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計算機畢業(yè)論文

電子商務在今后二個時期會有很大的發(fā)展空間。這將會給建立在傳統(tǒng)經(jīng)濟貿(mào)易方式基礎上的我國稅收制度和稅收征管帶來前所未有的挑戰(zhàn)，如何面對這一挑戰(zhàn)，采取有效的稅收政策鼓勵電子商務的發(fā)展，并解決其中存在的稅收問題，是一個函待解決的問題。

一、電子商務對中國稅制產(chǎn)生的影響

(一)電子商務對稅收原則產(chǎn)生的挑戰(zhàn)

1、電子商務將影響稅收效率原則的實現(xiàn)。稅收效率原則指稅收作為政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟的有力工具之一，應滿足三方面的要求：一是充分且有彈性；二是節(jié)約與便利，三是中性與校正性。而電子商務的迅速發(fā)展對稅收滿足這三方面的要求不下--帶來了沖擊：

電子商務對，"充分且有彈性"要求的沖擊主要表現(xiàn)在對"充分性"要求的沖擊上。"充分性"是指稅收應能為政府活動提供充裕的資金，保證政府實現(xiàn)其職能的需要。而電子商務使目前的稅基和稅源發(fā)生了巨大的變化。在電子商務婪易中廠商和消費者通過互聯(lián)網(wǎng)直接進行交易，超越了時空具有流動性、隱蔽性的特點。這將造成某些碑基的喪朱或轉(zhuǎn)移。使稅款的流失風險加大。傳統(tǒng)交易方式下分攤于中介者之間的稅基在網(wǎng)上直接交易情況下，可能芒喪失或轉(zhuǎn)移，進而會導致稅款流失。

"節(jié)約與便利"的要求是指稅收盡可能的減少征管成本，稅收制度能方便納稅人，盡可能的減少繳納成本。在電子商務交易中，產(chǎn)品或服務的提供者可以直接免去中間人如人、批發(fā)商零售商等而直接將產(chǎn)品提供給消費者?中間人的消失，將使許多無經(jīng)驗的納稅人加入到電子商務中來，這將使稅務機關工作量增大。另外，電子商務的"無址化"和"無紙化"使稅務機關在確定征稅對象、納稅環(huán)節(jié)、納稅地點、納稅期限時都會遇到前所未有的問題，稅務機關必須要耗費一定的人力、物力和財力來解決這些問題，這無疑將影響到稅收的征管成本。由于電子商務具有交易主體的可隱匿性，有些交易物的無形性，交易地點的不確定性，交易完成的快捷性等特點，仍按傳統(tǒng)繳稅方式繳稅，納稅人為了按時足額的繳稅，將禱投入更大的繳納成本。

電子商務對"中性與校正性"的要求的沖擊主要表現(xiàn)在對"中性"要求的沖擊上。稅收的中性是指對不同的產(chǎn)品或勞務，不同的生產(chǎn)要素收入，不同性質(zhì)的生產(chǎn)者的課征，應采取不偏不倚、不抑不揚的稅收政策，使不同產(chǎn)品、服務、生產(chǎn)要素的相對價格能反映其相對成本，保持市場自發(fā)調(diào)節(jié)所能達到的資源配置效率狀態(tài)。電子商務與傳統(tǒng)貿(mào)易的課稅方式和稅負水平不一致，因稅負不公而導致對經(jīng)濟的扭曲，因而會對稅收中性原則產(chǎn)生沖擊。

2、電子商務將對稅收公平原則造成沖擊。稅收公平原則是指稅制設置應使每個納稅人承受的負擔與其經(jīng)濟狀況相適應、并使每個納稅人之間的稅收負擔水平保持均衡，如果每一種稅能夠以公平方式對待每一個納稅人，公正的影響納稅人稅前和稅后的盈利水平，則這一種稅可認為是公平的。而隨著電子商務的發(fā)展，建立在國際互聯(lián)網(wǎng)基礎上的這種與傳統(tǒng)的有形貿(mào)易完全不同的虛擬。貿(mào)易形式，往往不能被現(xiàn)有的稅制所涵蓋，導致傳統(tǒng)貿(mào)易主體與電子商務主體之間稅負不公。具體表現(xiàn)如下：

(1)資金流與物流不一致給增值稅帶來的問題。如在企業(yè)與企業(yè)朽電子商務活動中，如在甲企業(yè)和乙企業(yè)均為增值稅一般納稅人的情況下，乙企業(yè)在網(wǎng)上訂購了甲企業(yè)的產(chǎn)品，貨物要通過電子商城的支付平臺劃轉(zhuǎn)給甲企業(yè)，也就是貨款先劃人了電了商城的賬盧。電子商城在以一定比例扣除手續(xù)費之后，再將剩余的貨款劃人甲企業(yè)的賬戶，甲企業(yè)開具增值稅專用發(fā)票給乙企業(yè)，并將貨款移送到乙企業(yè)。按照現(xiàn)行增值稅的規(guī)定，在貨物買賣過程中，資金流與物流的方向必須保持一致，如果不一致，則購進貨物的企業(yè)不能抵扣該筆貨物的進項稅額。這樣，乙企業(yè)利用電子商務采購的原材料或商品非但沒有降低成本，反而增加了企業(yè)的稅負。另一方面，如果甲企業(yè)僅以實際收到的款項作為計稅依據(jù)，無疑減少了增值稅的應稅收入。

(2)電訊企業(yè)提供的電子服務與普通企業(yè)提供的電子商務服務目前執(zhí)行的營業(yè)稅率不同，電訊企業(yè)按3%繳納營業(yè)稅，而其他企業(yè)則要按5%繳納營業(yè)稅。

(3)稅法對網(wǎng)上的訂單、合同是否與傳統(tǒng)的書面合同具有同等的法律效力還未作出明確的規(guī)定，所以暫時對網(wǎng)上的訂單、合同沒有征收印花稅。

(4)網(wǎng)上提供應稅勞務或轉(zhuǎn)移無形資產(chǎn)，認定起納稅人十分困難。在跨國交易中，當以數(shù)字化方式通過因特網(wǎng)提供勞務或無形資產(chǎn)給境內(nèi)使用時，應繳納營業(yè)稅。但是，當外國勞務提供者直接面向大眾消費者時，就難以認定勞務提供者在國內(nèi)是否有經(jīng)營機構(gòu)和人；無形資產(chǎn)的受讓者在網(wǎng)上交易(特別是數(shù)字加密技術普遍采用)的情況下很難確定。這樣，就很可能出現(xiàn)本應為營業(yè)稅的納稅人卻沒有納稅的情況。

(二)電子商務將對現(xiàn)行的稅收征管方式造成沖擊

1、使現(xiàn)行稅務登記方法無法適用?，F(xiàn)行稅務登記的基礎

是工商登記，但信息網(wǎng)絡交易的經(jīng)營范圍是無限的，不需事先經(jīng)過工商部門的批準。因此，現(xiàn)行有形貿(mào)易的稅務登記方法不再適用電子商務，無法確定納稅人的經(jīng)營情況。