)新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作問(wèn)題的研究,加強(qiáng)探索和總結(jié)建立起適合建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理的新機(jī)制;不斷的對(duì)安全監(jiān)督方法和手段進(jìn)行創(chuàng)新,形成齊抓共管的格局,努力創(chuàng)造安全和諧工地。

2建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理存在的問(wèn)題分析

目前建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理的問(wèn)題主要體現(xiàn)在下面幾個(gè)方面:(1)安全管理機(jī)構(gòu)和人員配置不足,安全生產(chǎn)的主體責(zé)任落實(shí)不夠到位,專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員的素質(zhì)和數(shù)量配備有待提高和充實(shí)。(2)施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作和文明工地創(chuàng)建力度、創(chuàng)建水準(zhǔn)有待進(jìn)一步提升。應(yīng)急救援預(yù)案及施工現(xiàn)場(chǎng)各類(lèi)安全專(zhuān)項(xiàng)方案缺乏可操作性,救援演練工作尚未全面開(kāi)展。(3)現(xiàn)場(chǎng)施工人員安全意識(shí)淡薄,施工人員的安全意識(shí)薄弱是事故發(fā)生的最主要的原因,現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理人員未對(duì)進(jìn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行“三級(jí)”教育,未能有效的提高施工人員的安全防范意識(shí)。(4)各方建設(shè)責(zé)任主體安全監(jiān)管職責(zé)履行不到位,存在安全管理缺位、失位現(xiàn)象。這里要提一下有些監(jiān)理單位,總監(jiān)不到崗履職,監(jiān)理人員配備不到位,對(duì)于施工單位的隱患整改落實(shí)情況不認(rèn)真核實(shí),敷衍了事,極易導(dǎo)致事故的發(fā)生。(5)施工方不按專(zhuān)項(xiàng)施工方案圖紙?jiān)O(shè)計(jì)施工,多數(shù)情況下,施工方想省工、省材料、省費(fèi)用等情況進(jìn)行施工,發(fā)現(xiàn)工程存在安全隱患時(shí),監(jiān)理機(jī)構(gòu)在實(shí)行監(jiān)理過(guò)程中未進(jìn)行有效的安全監(jiān)督來(lái)要求施工。(6)安監(jiān)人員責(zé)任心不強(qiáng)。沒(méi)有嚴(yán)格履行職責(zé),不能實(shí)施有效的監(jiān)控,對(duì)作業(yè)人員的一些違章現(xiàn)象視而不見(jiàn),甚至參與違章指揮等現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。安全管理技能、技巧過(guò)于單一。

3加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理的措施

(1)加強(qiáng)安監(jiān)人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),進(jìn)一步提高安監(jiān)人員責(zé)任意識(shí)和業(yè)務(wù)水平在組織對(duì)安監(jiān)人員理論知識(shí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)組織開(kāi)展安監(jiān)人員安全技能、責(zé)任意識(shí)、危險(xiǎn)辨識(shí)、應(yīng)急預(yù)案編制演練的教育培訓(xùn),努力把安監(jiān)隊(duì)伍打造成為理論水平高,責(zé)任意識(shí)強(qiáng),業(yè)務(wù)技能棒的隊(duì)伍,以強(qiáng)有力的安監(jiān)隊(duì)伍確保安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)監(jiān)督到位,為安全生產(chǎn)提供監(jiān)督保證。(2)加強(qiáng)安全文明施工總體策劃工作,推行安全監(jiān)督的區(qū)域化管理,按分層、分級(jí)管理的原則,建立健全監(jiān)督體系,提高人員的監(jiān)督效率。建筑工程項(xiàng)目規(guī)模逐年增大,施工難度大、科技含量高的項(xiàng)目日益增多,工程技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)也日益增大,給安全監(jiān)管工作帶來(lái)了新的課題和挑戰(zhàn),監(jiān)管難度也日益加大。安全監(jiān)督將根據(jù)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的新特點(diǎn)和新形勢(shì),對(duì)項(xiàng)目安全文明施工進(jìn)行總體策劃,推行安全監(jiān)督的區(qū)域化管理,實(shí)行按分層、分級(jí)管理的原則,建立健全安全監(jiān)督體系,并制訂相關(guān)的安全管理細(xì)則,使公司各項(xiàng)目的安全監(jiān)督管理形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)現(xiàn)有安全監(jiān)管人員的積極性,明確職責(zé),提高工作效率和監(jiān)管力度。(3)充分應(yīng)用信息化技術(shù)努力推進(jìn)建筑安全生產(chǎn)信息化工作,充分利用LBS系統(tǒng)、安全網(wǎng)絡(luò)終端、短信平臺(tái)系統(tǒng),進(jìn)一步提高預(yù)警提示的作用和效果。強(qiáng)化安全管理科學(xué)信息化動(dòng)態(tài)管理,現(xiàn)場(chǎng)逐步推廣使用LBS定位考勤系統(tǒng),落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,及時(shí)把握企業(yè)和工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)運(yùn)行狀況,實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的有效監(jiān)督,引入信息技術(shù)改變傳統(tǒng)建筑工程安全監(jiān)管模式,進(jìn)一步提高了建筑工程現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管水平,有效防范各類(lèi)安全事故的發(fā)生。(4)健全機(jī)構(gòu)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),充實(shí)人員,落實(shí)經(jīng)費(fèi),確保正常開(kāi)展工作。強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制建設(shè),研究和探索新的安全生產(chǎn)管理模式,嚴(yán)格責(zé)任追究,加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)處罰力度。(5)改進(jìn)安全監(jiān)管方式改進(jìn)安全監(jiān)管方式,增加抽查暗訪(fǎng)隨機(jī)動(dòng)態(tài)檢查、聯(lián)合執(zhí)法檢查(比如施工水平較差的工程專(zhuān)項(xiàng)檢查等)頻次,逐步提高監(jiān)管工作效能。加強(qiáng)預(yù)警提示制度,充分利用安全短信平臺(tái)系統(tǒng),在重大節(jié)慶、重要會(huì)議、惡劣天氣和發(fā)生重特大事故后,有針對(duì)性地布置落實(shí)安全防范措施。(6)建立合理的建筑施工安全監(jiān)管模式一直以來(lái),建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全都是政府監(jiān)督和施工企業(yè)非常關(guān)注的事情,隨著近年來(lái)建筑行業(yè)的不斷發(fā)展和對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全要求的不斷提高,必須針對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,建立起合理的建筑施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理模式,重點(diǎn)就是引入建筑施工安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)中介組織機(jī)構(gòu),建立政府、社會(huì)中介組織、企業(yè)三級(jí)管理體制。建筑施工安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)屬社會(huì)中介組織,應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件(資金、專(zhuān)業(yè)人員、設(shè)備等),并依據(jù)《國(guó)家安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)對(duì)其做出的安全評(píng)價(jià)結(jié)果負(fù)責(zé),它可以受聘于建設(shè)單位(業(yè)主)、建筑施工企業(yè)等部門(mén)單位,對(duì)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行適時(shí)監(jiān)督評(píng)價(jià)。當(dāng)前,建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)盡快出臺(tái)有關(guān)政策,不斷的對(duì)業(yè)主單位的安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行強(qiáng)化,可鼓勵(lì)其聘用安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)安全生產(chǎn)的管理,強(qiáng)制不符合安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)聘用安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。成立專(zhuān)業(yè)的安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)可借助成立招標(biāo)機(jī)構(gòu)的做法,與此同時(shí)還與對(duì)與現(xiàn)有的建設(shè)監(jiān)理制度的有機(jī)結(jié)合進(jìn)行充分的考慮和研究。

4結(jié)語(yǔ)

綜上所述,做好建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理對(duì)于保障建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)意義重大。但是必須深刻的認(rèn)識(shí)到目前建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理的問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)這些問(wèn)題的深入研究,結(jié)合實(shí)際情況,選擇合理的強(qiáng)化措施,不斷的提高建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理水平。

作者:賴(lài)永恒 單位:惠州市惠城區(qū)建筑工程施工安全監(jiān)督站

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