人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展研究
時(shí)間:2022-06-05 09:07:24
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摘要:人力資源服務(wù)業(yè)是具有較強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),對(duì)加快建設(shè)人才強(qiáng)國具有重要支撐作用。隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)和大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)的興起,人力資源服務(wù)業(yè)也需要不斷開拓新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域和商業(yè)模式。本文總結(jié)了人力資源服務(wù)業(yè)的概念,分析了我國人力資源服務(wù)業(yè)和大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀,從人才大數(shù)據(jù)平臺(tái)、共享大數(shù)據(jù)平臺(tái)、金融大數(shù)據(jù)平臺(tái)3個(gè)角度,提出了發(fā)展我國特色人力資源服務(wù)業(yè)的建議。
關(guān)鍵詞:人力資源服務(wù)業(yè);大數(shù)據(jù);精準(zhǔn)引才;共享經(jīng)濟(jì)
人力資源服務(wù)業(yè)是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,可以更好的促進(jìn)人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)和優(yōu)化人力資源配置水平,對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。在黨的報(bào)告中提出“要著力加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系”,將人力資源提升到新的戰(zhàn)略高度,也賦予了人力資源服務(wù)業(yè)新的發(fā)展內(nèi)涵。
1人力資源服務(wù)業(yè)的概念
人力資源服務(wù)業(yè)是為勞動(dòng)者就業(yè)和職業(yè)發(fā)展以及為用人單位管理和開發(fā)人力資源提供相關(guān)服務(wù)的專門行業(yè),包括人才招聘、就業(yè)指導(dǎo)、人事、勞務(wù)派遣、人才測(cè)評(píng)、人才尋訪、管理咨詢等多種業(yè)務(wù)形態(tài)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,當(dāng)前的人力資源服務(wù)業(yè)正逐漸向薪酬績效管理、勞動(dòng)關(guān)系管理、國際管理咨詢等高層次業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型。
2我國人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
2007年,國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》,人力資源服務(wù)業(yè)成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一個(gè)重要門類;2011年,國家發(fā)改委出臺(tái)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》,將人力資源服務(wù)業(yè)列入“第一類鼓勵(lì)類”行業(yè),成為我國服務(wù)經(jīng)濟(jì)的重要部分。2014年,人社部、國家發(fā)改委、財(cái)政部聯(lián)合《關(guān)于加快發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)的意見》,提出要建立專業(yè)化、信息化、產(chǎn)業(yè)化、國際化的人力資源服務(wù)體系。近年來,我國深入貫徹落實(shí)新時(shí)代人才思想,將人才強(qiáng)國戰(zhàn)略作為全國人才工作的總指引,人力資源的管理和開發(fā)水平不斷提升,以企業(yè)為主體的市場(chǎng)活力充分釋放,人力資源服務(wù)業(yè)取得蓬勃發(fā)展。2016年,全國人力資源服務(wù)市場(chǎng)營業(yè)總收入達(dá)11850億元,比上一年增加22.4%,人力資源服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員達(dá)55萬人,比上一年增長22%,人才培訓(xùn)、服務(wù)外包、管理咨詢、人才尋訪等市場(chǎng)業(yè)務(wù)規(guī)模均取得較快增長。
3我國大數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀
大數(shù)據(jù)是國家基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源,我國對(duì)發(fā)展大數(shù)據(jù)技術(shù)尤為重視,黨的十八屆五中全會(huì)提出“實(shí)施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略”,國務(wù)院《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》提出“全面推進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展,加快建設(shè)數(shù)據(jù)強(qiáng)國”。2017年12月,在中共中央政治局實(shí)施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略第二次集體學(xué)習(xí)時(shí),強(qiáng)調(diào)要“推動(dòng)實(shí)施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,加快完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)數(shù)據(jù)資源整合和開放共享”。根據(jù)國家信息中心的《2017年中國大數(shù)據(jù)發(fā)展報(bào)告》,2016年全國大數(shù)據(jù)發(fā)展指數(shù)為47.15,總體仍處于起步階段。近幾年,國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)紛紛以互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)為切入點(diǎn),搶占大數(shù)據(jù)制高點(diǎn)。阿里巴巴打造了基于大數(shù)據(jù)的信用貸款系統(tǒng),騰訊打造了基于社交網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的營銷平臺(tái),百度建立了5大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)為企業(yè)提供實(shí)時(shí)服務(wù),中國移動(dòng)啟動(dòng)實(shí)施了大云計(jì)劃,開展大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、大數(shù)據(jù)處理、高擴(kuò)展性等關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)。
4以大數(shù)據(jù)推動(dòng)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的建議
2016年,工信部印發(fā)《大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》,提出要“深化工業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用、促進(jìn)行業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展”。在黨的報(bào)告中,強(qiáng)調(diào)要“推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,在中高端消費(fèi)、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長點(diǎn)、形成新動(dòng)能”。因此,必須深入貫徹落實(shí)黨的精神和關(guān)于大數(shù)據(jù)和人力資源的重要論述,搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)遇,推動(dòng)大數(shù)據(jù)技術(shù)和人力資源服務(wù)業(yè)深度融合,探索人力資源服務(wù)新模式、新機(jī)制、新產(chǎn)品,打造特色人力資源服務(wù)業(yè)。4.1以人才大數(shù)據(jù)平臺(tái)推動(dòng)精準(zhǔn)引才。要讓人才引得來、用得上、留得住,關(guān)鍵在于“精準(zhǔn)引才”。要?jiǎng)?chuàng)新人力資源服務(wù)模式,突出需求導(dǎo)向,依托專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),常態(tài)化開展人才需求調(diào)研,實(shí)施中介定期推薦人才清單制度,動(dòng)態(tài)編制《重點(diǎn)行業(yè)人才需求目錄》。組建中國人才發(fā)展戰(zhàn)略研究院,打造國家層面的人才研究專業(yè)智庫,圍繞新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),分門別類建立領(lǐng)軍人才大數(shù)據(jù)平臺(tái),全面掌握國內(nèi)外高層次人才分布信息,為重點(diǎn)領(lǐng)域的精準(zhǔn)引才提供定向?qū)Ш健?.2以共享大數(shù)據(jù)平臺(tái)推動(dòng)服務(wù)外包。要發(fā)揮人力資源服務(wù)的杠桿效應(yīng)和疊加優(yōu)勢(shì),關(guān)鍵在于“共享經(jīng)濟(jì)”。要?jiǎng)?chuàng)新人力資源服務(wù)機(jī)制,運(yùn)用共享經(jīng)濟(jì)的理念,推動(dòng)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)與發(fā)改委、人社部、工信部、科技部、教育部等相關(guān)部委開展數(shù)據(jù)對(duì)接共享,并與高校院所、行業(yè)協(xié)會(huì)、重點(diǎn)企業(yè)等合作采集專利、論文、技術(shù)交易等數(shù)據(jù),為人力資源供需雙方搭建以共享信息為核心的共享大數(shù)據(jù)平臺(tái),打造基于數(shù)據(jù)挖掘和分析的新型人力資源外包服務(wù),實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)。4.3以金融大數(shù)據(jù)平臺(tái)推動(dòng)人才金融。要推動(dòng)人力資源與現(xiàn)代金融協(xié)同發(fā)展,關(guān)鍵在于“金融信貸”。要?jiǎng)?chuàng)新人力資源服務(wù)產(chǎn)品,推動(dòng)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)與金融證券組織、民間創(chuàng)投機(jī)構(gòu)開展對(duì)接合作,推動(dòng)各地組建區(qū)域性人才創(chuàng)投聯(lián)盟,發(fā)揮人才和資本的橋梁紐帶作用。發(fā)揮人才金融的創(chuàng)新引領(lǐng)效應(yīng),打造人才項(xiàng)目投融資領(lǐng)域的金融大數(shù)據(jù)平臺(tái),利用人工智能技術(shù)建立人才金融風(fēng)控安全體系。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)“人才投”、“人才貸”、“人才?!钡热瞬沤鹑诋a(chǎn)品,為人力資源服務(wù)提供金融支撐。
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作者:周文魁 查茜 單位:1.南京理工大學(xué) 2.江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳