導語：特色產業(yè)發(fā)展在脫貧攻堅的作用一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：涿鹿縣是河北省張家口市的農業(yè)生產大縣，是河北省定貧困縣之一，該縣把產業(yè)培育作為扶貧攻堅的關鍵之舉，堅持因地制宜、因村施策，不斷加大對特色種養(yǎng)業(yè)、林果產業(yè)的投入力度，鼓勵龍頭企業(yè)、家庭農場和合作社與農民建立長期的利益聯(lián)結機制，建設現(xiàn)代特色農業(yè)產業(yè)園區(qū)，著力構建“三區(qū)三帶多園”扶貧格局。貧困村形成了以蔬菜、雜糧、杏扁、蘋果種植和肉雞、肉羊、獺兔、肉驢養(yǎng)殖為主的特色農業(yè)體系，建設了省市縣三級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)，多家合作社、農場和農業(yè)企業(yè)發(fā)展特色種養(yǎng)，通過龍頭引領，發(fā)展壯大特色農業(yè)，助力該縣產業(yè)脫貧攻堅，圓滿完成年度脫貧任務。

關鍵詞：涿鹿縣；特色產業(yè)；脫貧攻堅；作用

河北省張家口市涿鹿縣是省定貧困縣之一，全縣（趙家蓬區(qū)除外）共有建檔立卡貧困村92個，貧困村多處南部丘陵山區(qū)，農業(yè)基礎設施較差，農戶種植多為分散經營，產業(yè)規(guī)?；?、現(xiàn)代化、產業(yè)化發(fā)展水平不高?？h委縣政府針對這一現(xiàn)狀，組織農口部門深入開展調研，確定將發(fā)展區(qū)域特色產業(yè)、推進持續(xù)增收作為脫貧攻堅的主攻方向，通過政策引導、科技引領、示范帶動，多措并舉，積極開展產業(yè)扶貧，脫貧攻堅工作收到很好的效果。

1涿鹿縣基本情況

1.1自然情況。涿鹿縣位于河北省西北部永定河上游，南北長90km，東西寬43km，總面積2802km2，全縣地勢南北低，中間高，北部為河川區(qū)，中部為丘陵區(qū)，南部為山區(qū)。海拔高度平均在500~1200m之間，縣界四周群山環(huán)繞，桑干河、洋河穿境而過。轄1區(qū)13鎮(zhèn)4鄉(xiāng)，373個行政村，農村總戶數(shù)106066個，農村總人口數(shù)253014人，全縣耕地面積45.79萬畝，林地面積420萬畝。全縣主要農作物有玉米、馬鈴薯、蔬菜、豆類、小麥、谷黍、稻谷等。涿鹿縣地處北緯39°40′~40°39′，東經114°55′~115°31′，由于海拔高度相差懸殊，地形復雜，形成了垂直分異和水平分布的氣候特點。涿鹿縣居內陸，地處半干旱地區(qū)，屬大陸性季風氣候,晝夜溫差大。全縣總的地勢為南北低、中間高，由西南向東北逐漸傾斜，地面坡度在1/100左右，“七山一水二分田”是涿鹿縣土地利用的自然現(xiàn)狀。1.2貧困發(fā)生情況。按照上級部門安排，涿鹿縣全面開展農村貧困人口建檔立卡“回頭看”精準識別工作。2017年通過“回頭看”工作的開展，全縣共識別出建檔立卡貧困戶11861戶、貧困人口18081人，其中建檔立卡有勞動能力的貧困人口3191人，全縣貧困發(fā)生率7.1%。1.3貧困村生產條件。涿鹿縣除趙家蓬區(qū)外，共有92個貧困村，主要分布在礬山、大堡、輝耀、臥佛寺、黑山寺、武家溝等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大多處于地薄缺水的丘陵區(qū)，土地較貧瘠，農業(yè)基礎設施一直處于落后水平，水電路基礎差，嚴重制約了農業(yè)產業(yè)發(fā)展。尤其是缺水問題，比如欒莊鄉(xiāng)上井溝村，人畜飲水十分難，要到幾里外擔水；欒莊鄉(xiāng)陳家窯村、小礬山村，每村只有一眼井，井深400多m，而且水質極差；臥佛寺鄉(xiāng)狼窩村飲水要從20里外引進山泉水，農業(yè)生產靠天吃飯，水源的缺乏導致農業(yè)產業(yè)落后，生產效益較高的林果、蔬菜等產業(yè)無法發(fā)展。貧困人口大多喪失勞動能力，“回頭看”后涿鹿縣貧困人口有18081人，但具有勞動能力的只有3191人，僅占貧困人口17.6%，自我發(fā)展能力較差。

2因地制宜，產業(yè)發(fā)展規(guī)?；?/p>

產業(yè)是發(fā)展的根基，是脫貧的主要依托。根據(jù)貧困地區(qū)農業(yè)生產條件，涿鹿縣政府組織相關部門研究制定了《涿鹿縣“十三五”產業(yè)精準扶貧規(guī)劃》，為區(qū)外92個貧困村確定了主導產業(yè)。2017年該縣66個貧困村種植籽粒玉米，10個貧困村種植馬鈴薯，14個貧困村進行蔬菜生產，13個貧困村種植谷子，23個貧困村進行杏扁、蘋果等果品生產，9個貧困村發(fā)展雞養(yǎng)殖，18個貧困村發(fā)展羊養(yǎng)殖，8個貧困村發(fā)展生豬養(yǎng)殖，10個貧困村發(fā)展雜糧生產，3個貧困村發(fā)展兔養(yǎng)殖，3個貧困村發(fā)展肉驢養(yǎng)殖，1個貧困村發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖，貧困村特色產業(yè)覆蓋率達到100%。2.1種植業(yè)。在缺水、土地貧瘠的丘陵區(qū)貧困村主要發(fā)展杏扁、谷子、馬鈴薯等耐旱、耐貧瘠的農作物生產。在黑山寺、臥佛寺、涿鹿和武家溝4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)23個貧困村發(fā)展杏扁產業(yè)，種植面積5.3萬畝；在輝耀、黑山寺、欒莊等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個村發(fā)展谷子產業(yè)，種植面積0.4萬畝；在礬山、大堡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個村發(fā)展小雜糧生產，種植面積1000余畝；在欒莊、輝耀、黑山寺和大堡鎮(zhèn)發(fā)展馬鈴薯生產，種植面積6000余畝，每個貧困村農業(yè)主導產業(yè)實現(xiàn)全覆蓋。2.2養(yǎng)殖業(yè)。在涿鹿鎮(zhèn)、武家溝鎮(zhèn)和臥佛寺鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展生豬養(yǎng)殖6097頭；在涿鹿、張家堡、武家溝、礬山和黑山寺5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個村發(fā)展肉雞和蛋雞養(yǎng)殖，存欄達到13.9萬只；在涿鹿、張家堡、武家溝、輝耀、臥佛寺和礬山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個村發(fā)展肉羊養(yǎng)殖6456只；在欒莊鄉(xiāng)和張家堡鎮(zhèn)3個村發(fā)展肉兔養(yǎng)殖2.1萬只，通過發(fā)展特色養(yǎng)殖，帶動1300多戶貧困戶增收。

3龍頭引領，利益聯(lián)結長效化

在發(fā)展特色種植和特色養(yǎng)殖產業(yè)中，涿鹿縣積極引導各大新型經營主體通過多種渠道參與扶貧開發(fā)，充分利用其在行業(yè)、資金、技術等方面的優(yōu)勢，幫助貧困地區(qū)培植產業(yè)基礎、注入稀缺要素、促進產業(yè)升級、拓寬增收門路，通過引導農民流轉土地和扶貧資金入股，參與合作社、家庭農場和龍頭企業(yè)建設，走小農戶、大基地，小規(guī)模、大群體的發(fā)展路子，形成了“龍頭企業(yè)+家庭農場+合作社+基地+農戶+貧困戶”的新業(yè)態(tài)，建立了長效的利益聯(lián)結機制。全縣30個合作社（公司或農場）以扶貧資金入股的模式與貧困戶建立利益聯(lián)結，每年以入股資金10%的比例返還貧困戶，共吸收入股扶貧資金2321.7萬元，入股貧困戶4942戶，第一次分紅達269.6萬元，帶動貧困戶增收231.84萬元。3.1農業(yè)企業(yè)帶動典型。特色農業(yè)發(fā)展帶動貧困戶能力比較強，效果比較明顯的龍頭企業(yè)有：張家口一舟禽業(yè)有限責任公司，從事蛋雞生產經營，帶動貧困戶200戶，人均增收450元；涿鹿神鹿林業(yè)開發(fā)有限責任公司，從事干鮮果品生產加工銷售，帶動貧困戶338戶、貧困人口550人，人均增收369元。涿鹿龍珠葡萄酒有限公司，從事葡萄生產和葡萄酒加工，2017年公司加大投入力度，建立了現(xiàn)代化農業(yè)園區(qū)，園區(qū)種植優(yōu)質新品種葡萄1000多畝。園區(qū)采用扶貧資金入股的形式，涵蓋五堡鎮(zhèn)、溫泉屯鎮(zhèn)、黑山寺鄉(xiāng)共19個村的貧困戶，吸收扶貧資金817.2萬元，每年按股金的10%給貧困戶分紅，使貧困戶有限的扶貧資金獲得穩(wěn)定的收益。同時優(yōu)先雇傭貧困戶到園區(qū)打工，常年用工150人，季節(jié)性用工300多人次，每天收入80元，累計帶動貧困人口1258人。3.2農業(yè)專業(yè)合作社帶動典型。涿鹿縣礬山鎮(zhèn)燕王溝東閣葡萄專業(yè)合作社，從事設施農業(yè)生產，帶動戶數(shù)200戶；涿鹿縣全貴養(yǎng)殖專業(yè)合作社，從事肉雞養(yǎng)殖，帶動戶數(shù)80戶；涿鹿縣益林蔬菜專業(yè)合作社，從事大棚蔬菜生產，帶動戶數(shù)200戶；石子坡現(xiàn)代農業(yè)開發(fā)專業(yè)合作社，從事水果等農產品生產，入股貧困戶82戶；涿鹿縣里丈溝豪成養(yǎng)殖專業(yè)合作社，從事雜糧生產，入股貧困戶147戶。廣義兔業(yè)養(yǎng)殖專業(yè)合作社與欒莊、張家堡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個貧困村建立聯(lián)結機制，入股貧困戶432戶。3.3家庭農場帶動典型大堡鎮(zhèn)鴻源家庭農場流轉土地1100畝，為充分發(fā)揮農場帶動效應，推動扶貧攻堅，鎮(zhèn)政府協(xié)調下沙河、三澗口、馬圈、大荊寺4個貧困村169戶建檔立卡貧困戶將扶貧資金58.2萬元入股到鴻源家庭農場，采取“農場+基地+農戶”的模式經營，每年按股金的10%給貧困戶分紅。農忙季節(jié)招收貧困人員到農場打工，每天收入80元。農場通過采用水肥一體化技術種植鮮食玉米和青貯玉米，發(fā)展訂單生產，畝均收入達到1500元，比周邊農戶大田玉米每畝增收600多元。

4園區(qū)建設，特色產業(yè)現(xiàn)代化

涿鹿縣圍繞蔬菜、林果、畜牧等主導產業(yè)，立足產業(yè)扶貧，把建設現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)作為引領現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展、助力脫貧攻堅的載體，使各級園區(qū)成為引領區(qū)域現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的強大力量，促進全縣傳統(tǒng)特色農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變，增加農戶種植效益，實現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有園區(qū)、村村有產業(yè)”。截止目前，全縣共建成各級園區(qū)8個，其中省級園區(qū)1個，市級園區(qū)5個，縣級園區(qū)2個，三級園區(qū)共流轉土地1.9萬畝，覆蓋貧困村57個，帶動貧困戶3590戶、貧困人口5508人。4.1抓好優(yōu)勢產業(yè)，促進多功能發(fā)展。在園區(qū)建設中，將休閑觀光農業(yè)、設施高效農業(yè)、生態(tài)循環(huán)農業(yè)作為現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)發(fā)展的主攻方向。近年來，重點建設了礬山達華農業(yè)休閑園區(qū)、武家溝現(xiàn)代生豬養(yǎng)殖小區(qū)、輝耀設施蔬菜產業(yè)園、大堡春玉米示范園。通過建設這些富有特色的現(xiàn)代農業(yè)園，提升了園區(qū)的綜合能力，加快了產業(yè)融合進程，也使園區(qū)不斷激發(fā)出新的活力，形成了“園中園”“園連園”的立體產業(yè)格局。4.2集聚科技優(yōu)勢，提升科技含量。將農業(yè)科技進步作為現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設的支撐和保障，扎實開展農業(yè)科技創(chuàng)新，重點試驗、示范、推廣先進實用技術。2017年該縣三級園區(qū)引進農業(yè)新品種36個、新技術13項，與河北農大、張家口北方學院等8家院校進行了技術對接，進行產學研結合，解決了自身技術力量不足的問題，促進了園區(qū)向科技化方向發(fā)展。并創(chuàng)建新型農民學校，組織農技專家到園區(qū)授課，為示范區(qū)建設培養(yǎng)農業(yè)技術人才。

5結論

通過開展產業(yè)扶貧，因地制宜加快發(fā)展縣域特色產業(yè)，涿鹿縣92個貧困村都確立了村主導產業(yè)，產業(yè)扶貧項目覆蓋貧困村達到100%，實現(xiàn)了貧困村產業(yè)全覆蓋。2017年脫貧4087戶5191人，圓滿完成了年度脫貧任務，打造出燕王溝、石子坡、狼洼、欒莊、黃土坡5個現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)扶貧示范樣板村，在全縣范圍推廣其產業(yè)發(fā)展模式和經營理念，帶動全縣貧困人口脫貧致富，全面推進涿鹿縣脫貧攻堅工作進程。

作者:趙曉東 趙春霞 單位:河北省涿鹿縣農牧局