導(dǎo)語：農(nóng)村山區(qū)遠程教育現(xiàn)況與成果一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作，是黨中央做出的一項重要決定，是新時期加強農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)的一項重要內(nèi)容，是建立“讓黨員干部經(jīng)常受教育，使農(nóng)民群眾長期得實惠”的長效機制的重要舉措，對推進農(nóng)牧林區(qū)信息化、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，提高農(nóng)牧民素質(zhì)，增加農(nóng)牧民收入，具有重要意義。

在第三批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，中央提出了運用遠程教育開展活動的要求，再一次強調(diào)了遠程教育的重要性。作為現(xiàn)代遠程教育課題調(diào)研組的成員，我們對莫力達瓦達斡爾族自治旗農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育工作進行了實地調(diào)研，并在了解其他旗市現(xiàn)代遠程教育工作情況的基礎(chǔ)上，對全市現(xiàn)代遠程教育工作進行了深入思考，全面分析了存在的困難與問題，提出了建議及對策，也為今后更好的開展工作理清了思路。

一、市遠程教育工作現(xiàn)狀及取得的成效

自遠程教育工作開展以來，市委、市政府高度重視遠程教育工作，不斷加大資金投入，努力提高遠程教育站點覆蓋率，在“建、管、學(xué)、用”方面取得了一定成效，遠程教育工作步入了自治區(qū)先進地區(qū)行列。截止目前,全市累計投入建設(shè)資金1000余萬元，建成終端站點839個，其中衛(wèi)星模式站點670個，電信模式站點169個，使站點覆蓋率提高到80.6%，課件儲備達到了3000多個小時。同時在全市重點培育和樹立了161個示范站點，在農(nóng)牧民家中設(shè)立了2600余個遠程教育電視硬盤播放點，并通過開通遠程教育流動播放車，實現(xiàn)了遠程教育教學(xué)資源對不通電及偏遠牧區(qū)嘎查的有效覆蓋，基本達到了“建一處站點、強一個支部、富一方群眾”的目標。

（一）以高素質(zhì)的站點管理員打牢了遠程教育的基礎(chǔ)。市通過選拔大學(xué)生村官、回鄉(xiāng)務(wù)工青年、大中專畢業(yè)生、村干部擔任專兼職管理人員，在全市范圍組建了一支900人的遠程教育管理員隊伍。為了使管理員盡快進入工作角色，市委組織部電教中心選擇莫力達瓦旗、海拉爾區(qū)的先進站點舉辦現(xiàn)場交流會，組織全市的組織部長、電教中心主任、基層管理員參觀學(xué)習(xí)。每年各旗縣組織部舉辦2期培訓(xùn)班，對管理員進行集中培訓(xùn)。遠程教育服務(wù)隊還深入到終端站點，對技術(shù)不過關(guān)的站點管理員進行一對一、手把手的輔導(dǎo)，傳授工作方法，指導(dǎo)基層開展工作。牙克石市采取輪訓(xùn)的形式，對管理員分批分期進行操作技術(shù)輔導(dǎo)；滿洲里市采取“走出去”學(xué)習(xí)的形式，帶領(lǐng)管理員赴大連等先進地區(qū)參觀考察；海拉爾區(qū)以技術(shù)大比武的形式，提高管理員的工作能力；阿榮旗采取聘請專業(yè)教師集中講學(xué)的方式，對管理員進行計算機基本操作技能培訓(xùn)，還建立了遠程教育“qq論壇”，以在線解答的形式，及時解決基層站點遇到的困難和問題，提高管理員的能力。

（二）以豐富的教材資源提升了遠程教育的水平。教學(xué)資源是遠程教育的生命之源，是開展遠程教育的根本。沒有好的教材，就不能激發(fā)群眾的學(xué)習(xí)興趣，就不能提升農(nóng)牧民的素質(zhì)，就不能實現(xiàn)遠程教育的宗旨。為了達到這些目標，市通過接收遠程教育課件、引進中央電視臺農(nóng)業(yè)頻道，建成了《實用技術(shù)》、《典型經(jīng)驗》、《政治理論》等十幾個資源庫，儲備了3000多個小時的課件。通過開發(fā)本土課件、鄉(xiāng)土教材，拍攝制作了大量集思想性、藝術(shù)性與一體的優(yōu)質(zhì)課件，為黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)提供了生動、鮮活的教材。

作為邊疆少數(shù)民族地區(qū)，蒙語課件需求量大，針對這一實際情況，新巴爾虎左旗投入100萬元，創(chuàng)建了內(nèi)蒙古黨員干部現(xiàn)代遠程教育東部區(qū)蒙語譯制基地，先后譯制了《十七屆三中全會精神解讀》、《草原法》等80多部電教片，還為177個牧業(yè)嘎查村免費發(fā)放教學(xué)光盤36000多張，滿足了牧區(qū)黨員群眾的學(xué)習(xí)需求。

（三）以新穎的教學(xué)形式推動了遠程教育的發(fā)展。市把遠程教育工作與學(xué)習(xí)實踐活動相結(jié)合，與新農(nóng)村牧區(qū)建設(shè)相結(jié)合，與引領(lǐng)群眾發(fā)家致富相結(jié)合，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式、豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。利用遠程教育終端站點，推行遠程教育“集中學(xué)習(xí)日”制度，每個站點平均每月開展2次學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，根據(jù)群眾的學(xué)習(xí)需求，因時、因地、因人、因需開展個性化學(xué)習(xí)活動。農(nóng)業(yè)旗市選擇規(guī)模大、影響廣的示范基地作為實踐課堂，組織農(nóng)民群眾參觀，通過現(xiàn)場看、現(xiàn)場聽、現(xiàn)場學(xué)，轉(zhuǎn)變思想、開拓視野，促進學(xué)用轉(zhuǎn)化；牧業(yè)旗市通過遠教流動播放車和移動硬盤，把牧民需要的知識送到蒙古包，解決了牧民無法集中學(xué)習(xí)的難題。市結(jié)合農(nóng)村牧區(qū)黨建“雙百”工程的實施，選派200名科技特派員、農(nóng)牧業(yè)技術(shù)人員，與200個基層站點結(jié)成幫扶對子，幫助嘎查村學(xué)習(xí)適用技術(shù)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)解決生產(chǎn)、生活難題。旗旗組織38個科局舉辦了15次科技大集活動，下發(fā)實用技術(shù)課件9583個，文字信息2萬余條，培訓(xùn)黨員群眾7萬人次。旗利用科技大篷車，把“政策法規(guī)”、“適用技術(shù)”、“典型經(jīng)驗”等方面的光盤送到牧民手中。海拉爾區(qū)根據(jù)黨員群眾的需求，先后舉辦了期各類講座，把培訓(xùn)班搬到農(nóng)民家門口，把專家送到田間地頭，深受黨員群眾的歡迎。

（四）以突出的學(xué)用效果擴大了遠程教育的影響。市在開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動中，把定為“遠程教育學(xué)用年”，積極推廣“站點+基地”、“站點+示范戶”、“站點+協(xié)會，“協(xié)會+群眾”等學(xué)習(xí)模式，與涉農(nóng)涉牧部門共同培育“五新”示范基地，培養(yǎng)出一批學(xué)用典型，有效增強了學(xué)用效果。各旗市根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)民群眾的學(xué)習(xí)需求，在農(nóng)閑季節(jié)啟動“遠程教育服務(wù)月”活動，將政治理論、適用技術(shù)、典型經(jīng)驗等方面的課件刻錄成光盤，送到農(nóng)民群眾的手中。莫旗把“遠程教育網(wǎng)、有線電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)”三網(wǎng)合一，開通遠程教育專用頻道，每天定期播放遠程教育課件，農(nóng)民坐在自己家的炕頭上，就學(xué)會了實用技術(shù)。今年春天，該旗種植的大豆發(fā)生草地螟蟲害，通過學(xué)習(xí)遠程教育課件，農(nóng)民掌握了防治方法，消滅了蟲害，大豆取得了豐收。根河市居民通過課件，學(xué)會了黑木耳栽植、梅花鹿養(yǎng)殖技術(shù)，發(fā)展特色經(jīng)濟。海拉爾通過遠程教育積極推廣青貯技術(shù)、太陽能溫水養(yǎng)牛技術(shù)、馬鈴薯栽培技術(shù)，取得了較好成效。

二、存在的問題及原因分析

在調(diào)查研究中，我們看到市的農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作已經(jīng)探索出了一條很好的路子，為提高少數(shù)民族地區(qū)黨員干部以及農(nóng)牧民的綜合素質(zhì)和致富本領(lǐng)發(fā)揮了重要的作用，但同時我們也看到，此項工作還存在著一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在：

（一）部分領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠。農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育，是現(xiàn)代遠程教育手段在農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)上的應(yīng)用，是現(xiàn)代科技與黨的建設(shè)在新形勢下相結(jié)合的一種新型教育模式；是中國特色社會主義建設(shè)和黨建的偉大創(chuàng)舉，是掀起全社會學(xué)習(xí)新高潮的強勁動力，是教育和培訓(xùn)農(nóng)村廣大黨員干部、造福億萬農(nóng)牧民群眾的民心工程。但是，部分領(lǐng)導(dǎo)和遠程教育站點管理人員對遠程教育工作存在“漠然置之”的態(tài)度，認為遠程教育只是黨員教育的一種輔助手段，可有可無，從而導(dǎo)致遠程教育工作缺投入、少支持，使遠程教育工作邁不開步子。

（二）針對性強的教材資源不足。我們調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，有些遠程教育設(shè)備利用率不高，原因在于教學(xué)選材及教學(xué)內(nèi)容貼近農(nóng)牧民實際需求的不多，針對性、科學(xué)性、實用性和先進性都有所欠缺，地方特色教材及適合民族地區(qū)實際的少數(shù)民族語言教材的開發(fā)力度還不夠，“老師”教的不是農(nóng)牧民要的，而一些農(nóng)牧民想看、想學(xué)的知識，卻沒有“老師”教。

(三)部分站點管理不嚴。部分站點設(shè)備管理不能很好的落實“六防”（防雷、防火、防盜、防病毒、防潮、防塵）。衛(wèi)星模式遠程教育設(shè)備維護成本較高，存在著易壞、操作復(fù)雜、信號不夠穩(wěn)定等問題，很多站點因為沒有財力維修，損壞的設(shè)備只能閑置。

（四）一些管理員積極性不高。目前一些站點管理員學(xué)歷層次、綜合素質(zhì)還有所欠缺，部分管理員存在著業(yè)務(wù)不熟練、思路不開拓、創(chuàng)新意識不強等問題。

在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，遠程教育管理員普遍存在著工作積極性不高的現(xiàn)象，一方面遠程教育站點管理員基本上都是兼職，管理員既擔負著大量的事務(wù)性工作，又承擔著遠程教育工作職責，存在著精力不足的情況；另一方面受經(jīng)濟等條件所限，大部分站點管理員的待遇普遍偏低，莫旗登科特辦事處幾個村的站點管理員每月的補助只有100元，在市沒有補助的管理員則占了大多數(shù)，而遠程教育工作又十分繁瑣，這就造成了站點管理員工作沒有熱情、不主動、缺少創(chuàng)新。

三、建議及對策

針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，就如何更好發(fā)揮遠程教育的功能，使遠程教育真正成為少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)牧民獲取知識的“百科全書”，解決生產(chǎn)生活難題的“空中課堂”，推進新農(nóng)牧區(qū)建設(shè)的“致富寶典”，提出如下建議：

（一）加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，是推進遠程教育的關(guān)鍵。把遠程教育工作納入到黨建驗收考核細則中，和黨建工作同研究、同部署、同檢查，每年定期進行檢查驗收，并通報表揚或批評。通過加大對地區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村負責人的考核力度，增強各級負責人做好遠程教育工作的責任感和使命感。定期召開遠程教育領(lǐng)導(dǎo)小組會議，并組織協(xié)調(diào)宣傳、科技、財政、農(nóng)業(yè)、勞動、科協(xié)等有關(guān)部門履行好各自職責，整合各方資源，共同推動遠程教育工作開創(chuàng)出新局面。

（二）加大教材開發(fā)力度，是推進遠程教育的根本。本著“以需定學(xué)”的原則，在鄉(xiāng)土教材的開發(fā)制作上繼續(xù)加大力度，多制作一些符合民族地區(qū)黨員干部、農(nóng)牧民實際的教材，黨員干部、農(nóng)牧民想看什么，我們就播放什么；黨員干部、農(nóng)牧民需要什么，我們就制作什么。充分挖掘百萬農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)先到團的精神內(nèi)涵、先進經(jīng)驗，制作成精品課件，達到用身邊事教育身邊人的效果。還要充分發(fā)揮蒙語譯制基地的作用，把牧民群眾急需的課件翻譯成蒙語教材，使每部教材貼近農(nóng)牧民的生活、貼近農(nóng)牧民的生產(chǎn)、貼近農(nóng)牧民的需要。通過正確的引導(dǎo)，逐步提高黨員干部、農(nóng)牧民收看和參與的興趣，最終把灌輸式的強制學(xué)，變成主動式的我要學(xué)，從而達到遠程教育工作開展的最終目的。

（三）加大隊伍建設(shè)力度，是推進遠程教育的基礎(chǔ)。不斷抓好站點管理員的選配、培訓(xùn)、管理和服務(wù)工作。發(fā)揮信息化部門專業(yè)技術(shù)人員的作用，組建由聯(lián)通公司、廣電部門專業(yè)人員組成的技術(shù)服務(wù)隊伍，為遠程教育終端站點正常運轉(zhuǎn)提供網(wǎng)絡(luò)支持和技術(shù)保障。發(fā)揮大學(xué)生“村官”在開展遠程教育工作中的作用，注重培養(yǎng)一支能夠長期服務(wù)的本土化站點管理員，做到每個站點至少配備1名管理員，少數(shù)民族聚居區(qū)配有熟悉本民族語言文字的管理員。逐步提高管理員崗位補貼標準，增強崗位吸引力，留住人才，保持管理員隊伍的相對穩(wěn)定。

（四）加大載體創(chuàng)新力度，是推進遠程教育的手段。黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作在市還處于推廣、擴大影響的階段，需要基層站點工作再大膽一些、思想再開拓一些、方式再靈活一些，要因地制宜，找準遠程教育工作定位，創(chuàng)新教學(xué)模式、創(chuàng)新活動載體、創(chuàng)新管理模式，建立特色站點，注重和中心工作、基層黨建及各項主題實踐活動相結(jié)合，努力構(gòu)建出具有少數(shù)民族地域特色的黨員干部遠程教育體系，最大限度地發(fā)揮出遠程教育的效能，使黨員干部現(xiàn)代遠程教育成為加強基層組織建設(shè)的新陣地、提高黨員素質(zhì)的新課堂、增強農(nóng)牧民致富技能的新手段、傳播先進文化的新途徑、促進中心工作的新載體，達到使黨員經(jīng)常受教育，群眾長期得實惠的目地。

（五）加大資金投入力度，是推進遠程教育的保障。黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作是一件系統(tǒng)工程，需要多方面的保障才能發(fā)揮出作用。站點建設(shè)要做到六有：有陣地、有人員、有制度、有設(shè)備、有活動，經(jīng)費保障就要跟得上去，要單獨列支遠程教育專項經(jīng)費，確保站點運行養(yǎng)護有常規(guī)性經(jīng)費支持。在準確計算每一個站點運行養(yǎng)護費用的基礎(chǔ)上，建立站點成本管理系統(tǒng)，實現(xiàn)成本管理科學(xué)化。同時，鼓勵多渠道籌措站點運行經(jīng)費，逐步建立“財政適當補貼，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌，站點創(chuàng)收”良性運行機制。

（六）加大平臺建設(shè)力度，是推進遠程教育的措施。針對少民族地區(qū)信息閉塞，致富缺門路、缺技術(shù)等實際問題，開通遠程教育專用頻道、建立“農(nóng)村牧區(qū)在線”服務(wù)網(wǎng)站，實行“網(wǎng)上訂單”，把本地集購市場與外地統(tǒng)銷市場連接起來，把生產(chǎn)規(guī)模與市場需求銜接起來，有效解決民族地區(qū)信息不對稱的問題，搭建起遠程教育信息平臺；圍繞民族地區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，開展實用技術(shù)及勞務(wù)技能培訓(xùn)，著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)牧民，搭建起遠程教育培訓(xùn)平臺；通過遠程教育，把黨的方針政策送到農(nóng)牧民家中，搭建起政策平臺。通過平臺建設(shè)實現(xiàn)遠程教育“好使、管用”的目地，真正深入農(nóng)牧民心中。