導(dǎo)語：教育高考制度改革論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：現(xiàn)行的高考制度使中小學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育成為空話，過早的文理分科造成人才知識結(jié)構(gòu)的“先天不足”，是唯以從真正意義上實(shí)施中小學(xué)素質(zhì)教育和大學(xué)通識教育的根本原因和巨大制度障礙。為此，提出采取“高考高中會考”的模式，實(shí)行國家層面上的高考和省市（或各中學(xué)）會考相結(jié)合的招生錄取模式。高考考試科目只設(shè)二門：語文和數(shù)學(xué)，實(shí)行全國統(tǒng)一試卷，統(tǒng)一時間考試。

關(guān)鍵詞：通識教育；高考；制度；改革

一、引言

通識教育作為一種教育理念，它最早源于亞里士多德的“自由教育”思想。通識教育的目的是把學(xué)生培養(yǎng)成為有社會責(zé)任感的公民和理性與專業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的高級人才，從情感和理性兩個方面促進(jìn)人的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，使學(xué)生獲得作為合格公民的最基本的素質(zhì)。通識教育的基本任務(wù)是教會學(xué)生學(xué)會做人和如何學(xué)習(xí)。通識教育與專業(yè)教育的結(jié)合，就是今天我們提倡的素質(zhì)教育的主要內(nèi)涵。

幾十年來，高考為我國高?？茖W(xué)有效地選拔人才，引導(dǎo)中學(xué)全面貫徹國家的教育方針發(fā)揮了不可替代的作用。它在一定程度上摒棄了權(quán)力、出身和人際關(guān)系等因素對教育公平的于擾，體現(xiàn)了客觀性和公正性，保證了個人憑才能平等地接受高等教育的權(quán)利。但不可否認(rèn)，高考有自身的一些弊端，以高考為指揮棒的培養(yǎng)模式使得中小學(xué)無奈地推行應(yīng)試教育，“一考定終身”導(dǎo)致選拔人才上出現(xiàn)不少問題。

通觀近年來我國的高考改革，不論是在考試組織上的國家統(tǒng)考分省命題改革，還是在考試內(nèi)容上的“3X”科目設(shè)置方案，以及在考試時間上的春季、秋季兩次考試，甚至全國53所高校享受5％“招生自主權(quán)”，這些高考改革措施的效果均不盡如人意。筆者認(rèn)為，所有這些措施都沒有涉及到高考制度改革的根本，沒有從根本上改變高考指揮棒的作用，沒有能夠有效扭轉(zhuǎn)中小學(xué)深陷應(yīng)試教育的可悲局面。高考制度是難以從真正意義上推行中小學(xué)素質(zhì)教育和實(shí)施大學(xué)通識教育的根本原因和巨大制度障礙。

2006年，復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)開始高考改革，進(jìn)行自主招生，通過“面試”選拔了近600名學(xué)生。作為高考制度改革的“破冰之旅”，各種觀點(diǎn)薈萃網(wǎng)上，眾說紛紜，莫衷一是。很多人對面試招生的公平性表示質(zhì)疑。比如，面試考官的認(rèn)識與價值取向本來就有主觀差異，對人才的識別能力也有高低之分，見仁見智。有的人性格內(nèi)向，不善于表達(dá)自己，也許會給考官以“木訥”的印象，但實(shí)際是有真才實(shí)學(xué)的。面試在一些需要溝通能力的專業(yè)或行業(yè)如藝術(shù)、管理等比較重要，然而對于一些不太需要溝通能力的專業(yè)或行業(yè)如技術(shù)、研究等就相對不那么重要，存在制度“失靈”的情況。相反，不少人認(rèn)為，如果在考試內(nèi)容的改革上下功夫，筆試完全可以考查出應(yīng)試者的素質(zhì)。筆者認(rèn)為，這兩所高?？绯龅牟阶犹螅菍υ谥袊鴩橄赂呖贾贫雀母锏暮唵位幚?。

我國地域遼闊，地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差異極大，建立統(tǒng)一、公正、合理的高考制度對推動我國教育公平和教育事業(yè)的健康發(fā)展以及國家的整體發(fā)展尤為重要。高考制度的公平性是當(dāng)今中國社會公平和社會正義的重要組成部分，高考制度改革是涉及當(dāng)今中國千家萬戶的大事。在高考制度改革的主張上，我們可以看到有相當(dāng)一部分人片面強(qiáng)調(diào)高等學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)，執(zhí)意廢除高考，由各個高校自主招生。然而，從十多年高考改革的脈絡(luò)可以看出，國家教育行政主管部門也只是在考試科目設(shè)置等方面做點(diǎn)改進(jìn)，一直沒有輕易廢除高考的說法。廢除高考是不符合中國國情的，即便是在“分?jǐn)?shù)面前人人平等”的過去，人情關(guān)系因素也還是存在著。如果在當(dāng)今學(xué)風(fēng)浮躁、關(guān)系盛行這樣的大環(huán)境下，放開政策、自主招生，那會使得高校招生的狀況更加糟糕。因此，如何在當(dāng)前的大環(huán)境下推進(jìn)高考制度改革，保證高考制度公平與效率改革的相對可控性，顯得十分必要和緊迫。只有在這個框架下的改革策略才是可取的，這也是對國家、對人民負(fù)責(zé)任的做法。高考制度的改革是一項系統(tǒng)工程，必須從制度設(shè)計的科學(xué)性、嚴(yán)密性和可操作性上進(jìn)行改革。推進(jìn)高考制度改革，既不能操之過急，草率行事，又不能因循守舊，無所作為。

二、通識教育理念下為什么必須改革高考制度

通識教育通常指適應(yīng)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和社會生活需要而進(jìn)行綜合性的、普適性的使人獲得全面發(fā)展的教育。它要求學(xué)校教育不能片面強(qiáng)調(diào)科技知識或者人文知識的重要性，而是在兩者融合的基礎(chǔ)上，給予學(xué)生全面完整的知識教育，讓學(xué)生具備基本的科學(xué)文化素養(yǎng)和人文素養(yǎng)。由于多方面的原因，我國高等教育存在著人文教育薄弱、專業(yè)設(shè)置過窄、教育功利性過強(qiáng)等問題，導(dǎo)致學(xué)生思想底蘊(yùn)不深、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、知識面不廣、社會適應(yīng)能力不強(qiáng)等問題的產(chǎn)生。這種教育培養(yǎng)出來的人才顯然不能滿足時展的要求。不僅如此，當(dāng)今中國的高等教育依然忽視人文精神，較為普遍地存在著“工具理性化”傾向。關(guān)注一些可直接帶來利益和好處的東西，功利主義和實(shí)用主義傾向明顯。熱衷于追求功利和實(shí)用而忽略人文素養(yǎng)的專業(yè)教育使得大學(xué)生缺乏人文素養(yǎng)和人生價值目標(biāo)，片面強(qiáng)調(diào)專業(yè)化導(dǎo)致了知識的狹窄化。

進(jìn)入新世紀(jì)，盡管我國一些高校積極推進(jìn)通識教育，但足，通識教育依然步履維艱，困難重重。比如，目前的大學(xué)本科階段仍然注重專業(yè)教育，學(xué)生的知識面比較狹窄，高校提供的通識教育卻差強(qiáng)人意；高校對學(xué)生的精神世界關(guān)注不夠，在學(xué)生批判意識和個性的培養(yǎng)等方面不能充分滿足學(xué)生的需要。究其原因，無不與我國高中階段過早的文理分科、未能有效地實(shí)施中小學(xué)素質(zhì)教育有關(guān)，而所有這些的原因又歸結(jié)于現(xiàn)行的高考制度。

1.現(xiàn)行的高考制度使中小學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育成為空話，過早的文理分科造成人才知識結(jié)構(gòu)的“先天不足”，是難以從真正意義上實(shí)施中小學(xué)素質(zhì)教育和大學(xué)通識教育的根本原因和巨大制度障礙?，F(xiàn)行的高考制度已成了扭曲整個基礎(chǔ)教育的指揮棒，使得中小學(xué)無奈地推行應(yīng)試教育，把高中教育，甚至初中、小學(xué)教育也導(dǎo)入了應(yīng)試教育的歧途，且有愈演愈烈之勢。在應(yīng)試教育的引導(dǎo)下，中小學(xué)生緊張忙碌地應(yīng)付學(xué)校的各種考試、升級、取證，泯滅了探求奧秘的好奇心，失去了追求真理的熱情，扼殺了學(xué)生的想象力和創(chuàng)造力。試想這種教育培養(yǎng)出來的學(xué)生能有個性和創(chuàng)造力嗎？

長期以來，在我國高中的教學(xué)實(shí)際中，為了適應(yīng)高考考試的需要，大部分學(xué)校從高二起就將學(xué)生按文、理科分班。從知識結(jié)構(gòu)方面講，過早的文理分科使得高中畢業(yè)生的知識結(jié)構(gòu)不夠全面，這不僅不利于中小學(xué)推行素質(zhì)教育，而且還為高中畢業(yè)生以后進(jìn)入高等教育階段帶來了問題?，F(xiàn)行的“3X”高考科目設(shè)置依然未能改變高中階段文理分科的局面，相反使學(xué)生更容易偏科?！?X”并沒有很好地實(shí)現(xiàn)有利于中學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育的指導(dǎo)思想，也沒有減輕學(xué)生的負(fù)擔(dān)。“3X”與以往高考選拔相比，沒有顯露明顯優(yōu)勢。鑒此，高考考試科目的設(shè)置不能沿襲以往一貫文理分設(shè)的老路，機(jī)械地通過各種考試科目的組合設(shè)計而力圖反映不同群體考生的不同知識結(jié)構(gòu)，盲目追求高校不同學(xué)科專業(yè)對知識結(jié)構(gòu)的差異性要求。這會使得考試科目設(shè)置過多，依然改變不了高考對高中課程設(shè)置的指揮棒作用，因此精簡壓縮考試科目仍然是高考制度改革需要解決的首要問題。只有精簡壓縮考試科目才能避免高中階段文理分科，減低基礎(chǔ)教育、中學(xué)教育對高考的“依賴”，真正使得高考指揮棒“失靈”。

現(xiàn)行的高考制度只講“分?jǐn)?shù)面前人人平等”，學(xué)生只懂得通過反復(fù)的識記和演練考得好分?jǐn)?shù)，使得高校選拔的人才只會“考試”，即所謂高分低能，造成人才知識結(jié)構(gòu)的“先天不足”，而基本的人文素養(yǎng)和科學(xué)文化素養(yǎng)以及人格的缺失比單純的知識缺失更可怕。高考以卷面考試成績?yōu)橹鞯倪x拔方式存在“一考定終身”的問題，一個人的素質(zhì)和能力有多方面的考核內(nèi)容，考試成績只是其中一個重要方面，高分?jǐn)?shù)的考生往往并不一定是高素質(zhì)的學(xué)生：高考的目的是為了選拔全面發(fā)展的人才，但卻成為準(zhǔn)以認(rèn)真正意義上推行中小學(xué)素質(zhì)教育和大學(xué)通識教育的根本原因和巨大制度障礙?，F(xiàn)在國內(nèi)有不少大學(xué)熱衷于通識教育，殊不知我國高中階段已經(jīng)文理分科后選拔的人才怎么能有“通識”呢？如果通過高考選拔的人才本身就有“缺陷”，那么再好的大學(xué)通識教育也很難從真正意義上實(shí)施。

通識教育的目的是培養(yǎng)完整的人，是著眼于整個社會，培養(yǎng)健全完整的公民，強(qiáng)調(diào)人的全面發(fā)展。因此，通識教育理念必須貫穿到基礎(chǔ)教育和中學(xué)教育，這實(shí)際上就是中小學(xué)推行素質(zhì)教育。其實(shí)，無論從中國古代的“六藝”，還是西方的“七藝”，及至文人稚士提倡的“琴棋書畫”，都可以看到素質(zhì)教育、通識教育理念的影子，都是旨在使學(xué)生獲得全面發(fā)展，以達(dá)到文武并重、知能兼求、陶冶情操、促進(jìn)人格養(yǎng)成和心理健康的目的。因此，筆者認(rèn)為基礎(chǔ)教育階段和中學(xué)教育階段仍然是打基礎(chǔ)，貫徹以人為本的理念，給予學(xué)生全面完整的知識教育，促進(jìn)知識融合，讓學(xué)生具備基本的人文素養(yǎng)和科學(xué)文化素養(yǎng)，使人獲得全面發(fā)展，同時兼顧學(xué)生的興趣和特長，尊重學(xué)生的個性和創(chuàng)造力，陶冶學(xué)生情操，促進(jìn)人格養(yǎng)成。

2.觀行的高考制度難于擴(kuò)大高等學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，不能夠發(fā)揮高校自身的辦學(xué)理念和特色?，F(xiàn)行的高考制度使得高校只能根據(jù)劃定的分?jǐn)?shù)線按照成績的高低“被動地”錄取學(xué)生，毫無選擇的余地，國家管得太多太死：成績并不能完全反映一個人的知識結(jié)構(gòu)和能力：高等學(xué)校是辦學(xué)的主體，高等學(xué)校應(yīng)享有充分的辦學(xué)自主權(quán)。而招生的自主權(quán)是最基本的一項；對于高等學(xué)校來說，首先要明確培養(yǎng)什么樣的人才，需要什么樣的學(xué)生，然后再根據(jù)既定的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校自己來選拔，過多的限制必然會使得高校喪失在人才的選拔和培養(yǎng)方面的積極性和主動性，不能夠有大的作為。因此，應(yīng)通過高考制度改革。充分給予高校在選拔人才方面的積極性和主動性，讓高校有更大的自主權(quán)，發(fā)揮自身的辦學(xué)理念和特色，使高校真正成為人才培養(yǎng)、知識創(chuàng)新的主體。

高考改革本質(zhì)上是制度的改革，而且是系統(tǒng)化的制度改革。所以，必須站在制度的角度去認(rèn)識，而不是簡單地站在體制角度去認(rèn)識。體制的背后是制度，僅僅在體制上做文章，高考改革沒有出路。要注重高考制度改革的系統(tǒng)性和銜接性，推動高校選拔人才和擴(kuò)大辦學(xué)自主權(quán)，促進(jìn)高校通識教育。所謂系統(tǒng)性就是改革要徹底，制度設(shè)計不留漏洞和死角，能想到的問題在改革之前就想到。所謂銜接性就是高考制度改革一定要與高中階段教育改革以及高等教育改革相銜接，使高考制度真正成為溝通高中階段教育和高等教育的橋梁和紐帶。既要避免改革動作過大對中學(xué)教育造成的沖擊，使其對高中階段教育、基礎(chǔ)教育產(chǎn)生良好的導(dǎo)向作用，實(shí)現(xiàn)高中畢業(yè)生的平穩(wěn)過渡，同時還要兼顧大學(xué)通識教育的實(shí)施。因此，國家教育行政管理部門應(yīng)該站在我國基礎(chǔ)教育和高等教育發(fā)展全局的高度，去認(rèn)識高考制度改革的重要性，在經(jīng)過精心設(shè)計、縝密論證的基礎(chǔ)上出臺高考制度改革方案。三、高考科目設(shè)置與考試內(nèi)容改革

（一）目前的高考科目設(shè)置

目前高考實(shí)行的“3X”科目設(shè)置可追朔到1991年，原國家教委決定在高中會考基礎(chǔ)上實(shí)行高考科目改革，提出“31”四個科目組的方案，并在湖南、云南和海南三省試行。“31”中的“3”是語文、數(shù)學(xué)、外語，“1”是物理、化學(xué)、歷史、地理的任意一科。1993年，北京市在全國率先試行了“32”的高考科目設(shè)置方案，一直實(shí)行到2001年。“2”指物理與化學(xué)或歷史與地理。1994年原國家教委開始在部分省市推廣試行“32”方案。1995年以后，全國除上海外都實(shí)行此方案。1999年廣東省率先進(jìn)行了“3X”高考科目沒置改革，2000年推廣到五省，2001年擴(kuò)大到13個省，2002年全國務(wù)省市都實(shí)行了“3X”方案。2003年秋季高考，全國各省市同時實(shí)行著幾種不同模式的“3十X”方案。

從10多年的高考科目設(shè)置改革中，我們可以看到，目前實(shí)行的“3x”方案脫離不了原來考試科目設(shè)置的藩籬，依然存在文理分科的情況，仍在考試科目的組合上做文章，而且每個省市考試科目設(shè)置都不完全一樣?！皒”的組合有很多種，很復(fù)雜。顯然，“3X”方案只有當(dāng)考生選擇“X”科目完全相同時成績才有可比性。高考制度設(shè)計的核心是考試內(nèi)容與形式，具體地講是考試科目設(shè)置、考試內(nèi)容與形式和招生錄取的方式。所以，必須把高考科目設(shè)置與考試內(nèi)容的改革作為高考制度改革的突破口?？荚嚳颇吭O(shè)置是大方向，而考試內(nèi)容則顯得較為具體，必須在有限的考試科目數(shù)內(nèi)，讓考試科目設(shè)置基本或主要反映考生的知識能力結(jié)構(gòu)，而通過考試內(nèi)容的改革，強(qiáng)化能力立意的命題指導(dǎo)思想，解決相關(guān)能力的考核。

（二）高考制度改革方案

中國是一個人口大國，又是一個充滿人情與資歷的社會，托關(guān)系、找路子的事情實(shí)在太多，尤其是像高等教育作為稀缺資源，競爭又十分激烈的情況下，真正靠高校自主招生，即便有了各個高校承諾的所謂“自律”，徹底廢除高考、完全放開也不現(xiàn)實(shí)。不但老百姓擔(dān)心缺乏公平，而且在全國范圍內(nèi)光搞“面試”成本就很大，更何況面試的公平性本來就值得懷疑。由此可見，全國范圍內(nèi)的高考制度改革面臨的主要問題依然是公平性和可操作性。有鑒于此，筆者提出的高考制度改革方案仍然是一種“折中”之方案，即采取“高考高中會考”的模式，實(shí)行國家層面上的高考和各省市（或各中學(xué)）會考相結(jié)合的招生錄取模式。主要觀點(diǎn)是：一是高考考試科目只設(shè)二門，即語文和數(shù)學(xué)，實(shí)行全國統(tǒng)一試卷，統(tǒng)一時間考試，可分存秋兩次；允許多次參加考試，可以最好成績申請入學(xué)，成績兩年內(nèi)有效。二是以省劃線，分省招生。二科成績達(dá)到一定要求者，即達(dá)到分省的本科線、?？凭€兩條線。三是各高?？刹辉僭O(shè)置其他考試科目，由各高校自主選拔。高校錄取學(xué)生的主要依據(jù)是高考成績、高中會考成績以及結(jié)合中學(xué)的表現(xiàn)等。

1.高考考試科目只設(shè)語文和數(shù)學(xué)。高考考試科目為什么只設(shè)語文和數(shù)學(xué)？

(1)避免文理分科，推進(jìn)中小學(xué)素質(zhì)教育，為高校實(shí)施通識教育鋪平道路。文理分科必然造成高中生的知識結(jié)構(gòu)缺陷，甚至偏科。現(xiàn)行的“3X”單純按照科目的組合必然打上文理分科的烙印，沒有從根本上扭轉(zhuǎn)高考指揮棒的負(fù)面影響。取消英語（理由后述）以及“X”，把它們放到高中階段的會考中解決，不但能夠避免文理分科，防止偏科，引導(dǎo)基礎(chǔ)教育、中學(xué)教育轉(zhuǎn)向以素質(zhì)教育為核心，起到中學(xué)教育重視這些科目教學(xué)的作用，扭轉(zhuǎn)現(xiàn)在的應(yīng)試教育的被動局面，而且還能夠為以后的大學(xué)通識教育鋪平道路。

(2)語文和數(shù)學(xué)是最最基本的科目，語文強(qiáng)調(diào)會“寫”，數(shù)學(xué)強(qiáng)調(diào)會“算”。在門數(shù)眾多的高中課程中是否存在基礎(chǔ)性核心課程？因素分析的結(jié)果表明，無論對于文科學(xué)生還是理科學(xué)生而言，存在著兩種不同類別的基本能力：語言能力與數(shù)理能力，語文與數(shù)學(xué)因其較高的負(fù)荷量而成為眾學(xué)科中的核心學(xué)科。語文和數(shù)學(xué)是最最基本的科目，對絕大多數(shù)人來講，語文和數(shù)學(xué)都屬于工具性質(zhì)的科目。語文雖然作為一門語言，但涉及的知識面相當(dāng)廣泛，如文學(xué)、歷史、地理、政治、經(jīng)濟(jì)、法律、科技、文化等等。沒有一定閱讀量，是很難學(xué)好語文的。學(xué)語文用于交流，能讀懂別人的文章，能熟練地表達(dá)自己的想法。學(xué)語文說到底就是要會“寫”，把自己的觀點(diǎn)和想法清晰地寫出來。實(shí)際當(dāng)中，不少學(xué)生有了想法、有了實(shí)驗結(jié)果就是不會寫，寫不出來，缺的就是寫作的基本功，特別是一些學(xué)術(shù)論文更是需要一些寫作規(guī)范、技巧和能力。這就是為什么同樣的素材或題材、一樣的實(shí)驗結(jié)果，有的人寫的文章條理清楚，令人信服，而有的人卻缺乏嚴(yán)密的論述，不能夠清楚地表達(dá)自己的觀點(diǎn)。

數(shù)學(xué)知識已廣泛地滲透到各個學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域，自然科學(xué)不必說，經(jīng)濟(jì)管理等社會科學(xué)已越來越多地用到數(shù)學(xué)知識，就連文史哲這些文科味最重的經(jīng)典文科也越來越需要數(shù)學(xué)工具。數(shù)學(xué)是具有嚴(yán)密邏輯推理的知識體系，是一種思維訓(xùn)練。數(shù)學(xué)知識源于人類解決生產(chǎn)實(shí)踐中碰到的問題，把他們進(jìn)行抽象精煉后又指導(dǎo)生產(chǎn)實(shí)踐。數(shù)學(xué)的系統(tǒng)性和嚴(yán)密性決定了數(shù)學(xué)知識之間、數(shù)學(xué)與其他學(xué)科之間的深刻的內(nèi)在聯(lián)系，很多學(xué)科把它作為解決問題的手段，將復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)問題抽象化，通過建立各種-~-I~的數(shù)學(xué)模型，進(jìn)而通過數(shù)學(xué)推導(dǎo)、演算來求其解。因此，數(shù)學(xué)強(qiáng)調(diào)“算”。這里的“算”不單單是簡單的計算或運(yùn)算，還包含了對復(fù)雜的實(shí)際問題通過數(shù)學(xué)手段進(jìn)行求解的能力。

(3)不考英語。英語同語文一樣，本質(zhì)上是語言，也是工具性的科目，這是必須明確的。我們可以拿《2006年普通高等學(xué)校招生全國統(tǒng)一考試大綱》語文和英語的考綱內(nèi)容作簡單對比。除了英語有聽力，語文和英語在考試內(nèi)容及能力要求上主要體現(xiàn)在閱讀和寫作：閱讀就是要讀懂文章的主旨要義、作者的觀點(diǎn)、意圖和態(tài)度并能做出適當(dāng)推理；寫作就是要求清楚、連貫地表達(dá)自己的意思。作為語言，本質(zhì)的東西是通的，沒必要重復(fù)設(shè)置兩門語言作為考試科目，此外，外語語種不同，考分同樣缺乏可比性，這也是不考外語的理由之一。

仔細(xì)想來，從小學(xué)到研究生，英語居然要學(xué)20多年！世界上恐怕沒有一個國家能像中國一樣對一門外國語的教育如此重視！英語教育投入過多已對人才的培養(yǎng)和選拔等諸多方面產(chǎn)生了嚴(yán)重的負(fù)面影響，也會嚴(yán)重制約一個民族的創(chuàng)新思維與創(chuàng)新能力。英語教育投入過高，導(dǎo)致人力、智力、財力的極大浪費(fèi)，教育界應(yīng)該好好測評一下英語教育的投入與科技創(chuàng)新產(chǎn)出之間的投入產(chǎn)出比。事實(shí)上，沒必要這么多人、花這么大的精力去學(xué)外語。在我國，真正需要的是一大批專職翻譯，他們能夠迅速翻譯國際上最新的科技發(fā)明，使得更多的國民省下精通英語的時間去搞創(chuàng)新或干實(shí)事上。

總之，在實(shí)行語文、數(shù)學(xué)二門科目入學(xué)水平考試制度時，作為選拔性考試，必須從重視知識立意、強(qiáng)調(diào)知識點(diǎn)及覆蓋面向注重能力考查轉(zhuǎn)變；考試題目不應(yīng)是通過集中強(qiáng)化訓(xùn)練所能解答的，也不是死記硬背能夠回答了的；重點(diǎn)考查和檢測學(xué)生語文、數(shù)學(xué)的基本功以及熟練運(yùn)用語文、數(shù)學(xué)知識的能力。只要是命題的指導(dǎo)思想和基本目的確定了，有那么多的語文、數(shù)學(xué)專家自然會知道該怎么去出題目了。

2.語文和數(shù)學(xué)之外的其他所有高中科目，放在高中階段的會考考查。關(guān)于高中會考成績的參照性，以往對浙江、江蘇、北京等省市的研究表明，學(xué)生的會考成績與高考成績存在統(tǒng)計學(xué)意義上的顯著性正相關(guān)。這充分說明，會考與高考雖具有不同的性質(zhì)，但都在不同程度上考查了學(xué)生的學(xué)力水平，會考成績完全可以作為平時學(xué)業(yè)成績的一部分，與高考分?jǐn)?shù)一起，作為高校錄取的有力參照。

會考可以是高中自己命題，以減少招生命題考試的工作量和考生的負(fù)擔(dān)?？紤]到會考成績的可比性，會考可在分省范圍內(nèi)進(jìn)行，即分省命題。會考的成績是高校錄取學(xué)生的重要參考。要完善高中會考制度，加大管理力度，確保會考成績的可靠性和有效性。會考究竟采取哪種形式為好，可在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上確定，在此不再展開論述。

高校錄取學(xué)生的主要依據(jù)是高考成績、高中會考成績，再結(jié)合中學(xué)的表現(xiàn)等?？忌盟J(rèn)為最滿意的一次考試成績，向多所學(xué)校提出申請。不同類型、不同層次的學(xué)校，可根據(jù)學(xué)生提供的高考成績、高中會考成績，結(jié)合中學(xué)的表現(xiàn)以及學(xué)校自行組織考試等綜合表現(xiàn)決定是否錄取?？忌梢酝瑫r拿到不同學(xué)校的錄取通知，學(xué)校也可以提供學(xué)生不同的機(jī)會選擇，最終讓學(xué)生和學(xué)校進(jìn)行合理的雙向選擇。

3.我國高等教育地區(qū)發(fā)展極不平衡，地區(qū)差距明顯，目前以省為單位確定分?jǐn)?shù)線即以省劃線，分省招生的辦法不失為好的辦法。以省劃線要分清層次，錄取線可直接分為本科線、專科（含高職）線兩個層次。取消大多數(shù)省市人為地區(qū)分重點(diǎn)錄取線和一般錄取線（第一批錄取線和第二批錄取線）的做法，即打破重點(diǎn)、非重點(diǎn)的界線，由考生自己選擇個人理想的第一志愿。在分配給每個省的招生名額時，應(yīng)根據(jù)每個省考生數(shù)量的多少來決定每個省的招生數(shù)量。根據(jù)當(dāng)年全國的招生數(shù)量和考生數(shù)量來確定一個錄取率，再按照全國錄取率和各地考生數(shù)來確定每個省的招生數(shù)，即“按相同比例錄取”的方法。這樣，考生在每個省機(jī)會都是平等的，既照顧了公平，又照顧了不平衡。這樣做對國家的整體發(fā)展非常有利。

四、結(jié)論

高考指揮棒使中小學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育成為空話，造成人才知識結(jié)構(gòu)的“先天不足”，是難以從真正意義上推行中小學(xué)素質(zhì)教育和實(shí)施大學(xué)通識教育的根本原因和巨大制度障礙。筆者提出了“高考高中會考”的模式，即實(shí)行國家層面上的高考和各省市（或各中學(xué)）會考相結(jié)合的招生錄取模式。高考考試科目只設(shè)二門：語文和數(shù)學(xué)，實(shí)行全國統(tǒng)一試卷，統(tǒng)一時間考試：以省劃線。分省招生。高校錄取學(xué)生的主要依據(jù)是高考成績、高中會考成績以及結(jié)合中學(xué)的表現(xiàn)等，作為全國性的選拔考試，“高考高中會考”的模式將統(tǒng)一性與多樣性結(jié)合起來，這既能由國家統(tǒng)一考核學(xué)生的基本素質(zhì)，推進(jìn)中小學(xué)素質(zhì)教育和大學(xué)通識教育。又有利于擴(kuò)大高校的辦學(xué)自主權(quán)，給予高校在選拔和培養(yǎng)人才方面的積極性和主動性，使高校真正成為人才培養(yǎng)、知識創(chuàng)新的主體，還能使考生根據(jù)各自的愛好和特長有多次報考與多種選擇的機(jī)會。