“營(yíng)改增”對(duì)我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的影響

時(shí)間:2022-07-05 09:10:23

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摘要:“營(yíng)改增”政策的落實(shí),在很大程度上促進(jìn)了現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)的快速發(fā)展,推動(dòng)了現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)前進(jìn)的腳步?!盃I(yíng)改增”通過把營(yíng)業(yè)稅改成增值稅的方式,避免了在交稅的過程中出現(xiàn)重復(fù)繳納的情況發(fā)生,完善了稅費(fèi)的征收,本文主要就對(duì)“營(yíng)改增”的政策進(jìn)行一個(gè)比較詳細(xì)的分析和研究,進(jìn)一步明確這項(xiàng)政策在改進(jìn)的過程中對(duì)現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)的影響。

關(guān)鍵詞:營(yíng)業(yè)稅;現(xiàn)代服務(wù)業(yè);增值稅;影響

營(yíng)業(yè)稅改增值稅減少了重復(fù)納稅的環(huán)節(jié),是黨中央、國(guó)務(wù)院,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì),從深化改革的總體部署出發(fā)做出的重要決策,目的是加快財(cái)稅體制改革、進(jìn)一步減輕企業(yè)稅負(fù),調(diào)動(dòng)各方積極性,促進(jìn)包括現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在內(nèi)各類型產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)升級(jí)、培育新動(dòng)能、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革[1]。在這項(xiàng)政策沒有實(shí)施之前,包括現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)在內(nèi)的各類企業(yè)都存在明顯的重復(fù)納稅問題,這也一定程度阻礙了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,而“營(yíng)改增”政策的出臺(tái)正是有效改變了這方面問題。

一、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)概述

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)在概念上有著很大重疊,它與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)不同,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是在餐飲、住宿、房地產(chǎn)、教育等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)上,加入了針對(duì)制造業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、物流產(chǎn)業(yè)、通信信息產(chǎn)業(yè)等的服務(wù)性業(yè)務(wù),包括技術(shù)服務(wù)、知識(shí)服務(wù)、研發(fā)服務(wù)、通信技術(shù)服務(wù)、咨詢服務(wù)以及物流輔助服務(wù)等[2]。為全面完善我國(guó)稅收制度,這些業(yè)務(wù)活動(dòng)也都逐步納入了營(yíng)改增的范圍內(nèi)。

二、營(yíng)改增對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)影響

(一)對(duì)稅負(fù)方面的影響

營(yíng)改增實(shí)施前,雖然稅率為5%或3%,但因?yàn)槠髽I(yè)在繳納營(yíng)業(yè)稅的同時(shí),無法抵扣采購(gòu)環(huán)節(jié)的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅,也就導(dǎo)致了重復(fù)納稅,所以實(shí)際稅率是超過5%或3%的?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的高稅率問題長(zhǎng)期得不到解決,也很大程度影響了服務(wù)業(yè)的發(fā)展。而在營(yíng)改增的實(shí)施,在繳納增值稅銷項(xiàng)稅時(shí)能抵消掉先前繳納的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額,也就有效解決了重復(fù)征稅問題,進(jìn)而有效實(shí)現(xiàn)了稅負(fù)降低,以某信息服務(wù)企業(yè)W為例,W企業(yè)為小規(guī)模納稅人,假設(shè)營(yíng)改增前每年?duì)I業(yè)收入為100萬,稅改前以5%稅率進(jìn)行征稅,那么稅改前應(yīng)繳納200×5%,也就是10萬稅款,在營(yíng)改增后,小規(guī)模納稅人以3%的稅率進(jìn)行繳稅,200÷(1+3%)×3%=5.82萬元,與稅改前,有了明顯的降稅。雖然通過上述案例可以看出營(yíng)改增對(duì)起到了降稅的影響效果,但并不是所有企業(yè)的稅負(fù)都會(huì)因營(yíng)改增的影響而降低,也有一些現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)的稅率在營(yíng)改增實(shí)施后出現(xiàn)了上調(diào)。以咨詢服務(wù)類企業(yè)業(yè)為例,營(yíng)改增之前,以5%的營(yíng)業(yè)稅率繳納營(yíng)業(yè)稅。在營(yíng)改增實(shí)施后,則按照6%的增值稅進(jìn)行繳稅[3],從稅率來看,有一定程度的上升。由此可見,營(yíng)改增實(shí)施后,根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況來看,并不是所有企業(yè)都會(huì)實(shí)現(xiàn)降稅。針對(duì)這一問題,為起到降低稅負(fù)的目的,可通過進(jìn)項(xiàng)抵扣的方式降低稅率,例如在采購(gòu)階段盡量選取能夠開具增值稅發(fā)票的供應(yīng)方,可以通過增值稅發(fā)票進(jìn)行稅負(fù)抵扣,起到降低稅負(fù)的效果,還可以申請(qǐng)財(cái)政扶持的方式,減少稅負(fù)[4]。例如為促進(jìn)現(xiàn)代高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我國(guó)很多地區(qū)都針對(duì)研發(fā)服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、物流服務(wù)、咨詢服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)提供了專項(xiàng)扶持基金。因此除稅負(fù)抵扣的方式外,企業(yè)還可積極爭(zhēng)取財(cái)政扶持補(bǔ)貼的方式,實(shí)現(xiàn)降稅。

(二)營(yíng)改增對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增值稅發(fā)票方面的影響

對(duì)于一般納稅人現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)來說,營(yíng)改增后因?yàn)樵鲋刀惏l(fā)票能夠抵扣稅負(fù),所以無論是發(fā)票的作用還是管理等方面都較營(yíng)改增之前有了明顯差別,基于增值稅發(fā)票在營(yíng)改增之后的特殊作用,我國(guó)《刑法》已經(jīng)將增值稅發(fā)票虛開歸為違法行為,需要追究法律責(zé)任,因此如果增值稅發(fā)票的使用及管理不當(dāng),不僅會(huì)影響企業(yè)財(cái)稅,還會(huì)帶來法律風(fēng)險(xiǎn)[5]。為有效應(yīng)對(duì)營(yíng)改增實(shí)施后增值稅發(fā)票的新變化,財(cái)會(huì)人員必須強(qiáng)化相關(guān)方面的有效認(rèn)識(shí),加強(qiáng)票據(jù)管理,防止遺失。針對(duì)這一問題,建議企業(yè)指派專人負(fù)責(zé)發(fā)票管理,實(shí)施嚴(yán)格登記,定期抽查,嚴(yán)防虛開或?yàn)E用,避免因發(fā)票使用或管理不當(dāng),帶來財(cái)稅風(fēng)險(xiǎn)及法律風(fēng)險(xiǎn)等問題。

(三)對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響

通過以上分析可以看出,營(yíng)改增實(shí)施后,大部分現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)會(huì)實(shí)現(xiàn)稅負(fù)降低,這無疑會(huì)對(duì)企業(yè)發(fā)展起到極大的促進(jìn)作用,使企業(yè)累積了更多資金,這就使得這些企業(yè)能夠通過更多的資源提升核心技術(shù),提升了業(yè)務(wù)能力,從而提升行業(yè)的總體的素質(zhì)。這種樂觀前景勢(shì)必會(huì)帶動(dòng)不同類型現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)的加速發(fā)展。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)海外拓展。此外對(duì)于上下鏈行業(yè)也會(huì)起到一定的促進(jìn)作用。因降稅帶來的資金優(yōu)勢(shì),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)可通過降低定價(jià)來提升競(jìng)爭(zhēng)力,而與之相關(guān)的上下游行業(yè)就會(huì)因此得到實(shí)惠,實(shí)現(xiàn)在合法的條件下,形成一種互利雙贏的新局面。

(四)對(duì)財(cái)會(huì)工作方面的影響

在實(shí)施營(yíng)改增之后,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)的會(huì)計(jì)科目將會(huì)較以往有一定調(diào)整。新增了未交與應(yīng)交兩個(gè)增值稅明細(xì)。同時(shí)還增設(shè)了銷項(xiàng)稅、進(jìn)項(xiàng)稅等三級(jí)明細(xì),這也進(jìn)一步加大了財(cái)會(huì)工作難度。此外成本方面還需要價(jià)稅分離,免稅和應(yīng)稅方面的都是營(yíng)改增后的會(huì)計(jì)工作難點(diǎn)。而現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)大多為中小型企業(yè),此類型企業(yè)的業(yè)務(wù)流程相對(duì)單一,因此配置的財(cái)會(huì)人員也較大型人員來說,無論是業(yè)務(wù)能力,還是在規(guī)模方面都有明顯差距,一人多崗的情況較為常見,或干脆聘請(qǐng)兼職會(huì)計(jì),而營(yíng)改增實(shí)施后會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)工作帶來較大難度,這也無疑會(huì)存在較大風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)這些變化,企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極跟進(jìn)自身情況,依據(jù)最新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、稅收政策,對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),會(huì)計(jì)工作者要對(duì)銷項(xiàng)稅、進(jìn)項(xiàng)稅等情況進(jìn)行詳盡記錄,對(duì)應(yīng)交稅費(fèi)進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)算,依法納稅,防治因不適應(yīng)稅改所致的偷稅漏稅問題。雖然從企業(yè)角度來看,營(yíng)改增的推行旨在優(yōu)化稅收,是利于企業(yè)的,但從財(cái)會(huì)人員角度來看,財(cái)會(huì)工作者將會(huì)面臨較大的工作難度,因此為應(yīng)對(duì)新政策的變化,財(cái)會(huì)工作者需要及時(shí)補(bǔ)充相關(guān)知識(shí),快速適應(yīng)稅改變化,防止因此造成財(cái)會(huì)工作方面的問題,帶來財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。還需要對(duì)新變化具有敏感性,及時(shí)了解最新變化,以及優(yōu)化扶持政策,充分抓住優(yōu)惠扶持,合理合法避稅。

三、結(jié)束語

通過以上對(duì)“營(yíng)改增”政策對(duì)我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)的影響的分析,我們更加的清楚營(yíng)改增的推出,有效解決了之前的重復(fù)征稅問題,是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、完善稅收政策的重要改革。此種背景下,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也逐步納入到營(yíng)改增的實(shí)施范圍內(nèi),但政策在落實(shí)初期,會(huì)出現(xiàn)些許多不適應(yīng)的問題,本文就以此為切入點(diǎn),分別對(duì)營(yíng)改增對(duì)稅負(fù)、增值稅發(fā)票、財(cái)會(huì)工作等方面的影響進(jìn)行分析,并提出了幾點(diǎn)完善建議,希望能為相關(guān)人士提供些許參考。

作者:李晉霞 單位:山西春秋電子音像出版社

參考文獻(xiàn):

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