供水服務事項管理平臺設計與實現(xiàn)

時間:2022-11-04 11:25:27

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供水服務事項管理平臺設計與實現(xiàn)

1系統(tǒng)概述

截止2019年,上海全域范圍內共有供水企業(yè)24家,為全市16區(qū)的企業(yè)和居民提供供水服務。主要的服務事項有:單位過戶、居民過戶單位接水申請、居民用戶申請、總表分裝申請、表務問題、水管漏水、水質問題、用水困難等。建設上海市供水服務事項管理平臺的主要目的,是為全市各供水企業(yè)提供網上受理供水服務事項的統(tǒng)一平臺,并實現(xiàn)辦理過程和辦理結果等相關數(shù)據(jù)實時交換、統(tǒng)一歸集。

2系統(tǒng)設計

2.1業(yè)務流程設計。上海市供水服務事項管理平臺作為供水企業(yè)和用戶之間交互的樞紐平臺,對上與上海市大數(shù)據(jù)中心“一網通辦”系統(tǒng)對接,對下與各供水企業(yè)業(yè)務辦理系統(tǒng)對接。用戶通過上海市政府門戶網站“一網通辦”的公共服務欄目(統(tǒng)一受理平臺)進行網上受理,相關數(shù)據(jù)通過供水服務事項管理平臺處理后,分別進入各供水企業(yè)業(yè)務辦理系統(tǒng),相關辦理過程和結果數(shù)據(jù)再通過供水服務事項管理平臺中轉后,統(tǒng)一通過市政府門戶網站“一網通辦”公共服務欄目向用戶反饋??蚣軋D如圖1所示:2.2數(shù)據(jù)庫設計。遵循上海市“一網通辦”數(shù)據(jù)庫設計的規(guī)范,結合上海供水業(yè)務的特點,主要表包括:審批事項數(shù)據(jù)庫,建立許可事項相關的審批事項數(shù)據(jù)庫;流程定義數(shù)據(jù)庫,圍繞流程定義,包括相關的業(yè)務定義、表單定義、權限定義等;業(yè)務對象庫,申請人、申請單位、聯(lián)系人等審批相關公眾信息庫,并與上海市法人庫關聯(lián)。例表1、表2所示。2.3網絡設計。上海市大數(shù)據(jù)中心已建成面向全市政府部門、公共服務部門的電子政務云?;诖耍⒔Y合各供水企業(yè)業(yè)務辦理系統(tǒng)的網絡部署情況,上海市供水服務事項管理平臺搭建在電子政務云的互聯(lián)網區(qū)和政務外網區(qū)。通過電子政務云的互聯(lián)網區(qū),實現(xiàn)全市供水企業(yè)的訪問和操作;通過政務外網區(qū),實現(xiàn)上海市水務局及相關行業(yè)管理部門的訪問和操作,并實現(xiàn)與全市相關政府部門、各區(qū)水務部門的網絡互聯(lián)。

3系統(tǒng)功能設計與開發(fā)

3.1供水服務事項受理。面向社會公眾,在市政府門戶網站“一網通辦”的公共服務欄目中提供供水服務事項辦事指南、辦事流程等相關信息,以及線上申請辦理相關事項的入口。用戶可在線提交申請材料,系統(tǒng)根據(jù)各供水服務事項范圍,自動進行申請材料的初步審核,審核通過后自動提交至市水務局的供水服務事項管理平臺。如圖2所示。3.2供水企業(yè)線上辦理。供水企業(yè)線上辦理,包括綜合查詢和線上辦理兩個模塊的功能。綜合查詢功能,可以按事項名稱、事項狀態(tài)、受理時間、受理編碼和申請人等條件進行查詢,也可以查看某一事項的事項詳情、材料清單和流程信息等內容。線上辦理功能,提供工作人員辦理相關申請事項,并記錄辦結時間、辦理過程等相關信息。如圖3所示。3.3行政主管部門線上監(jiān)管。為市水務局及相關行政主管部門提供供水事項受理、辦理全過程的線上監(jiān)管功能,包括數(shù)據(jù)目錄監(jiān)管、數(shù)據(jù)交換監(jiān)管、匯總分析和數(shù)據(jù)對賬等功能。數(shù)據(jù)目錄監(jiān)管是對供水服務事項辦理過程的全過程數(shù)據(jù)進行分類整理,形成完整的數(shù)據(jù)目錄。數(shù)據(jù)交換監(jiān)管是指實時查看數(shù)據(jù)交換的過程、異常、結果、日志,對整個數(shù)據(jù)交換過程進行監(jiān)控和管理。匯總分析是對用戶申請數(shù)據(jù)、事項辦理數(shù)據(jù)、事項結果數(shù)據(jù)等進行多維度的分析統(tǒng)計,更好的支撐日常管理應用。數(shù)據(jù)對賬是基于市級平臺“一網通辦”的統(tǒng)一數(shù)據(jù)對賬機制實現(xiàn)數(shù)據(jù)對賬,保障數(shù)據(jù)的唯一性和有效性。3.4統(tǒng)一歸集管理。供水服務數(shù)據(jù)和結果證照統(tǒng)一歸集至上海市大數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)共享交換平臺和電子證照庫,實現(xiàn)全市公共數(shù)據(jù)和電子證照互通共享,同時接入“統(tǒng)一物流平臺”和“統(tǒng)一支付平臺”。

4結束語

按照上海市大數(shù)據(jù)中心的具體技術要求,根據(jù)市水務局和供水企業(yè)的實際業(yè)務現(xiàn)狀,通過對線上線下供水服務流程進行優(yōu)化再造,以及系統(tǒng)設計和功能開發(fā),建立了上海市供水服務事項管理平臺,實現(xiàn)了全市供水服務事項的一網受理和全程通辦,為企業(yè)和群眾辦事提供了便利,為供水企業(yè)業(yè)務辦理提高了效率,為行政主管部門監(jiān)管提供了有效抓手,有效放大了“一網通辦”的建設成果。

參考文獻

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[3]趙宏偉.天津:“互聯(lián)網+政務服務”實踐[J].中國建設信息化,2017(23):28-31.

作者:葉曉峰 錢國民 倪雄 單位:上海市水務信息中心