從經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)體育的發(fā)展看我國體育理論建設(shè)面臨的任務(wù)
時間:2022-05-24 07:22:00
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十多年來我國社會體育、競技體育、學(xué)校體育、體育科技以及體育物質(zhì)技術(shù)條件等方面發(fā)生了巨大的變化,與前三十年相比較,向前邁進了歷史性的一步,尤其是在經(jīng)濟先行一步的沿海地區(qū),體育事業(yè)的發(fā)展已登上了一個新臺階??偨Y(jié)改革開放以來經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)體育發(fā)展的歷史經(jīng)驗,從理論上探索體育事業(yè)在發(fā)展過程中的基本特征和在全面邁向社會主義市場經(jīng)濟過程中面臨的主要矛盾,有利于我們把握社會主義市場經(jīng)濟體制下體育事業(yè)發(fā)展的基本規(guī)律,明確體育理論建設(shè)的主要任務(wù),使理論研究緊跟體育改革的社會實踐,并提高理論對實踐指導(dǎo)作用的力度和實效性,形成社會主義市場經(jīng)濟下我國體育理論新體系。
1經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)體育發(fā)展的歷史性變化與發(fā)展中面臨的
主要矛盾
以廣東珠江三角洲體育發(fā)展為例,由于實行特殊政策和靈活措施,推動了區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展,也給珠江三角洲體育事業(yè)的發(fā)展注入了活力,體育事業(yè)的各方面以前所未有的建設(shè)速度和規(guī)模向前發(fā)展,體育事業(yè)的外部環(huán)境和內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化,這些變化可歸納為以下幾個方面:
突破了傳統(tǒng)的體育經(jīng)費投入單一化形式,形成了政府、社會和個人多種投入方式以及財政、社會贊助和發(fā)行彩票等多元化渠道。
人們的健康觀念和體育參與意識增強,溫飽思健康,改變了居民傳統(tǒng)生活方式,余暇體育人口增長迅速。
體育社團向?qū)嶓w方向轉(zhuǎn)化,自主性和自我組織能力明顯提高,初步形成社會化體育的基礎(chǔ)。
城鎮(zhèn)化帶動了體育場館設(shè)施的建設(shè),朝著標(biāo)準(zhǔn)化、多功能的方向發(fā)展,成為區(qū)域現(xiàn)代化建設(shè)和文化特征的重要組成部分。
全民健身的社會需求和體育消費結(jié)構(gòu)的變化,促進了體育產(chǎn)業(yè)的改革和體育市場的蓬勃興起,使體育經(jīng)濟的活動領(lǐng)域和規(guī)模逐步擴大。
體育人才的引進由急功近利逐步趨向長遠投資,形成引進人才的多層次結(jié)構(gòu)??v觀珠江三角洲地區(qū)體育發(fā)展的蹤跡,經(jīng)濟社會改革的不同階段對體育的發(fā)展表現(xiàn)出明顯的制約作用。這種制約關(guān)系構(gòu)成了不同時期體育事業(yè)發(fā)展的矛盾,當(dāng)前珠江三角洲地區(qū)體育發(fā)展的主要矛盾可歸納為以下幾個方面。
1.1體育事業(yè)運作中的政府行為與體育社會化不相適應(yīng)的矛盾
在探索適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的體育管理體制中,我國體育改革的總目標(biāo)應(yīng)該是建立起一個對體育事業(yè)發(fā)展有極大促進作用的開放性體育體制,既要重視建立宏觀調(diào)控的管理機制,更要重視形成依托社會辦體育的運作機制,如果社會辦體育沒有相對完整的自我運作機制,體育社會化是化不起來的,現(xiàn)階段珠江三角洲地區(qū)體育發(fā)展中,缺乏推動體育社會化運作機制形成的實質(zhì)性舉措,對簡政放權(quán),充分調(diào)動社會辦體育的積極性產(chǎn)生制約影響。
1.2體育職能部門工作重點與整個社會體育發(fā)展趨勢不相適應(yīng)的矛盾
《體育法》的實施和《全民健身計劃綱要》的頒布,將社會體育提到了突出的地位,這是社會主義體育發(fā)展的必然趨勢,為各級體育職能部門工作重點指明了方向。由于歷史的原因,我國各級體育職能部門的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和互作重點時至今日仍然反映出競技體育的主導(dǎo)色彩,開展社會體育的職能管理機構(gòu)、人員配備和政策研究都勢單力簿,全民健身計劃難以落到實處。因此,各級政府體育職能部門首先要真正將推動全民健身計劃為己任,調(diào)動社會各方面參與體育的積極性,要防止將全民健身當(dāng)作一個球踢向社會。在強化宏觀調(diào)控過程中,一方面要探索競技體育適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的路子,在適合我國國情的情況下,實現(xiàn)競技體育管理工作的分階段性過渡,另一方面要從內(nèi)部機構(gòu)調(diào)整和政策研究入手,實現(xiàn)體育真正面向全社會的重點轉(zhuǎn)移。
1.3體育事業(yè)發(fā)展與地區(qū)性體育立法不相適應(yīng)的矛盾
從珠江三角洲地區(qū)體育發(fā)展的實踐中,可以看出,一個地區(qū)體育工作開展的好壞,一個基層單位體育工作開展的好壞,在很大程度上與主要領(lǐng)導(dǎo)對待體育工作的態(tài)度有著直接的關(guān)系。不可否認(rèn)在社會主義市場經(jīng)濟條件下發(fā)展體育事業(yè)仍然需要得到各級領(lǐng)導(dǎo)干部的重視和支持,但是如果把一個地區(qū)或是一個單位體育工作的希望寄托在某個領(lǐng)導(dǎo)對體育工作喜好程度上,就會不自覺地使體育事業(yè)發(fā)展滑入“人制”的軌道。在實現(xiàn)轉(zhuǎn)制過程中要依照《體育法》這一發(fā)展體育事業(yè)的根本大法,結(jié)合本地區(qū)的實際情況,加大地方體育立法的步伐,強化各級領(lǐng)導(dǎo)的體育法制意識,并自覺依照體育法律法規(guī),理順體育事業(yè)發(fā)展中的多種關(guān)系,促進體育領(lǐng)域內(nèi)的全面深化改革。
1.4體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與體育市場規(guī)范化程度不相適應(yīng)的矛盾
人們物質(zhì)生