導(dǎo)語(yǔ)：房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)方法體制革新一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)的意義

房地產(chǎn)業(yè)是隨著經(jīng)濟(jì)體制改革和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐步建立和發(fā)展起來(lái)的,作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要產(chǎn)業(yè),房地產(chǎn)開發(fā)投資呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),房地產(chǎn)投資的快速增長(zhǎng),有效地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),成為支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素。同時(shí),由于房地產(chǎn)業(yè)對(duì)民生的關(guān)系密切,與其他行業(yè)關(guān)聯(lián)度很高,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展影響非常大。所以,能夠準(zhǔn)確、客觀地反映房地產(chǎn)業(yè)真實(shí)狀況和走勢(shì)的統(tǒng)計(jì)制度和數(shù)據(jù)預(yù)報(bào),就顯得尤為重要。近年來(lái),房地產(chǎn)數(shù)據(jù)越來(lái)越受到人們的關(guān)注,對(duì)房地產(chǎn)信息的需求越來(lái)越大,房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)信息對(duì)政府部門的決策及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。因此搞好房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)意義重大?，F(xiàn)就房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)的改革談幾點(diǎn)個(gè)人看法。

2當(dāng)前房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容和存在的問題

當(dāng)前房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容

目前房地業(yè)統(tǒng)計(jì)主要是對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況、房地產(chǎn)物業(yè)、中介和其他房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)。房地產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)主要包括政府統(tǒng)計(jì)部門的統(tǒng)計(jì)和政府部門統(tǒng)計(jì)。政府統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)計(jì)是指統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家調(diào)查隊(duì)針對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)開展的統(tǒng)計(jì),分別是房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)、房地產(chǎn)企業(yè)勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)、房地產(chǎn)價(jià)格統(tǒng)計(jì)、房地產(chǎn)企業(yè)景氣調(diào)查、企業(yè)集團(tuán)報(bào)表。政府部門統(tǒng)計(jì)指建設(shè)部門、房地產(chǎn)管理部門、土地管理部門針對(duì)房地產(chǎn)業(yè)開展的統(tǒng)計(jì),目前主要有房地產(chǎn)管理部門的物業(yè)統(tǒng)計(jì)、房產(chǎn)交易及有關(guān)信息等。

房地產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)存在的主要問題:

一是各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表種類繁多,多渠道布置,基層負(fù)擔(dān)較重。由于國(guó)家報(bào)表按專業(yè)多頭向下布置,統(tǒng)計(jì)局投資處、人口社會(huì)處,調(diào)查隊(duì)生產(chǎn)價(jià)格處、企業(yè)監(jiān)測(cè)處,房地產(chǎn)管理局等五個(gè)部門同時(shí)給企業(yè)(主要是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè))布置調(diào)查任務(wù),統(tǒng)計(jì)報(bào)表多達(dá)八種。并且有些其中報(bào)表60%的指標(biāo)是重復(fù)的。但是又由于計(jì)量單位、報(bào)表軟件各不相同,所以每個(gè)表都要做。因此對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員在人力、財(cái)力上都造成了浪費(fèi)。面對(duì)數(shù)目繁多的統(tǒng)計(jì)報(bào)表,紛雜的統(tǒng)計(jì)渠道,房地產(chǎn)企業(yè)普遍反映報(bào)表任務(wù)負(fù)擔(dān)過重,這也是造成統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)質(zhì)量難以提高的一個(gè)客觀原因所在。

二是屬地統(tǒng)計(jì)原則面臨許多新問題。目前房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)的調(diào)查單位是按法人企業(yè)的屬地原則來(lái)確定的。由于現(xiàn)如今房地產(chǎn)企業(yè)由于重組、合并等原因使得企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜,企業(yè)規(guī)模日漸壯大,跨地區(qū)、跨行業(yè)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)越來(lái)越多,企業(yè)內(nèi)又有公司和分公司等,給統(tǒng)計(jì)帶來(lái)了許多新問題。如有些法人企業(yè)按照房地產(chǎn)屬地原則的制度規(guī)定,將企業(yè)整個(gè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)后,而其下屬的分公司又按在地進(jìn)行統(tǒng)計(jì),因此導(dǎo)致了重復(fù)統(tǒng)計(jì)的出現(xiàn)。并且由于房地產(chǎn)投資是固定資產(chǎn)投資的一個(gè)組成部份,一些地方政府為了GDP增長(zhǎng)的需要,政績(jī)工程的需要,而將本不應(yīng)納入當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)的房地產(chǎn)項(xiàng)目變通為了投資項(xiàng)目來(lái)上報(bào)。造成了固定資產(chǎn)的多統(tǒng)、重統(tǒng)。

三是房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系有待完善。就房地產(chǎn)專業(yè)而言,目前國(guó)家制定的房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,主要是反映房地產(chǎn)增量市場(chǎng)運(yùn)行狀況的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的投資情況統(tǒng)計(jì),而反映土地市場(chǎng)、存量市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)管理運(yùn)行狀況的房地產(chǎn)交易、房地產(chǎn)中介、房地產(chǎn)物業(yè)、房地產(chǎn)評(píng)估、房地產(chǎn)出租等指標(biāo)缺乏,有關(guān)土地市場(chǎng)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)需要細(xì)化。

四是房地產(chǎn)開發(fā)投資統(tǒng)計(jì)制度的缺陷。作為較全面的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)投資統(tǒng)計(jì),由于納入投資統(tǒng)計(jì)范疇,1993年房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計(jì)從固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)中分裂為單獨(dú)的指標(biāo)體系,2005年單設(shè)統(tǒng)計(jì)制度,但統(tǒng)計(jì)指標(biāo)沒有能跳出投資統(tǒng)計(jì)的基本框架。從投資角度規(guī)定統(tǒng)計(jì)范圍。制度規(guī)定開發(fā)投資統(tǒng)計(jì)范圍為各種登記注冊(cè)類型的房地產(chǎn)開發(fā)公司、商品房建設(shè)公司及房地產(chǎn)開發(fā)單位統(tǒng)一開發(fā)的包括統(tǒng)代建、拆遷還建的住宅、寫字樓、辦公樓等房屋建筑物和配套的服務(wù)設(shè)施、土地開發(fā)工程,如道路、給水、供電、平整場(chǎng)地等基礎(chǔ)設(shè)施工程。包括實(shí)際從事房地產(chǎn)開發(fā)或經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的附營(yíng)房地產(chǎn)開發(fā)。對(duì)于建成商品房銷售后的情況不再反映。房地產(chǎn)開發(fā)投資統(tǒng)計(jì)指標(biāo)設(shè)置沒有跳出投資框架。房地產(chǎn)開發(fā)投資統(tǒng)計(jì)報(bào)表中的資金、土地等指標(biāo)沒有跳出計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)的框架,指標(biāo)設(shè)置沒有體現(xiàn)先行性、同步性、滯后性、預(yù)警性等問題。

3房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)改革的幾點(diǎn)思路

房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)改革的基本思路:(1)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)組織形式變化的需要,改革企業(yè)統(tǒng)計(jì)的組織形式,理順報(bào)送關(guān)系,避免多頭布置報(bào)表。還要考慮實(shí)用性原則,目前報(bào)表中有些指標(biāo)設(shè)置,從開始到現(xiàn)在分析中從未用到過,政府及有關(guān)部門也沒有需要過,應(yīng)該堅(jiān)決去掉。(2)適應(yīng)當(dāng)前我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵日趨復(fù)雜多樣化的局勢(shì),改革和完善統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和分析。在調(diào)查內(nèi)容上盡可能兼顧行業(yè)管理的需要,實(shí)現(xiàn)資料共享,避免重復(fù)統(tǒng)計(jì)。(3)要考慮適應(yīng)核算的原則。專業(yè)的改革應(yīng)圍繞核算,專業(yè)數(shù)據(jù)的采集應(yīng)與GDP核算保持同步。特別對(duì)于房地產(chǎn)開發(fā)生產(chǎn)地是移動(dòng)的特點(diǎn),應(yīng)研究逐步采取在地統(tǒng)計(jì)的方法。(4)要考慮指標(biāo)設(shè)計(jì)的階段性和系統(tǒng)性原則。房地產(chǎn)指標(biāo)設(shè)置中應(yīng)分別體現(xiàn)先行性、同步性、滯后性、預(yù)警性;一級(jí)市場(chǎng)、二級(jí)市場(chǎng)、三級(jí)市場(chǎng)等。(5)科學(xué)、合理、規(guī)范、高效地組織和協(xié)調(diào)各種統(tǒng)計(jì)調(diào)查。制度設(shè)計(jì)要有可操作性,應(yīng)適合中國(guó)國(guó)情,周期性房地產(chǎn)普查為基礎(chǔ),抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查等專項(xiàng)調(diào)查為補(bǔ)充,形成既相對(duì)獨(dú)立,又互為補(bǔ)充的房地產(chǎn)調(diào)查體系。

房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)改革的幾點(diǎn)設(shè)想

第一,房地產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)由實(shí)施屬地統(tǒng)計(jì)向在地統(tǒng)計(jì)方法體系進(jìn)行改革。

房地產(chǎn)開發(fā)投資企業(yè)應(yīng)改變過去按企業(yè)屬地統(tǒng)計(jì)為分項(xiàng)目按在地統(tǒng)計(jì)。為解決企業(yè)財(cái)務(wù)不能按項(xiàng)目分問題,實(shí)施財(cái)務(wù)與專業(yè)報(bào)表分離,財(cái)務(wù)仍按屬地統(tǒng)計(jì),開發(fā)項(xiàng)目按在地反映。

第二,理順職能,建立企業(yè)一套表統(tǒng)計(jì)體系實(shí)行“一套表”。

解決企業(yè)多頭報(bào)表的問題,要消除重復(fù)布置,重復(fù)報(bào)送,指標(biāo)、報(bào)表不銜接的情況,分專業(yè)資料上來(lái)加工,同時(shí)圍繞標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)庫(kù)的建立,實(shí)現(xiàn)資料共享如對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)投資完成情況、勞動(dòng)工資、房地產(chǎn)價(jià)格調(diào)查、房地產(chǎn)企業(yè)景氣調(diào)查及5000家房地產(chǎn)國(guó)家網(wǎng)上直報(bào)等報(bào)表進(jìn)行整合,改革現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)報(bào)表設(shè)計(jì),實(shí)行“一套表”,涵蓋涉及房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的投資、銷售、經(jīng)營(yíng)、價(jià)格、勞動(dòng)工資、景氣調(diào)查等五方面報(bào)表的內(nèi)容,指標(biāo)設(shè)置刪繁就簡(jiǎn),減少重復(fù)指標(biāo),合并相關(guān)指標(biāo),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

第三,推進(jìn)企業(yè)報(bào)送方式改革,建立計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)體系。

改革傳統(tǒng)紙介質(zhì)報(bào)送方式,加強(qiáng)3000家房地產(chǎn)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)制度的實(shí)施力度,并以此為基礎(chǔ)和突破口,充分依托現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù),逐步推進(jìn)并最終實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上直報(bào)。采用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)來(lái)提高工作效率。

第四,充分利用部門統(tǒng)計(jì)資料,整合政府部門統(tǒng)計(jì)資源。

整合房地產(chǎn)價(jià)格指數(shù),把房地局與調(diào)查隊(duì)兩家價(jià)格指數(shù)計(jì)算方法統(tǒng)一,進(jìn)行合理分工,結(jié)果統(tǒng)一定期。避免同一城市同一時(shí)間,出現(xiàn)兩個(gè)截然不同的房地產(chǎn)價(jià)格指數(shù)。房地局可在其管理的房地道交易網(wǎng)上公布商品房可供銷售、預(yù)售情況,分監(jiān)測(cè)點(diǎn)的價(jià)格等信息。

負(fù)責(zé)非普查年份的房地產(chǎn)交易、評(píng)估、出租、土地交易統(tǒng)計(jì)。由市統(tǒng)計(jì)局會(huì)同市房地局制定一套方法制度,市房地局具體執(zhí)行。一是利用行政記錄進(jìn)行房地產(chǎn)交易、評(píng)估、出租統(tǒng)計(jì),二是利用市國(guó)土局管理職能進(jìn)行土地交易統(tǒng)計(jì)。

第五,大力加快房地產(chǎn)業(yè)增加值核算體系的改革。

房地產(chǎn)業(yè)增加值核算目前采用的是生產(chǎn)法和收入法相結(jié)合的方法,但由于受資料來(lái)源等條件的限制,導(dǎo)致在核算房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)增加值、房地產(chǎn)管理業(yè)增加值、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)與業(yè)增加值和虛擬折舊四大塊時(shí)報(bào)表支撐力度不一。要以房地產(chǎn)業(yè)增加值核算為龍頭,按需定表,完善和健全一套服務(wù)于房地產(chǎn)業(yè)增加值核算、與之相銜接和聯(lián)動(dòng)、切實(shí)可行的房地產(chǎn)業(yè)指標(biāo)體系和方法制度,滿足全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)核算工作的需要。

第六,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)信息的網(wǎng)上與咨詢。

建立網(wǎng)上信息咨詢和體系。建立房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng),發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的優(yōu)勢(shì),及時(shí)全市房地產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料,全方位、多功能、綜合性、權(quán)威性地反映房地產(chǎn)市場(chǎng)的歷史及現(xiàn)狀,為市領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解全市房地產(chǎn)市場(chǎng)中出現(xiàn)的新情況、新問題,為制定全市房地產(chǎn)政策、進(jìn)行宏觀調(diào)控提供科學(xué)依據(jù)。積極開發(fā)房地產(chǎn)信息資源,為社會(huì)各界、房地產(chǎn)企業(yè)查詢信息提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),如已開始建設(shè)的樓盤資料等。同時(shí)反映全國(guó)全省房地產(chǎn)業(yè)總體形勢(shì),及時(shí)反映國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)政策以及各重點(diǎn)城市房地產(chǎn)業(yè)對(duì)比資料、預(yù)測(cè)房地產(chǎn)市場(chǎng)的未來(lái)趨勢(shì)。

第七,房地產(chǎn)調(diào)查實(shí)施多樣化,加大網(wǎng)絡(luò)抽樣調(diào)查的力度。

結(jié)合房地產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)的新情況,滿足政府部門急需的房地產(chǎn)業(yè)某一方面統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)需要,運(yùn)用統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng),可以進(jìn)行快速抽樣調(diào)查,設(shè)置調(diào)查問卷,房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行在線填報(bào),這樣一來(lái)就可快速獲得既期需要調(diào)查的數(shù)據(jù)信息。