導(dǎo)語(yǔ)：養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：隨著我國(guó)人口老齡化程度的不斷加深，如何應(yīng)對(duì)人口老齡化帶來(lái)的問(wèn)題，成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。同時(shí)伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷加快，老年人對(duì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的需求日益旺盛，但由于我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展起步較晚，總體發(fā)展水平比較落后，導(dǎo)致我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)在發(fā)展中存在著一些問(wèn)題，本文從養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀出發(fā)，分析其在發(fā)展中存在的問(wèn)題，進(jìn)而給出相應(yīng)的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：養(yǎng)老服務(wù)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；對(duì)策建議

一、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）我國(guó)老齡化程度不斷加劇。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2017年末，我國(guó)60周歲及以上人口24090萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?7.3%，其中65周歲及以上人口15831萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?1.4%，預(yù)計(jì)截至2020年，我國(guó)60歲以上人口數(shù)達(dá)2.48億，同期我國(guó)青壯年人口將可能出現(xiàn)快速下滑態(tài)勢(shì)，傳統(tǒng)養(yǎng)老模式面臨壓力，據(jù)預(yù)測(cè)，在我國(guó)老齡化人口數(shù)量不斷上升的趨勢(shì)下，青壯年及工作年齡段的人口數(shù)量將會(huì)不斷下降，在2030-2050年期間將下降尤為明顯。在此背景下，傳統(tǒng)的家庭贍養(yǎng)形式的養(yǎng)老模式將面臨巨大考驗(yàn)。（二）首批中產(chǎn)階級(jí)將成為養(yǎng)老市場(chǎng)的消費(fèi)主力軍。首批通過(guò)自身努力，目前已有一定積蓄的中產(chǎn)階級(jí)，主要集中在50歲至65歲這個(gè)區(qū)間，將成為10年內(nèi)養(yǎng)老消費(fèi)的主力。城市中這類群體同樣面臨空巢老人、子女贍養(yǎng)困難等問(wèn)題，他們是第一批獨(dú)生子女的父母。他們有能力負(fù)擔(dān)改善退休后生活狀況的經(jīng)濟(jì)能力，因此高質(zhì)量、高起點(diǎn)的居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都將受此帶動(dòng)，率先迎合高凈值客戶養(yǎng)老的需求。（三）國(guó)內(nèi)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)：挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。國(guó)內(nèi)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)目前存在的主要問(wèn)題就是供給不足，從養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)的嚴(yán)重不足，到養(yǎng)老醫(yī)護(hù)資源緊張，再到社會(huì)居家養(yǎng)老設(shè)施的不健全，使得目前國(guó)內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨著具巨大的挑戰(zhàn)。但另一方面，這些挑戰(zhàn)的背后意味著我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)市場(chǎng)巨大的發(fā)展空間，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)包含的內(nèi)容十分廣泛，不僅指日常的生活照料和醫(yī)療護(hù)理服務(wù)，還包括提供學(xué)習(xí)娛樂、家政服務(wù)、旅游服務(wù)、心理咨詢等等，即“老有所依、老有所伺、老有所樂”將是未來(lái)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展方向。

二、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題

（一）養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目單一，需求和供給之間存在較大缺口。針對(duì)我國(guó)目前現(xiàn)狀，真正意義上提供給老年人的服務(wù)內(nèi)容比較單一，與老年人的實(shí)際需要存在嚴(yán)重的錯(cuò)位。除了個(gè)別好的社區(qū)能夠提供較多項(xiàng)目外，大多數(shù)社區(qū)只能提供單一的日常生活起居照料服務(wù)，并且缺乏專業(yè)人士的指導(dǎo)，導(dǎo)致養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量過(guò)差。特別針對(duì)一些高收入的老年群體，他們不僅需要基本的生活照料服務(wù)，更需要類似于體育健身、文化娛樂等享受型的養(yǎng)老服務(wù)需求，即這類群體更注重對(duì)老年生活質(zhì)量的追求，這導(dǎo)致需求和攻擊之間存在明顯的缺口。（二）養(yǎng)老資源的整合缺乏系統(tǒng)性。養(yǎng)老服務(wù)的主題較為單一，民營(yíng)機(jī)構(gòu)偏少，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展力量薄弱，導(dǎo)致養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)嚴(yán)重不足，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展離不開多元化的資金來(lái)源，一方面要發(fā)揮政府的依托作用，保證所有居民享有基本的養(yǎng)老服務(wù)，另一方面要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，通過(guò)價(jià)格機(jī)制引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)資源的合理配置。養(yǎng)老服務(wù)的資金來(lái)源主要包括財(cái)政撥款、彩票公益資金的資助、社會(huì)捐助和市場(chǎng)化運(yùn)作。高效的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)運(yùn)作模式是社區(qū)應(yīng)該協(xié)調(diào)服力資源和市場(chǎng)資源的良性銜接，打造多功能、多層次的養(yǎng)老服務(wù)照料體系，但目前由于資源缺乏整合，導(dǎo)致社區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)資源處于松散的碎片化狀態(tài)。（三）養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍規(guī)模及素質(zhì)需要進(jìn)一步擴(kuò)大和改善。目前養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)人員的配備嚴(yán)重不足，并且養(yǎng)老服務(wù)人員缺乏專業(yè)的系統(tǒng)培訓(xùn)，無(wú)證上崗情況較為突出。這一現(xiàn)狀很難滿足老年人專業(yè)的護(hù)理需求，這也是相當(dāng)一部分子女不愿將老人送入養(yǎng)老院的主要原因。

三、加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)應(yīng)對(duì)人口老齡化的相關(guān)對(duì)策建議

（一）構(gòu)建多層次、多元化的養(yǎng)老服務(wù)體系，提高養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量。養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)涉及范圍較廣，主要包括醫(yī)療、保健、護(hù)理、教育、食品、旅游等領(lǐng)域，是一個(gè)巨大的消費(fèi)市場(chǎng)，多數(shù)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)僅能滿足基本的生活服務(wù)需求，這在一定程度上限制了養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展。因此，建立多功能的養(yǎng)老服務(wù)社區(qū)，配置較為專業(yè)化的設(shè)施，進(jìn)行資源的有效整合，是未來(lái)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的基本方向。（二）應(yīng)建立健全養(yǎng)老服務(wù)業(yè)組織體系。鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本的投入，充分發(fā)揮政府和市場(chǎng)對(duì)于養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展中的合力作用，以增強(qiáng)我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的供給能力。民間資本是促使養(yǎng)老服務(wù)業(yè)多元化發(fā)展的根本，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和居民收入的提高，單一化的養(yǎng)老模式已經(jīng)不能滿足老齡化人口的基本需求，最終會(huì)被這種以“居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充”的多元化養(yǎng)老模式所取代。站在政府角度，要簡(jiǎn)化民間資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)體系的手續(xù)，要規(guī)范流程，為民間資本的順利參與提供條件，可以根據(jù)老年人的不同需求，提供不同的養(yǎng)老服務(wù)。（三）加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)。規(guī)范從業(yè)人員的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持有證上崗的原則，不斷優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)人員的結(jié)構(gòu)，提升養(yǎng)老服務(wù)人員的整體素質(zhì)，即可通過(guò)在職人員的培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化和提升其業(yè)務(wù)能力，創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制，實(shí)行校企合作，雙方共同培養(yǎng)更多理論和實(shí)踐兼?zhèn)涞娜瞬拧＿€可依托高等院校和養(yǎng)老服務(wù)管理機(jī)構(gòu)共同舉辦培訓(xùn)班，培訓(xùn)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍，通過(guò)各種技能培訓(xùn)，改善養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高其服務(wù)質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

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作者:王飛婷 單位:陜西國(guó)際商貿(mào)學(xué)院