導(dǎo)語(yǔ)：房地產(chǎn)估價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展探討一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要改革開放20多年來(lái),房地產(chǎn)市場(chǎng)在我國(guó)得到前所未有的發(fā)展。房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估工作在推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展中,起著舉足輕重的作用;從事房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估的專業(yè)人員,在完善房地產(chǎn)市場(chǎng)中做出了積極的貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)現(xiàn)狀發(fā)展對(duì)策

一、房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)的現(xiàn)狀

我國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)起步于上世紀(jì)80年代中期。由于行業(yè)起步較晚及我國(guó)的特殊國(guó)情,整個(gè)房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)一直處于政府主導(dǎo)的狀態(tài),因而具有濃厚的行政色彩,其應(yīng)用范圍也相對(duì)狹窄。近年來(lái),房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營(yíng)、交易活動(dòng)以及房地產(chǎn)與資本市場(chǎng)的結(jié)合日益頻繁,房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)得到了廣泛的拓展,服務(wù)對(duì)象和服務(wù)形式也日趨多樣化,使得房地產(chǎn)估價(jià)服務(wù)成為涵蓋房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)、企業(yè)個(gè)人融資、司法訴訟、拆遷、課稅等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中小可缺少的基礎(chǔ)性工作。

我國(guó)的房地產(chǎn)評(píng)估從無(wú)到有,已發(fā)展為一個(gè)富有生命力的朝陽(yáng)行業(yè)。2008年,我國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)從業(yè)人員已經(jīng)超過(guò)25萬(wàn)人,取得房地產(chǎn)估價(jià)師資格的人員約3.7萬(wàn)人,約3.3萬(wàn)人注冊(cè)執(zhí)業(yè),房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)近5000家,其中一級(jí)資質(zhì)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)168家,一批具有高素質(zhì)的房地產(chǎn)評(píng)估師隊(duì)伍已經(jīng)基本形成,估價(jià)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動(dòng)也進(jìn)入了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

但是,由于我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展速度較快,估價(jià)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的素質(zhì)還不能完全適應(yīng)社會(huì)的需要,一些非市場(chǎng)化和有悖于估價(jià)獨(dú)立、客觀、公平原則行為的出現(xiàn),制約著房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)的發(fā)展。

二、房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)存在的問(wèn)題

(一)有關(guān)房地產(chǎn)估價(jià)的法律法規(guī)和管理體制建設(shè)尚不健全。

目前在房地產(chǎn)估價(jià)中存在許多行業(yè)的估價(jià)機(jī)構(gòu),一些估價(jià)機(jī)構(gòu)并沒(méi)有完全走專業(yè)化的道路,一些估價(jià)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員缺乏自律和執(zhí)業(yè)能力。國(guó)家雖然制定了一些相關(guān)的法律法規(guī),但基本上是針對(duì)供給主體的約束,對(duì)估價(jià)市場(chǎng)構(gòu)成中的需求和協(xié)調(diào)等主體的約束性法規(guī)尚未建立。而目前需求主體對(duì)房地產(chǎn)估價(jià)市場(chǎng)的影響較大,因而只約束供給主體,不但無(wú)法維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序,反而會(huì)給供給主體增加許多麻煩,以致影響房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)的發(fā)展。

(二)行業(yè)監(jiān)管不力。

審批管理部門把關(guān)不到位,流于形式。不少?gòu)氖聵I(yè)務(wù)的估價(jià)機(jī)構(gòu),工商局未經(jīng)嚴(yán)格審查隨意發(fā)放《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,缺乏規(guī)定數(shù)量的專職估價(jià)師,估價(jià)師在注冊(cè)時(shí)開具虛假的勞動(dòng)人事檔案虛假轉(zhuǎn)移證明和社會(huì)保險(xiǎn)證明,只要估價(jià)師數(shù)量達(dá)標(biāo),均許可通過(guò)其資質(zhì),而且長(zhǎng)期缺乏業(yè)務(wù)監(jiān)管,造成“非法”的估價(jià)機(jī)構(gòu)數(shù)量泛濫,具有執(zhí)業(yè)資格的估價(jià)師通過(guò)掛靠形式淪為“假”估價(jià)師。

(三)房地產(chǎn)估價(jià)市場(chǎng)不規(guī)范。

目前部分脫鉤改制的評(píng)估機(jī)構(gòu)憑借與原管理部門的關(guān)系,同時(shí)兼營(yíng)事業(yè)性評(píng)估和中介性評(píng)估,背離了脫鉤改制的目標(biāo)而一些行政部門則對(duì)執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行行政干預(yù),與之產(chǎn)生了權(quán)錢的交易,超出了行政機(jī)構(gòu)本身的行政職權(quán),引發(fā)了市場(chǎng)的不公平競(jìng)爭(zhēng)。

由于估價(jià)機(jī)構(gòu)的“非法”成立、估價(jià)師的非法掛靠,導(dǎo)致出現(xiàn)“印章隨便蓋、簽名隨便代”的虛假估價(jià)報(bào)告。為了迎合委托方的不合理要求,《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》形同虛設(shè),估價(jià)機(jī)構(gòu)普遍存在重視業(yè)務(wù)招攬、忽視報(bào)告質(zhì)量的情況,歪曲甚至捏造事實(shí)的“客戶定價(jià)法”成了估價(jià)方法中無(wú)奈的方法。

同時(shí)也有一些估價(jià)機(jī)構(gòu)為了多爭(zhēng)取業(yè)務(wù),估價(jià)機(jī)構(gòu)之間往往在評(píng)估結(jié)果和收費(fèi)上大打價(jià)格戰(zhàn)、關(guān)系戰(zhàn)、回扣戰(zhàn),形成了估價(jià)機(jī)構(gòu)的惡性競(jìng)爭(zhēng),導(dǎo)致估價(jià)收費(fèi)越來(lái)越低,回扣形式的商業(yè)賄賂戲愈演愈烈。

三、房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)的發(fā)展建議

(一)完善法律法規(guī)體系。

完善法律法規(guī)體系,并且法律法規(guī)的建設(shè)要有利于房地產(chǎn)評(píng)估業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。當(dāng)前我國(guó)的房地產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的各個(gè)方面的法律法規(guī)都不太健全,某此領(lǐng)域甚至是空白的。為了我國(guó)房地產(chǎn)評(píng)估行業(yè)能夠健康的發(fā)展,應(yīng)該頒布相關(guān)的一此法律規(guī)范,從而解決房地產(chǎn)評(píng)估的管理問(wèn)題,實(shí)行統(tǒng)一管理;解決房地產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的竟?fàn)巻?wèn)題,實(shí)現(xiàn)真正的政企分開,使評(píng)估行業(yè)健康有序地竟?fàn)?解決房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)道德不高問(wèn)題,提高房地產(chǎn)估價(jià)師的責(zé)仟感和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí);解決房地產(chǎn)評(píng)估結(jié)果客觀合理問(wèn)題,規(guī)范房地產(chǎn)評(píng)估力一法和程序。

(二)建立健全行業(yè)協(xié)作,共同監(jiān)管體制。

由于受我國(guó)體制所限,房地產(chǎn)估價(jià)師、資產(chǎn)估價(jià)師、土地估價(jià)師各出自不同的行政主管部門,房地產(chǎn)估價(jià)師主管部門是建設(shè)部,資產(chǎn)估價(jià)師主管部門是財(cái)政部,而土地估價(jià)師主管部門是國(guó)土資源部。盡管“三師”各自主管部門不同,但“三師”的職能卻有許多共同之處,估價(jià)業(yè)務(wù)領(lǐng)域沒(méi)有非常明顯的分界線,相反“三師”間估價(jià)業(yè)務(wù)的相互滲透日益加深。這種各管各攤的方式容易造成混亂局面,給估價(jià)執(zhí)業(yè)人員的管理帶來(lái)了不小的難度,所以我們應(yīng)盡快促使房地產(chǎn)估價(jià)師行業(yè)組織、資產(chǎn)估價(jià)行業(yè)協(xié)會(huì)及土地估價(jià)師協(xié)會(huì)三會(huì)聯(lián)盟,相互協(xié)作,共同監(jiān)管。這樣不但可以有效杜絕一部分估價(jià)師掛靠現(xiàn)象,還能進(jìn)行相互間技術(shù)交流,促進(jìn)行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。

(三)培養(yǎng)高素質(zhì)人才,提高執(zhí)業(yè)水平。

房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)的發(fā)展壯大,要求執(zhí)業(yè)人員整體素質(zhì)不斷提高。房地產(chǎn)估價(jià)師應(yīng)積極提高業(yè)務(wù)素質(zhì),在理論研究、實(shí)務(wù)分析、政策法規(guī)、學(xué)術(shù)與國(guó)外動(dòng)態(tài)等力面進(jìn)行培訓(xùn)和學(xué)習(xí),還應(yīng)強(qiáng)調(diào)的是,作為房地產(chǎn)估價(jià)師,不應(yīng)僅僅鉆研業(yè)務(wù)知識(shí),還應(yīng)強(qiáng)化法律意識(shí),嚴(yán)格把握合法與違法的界限。

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