導(dǎo)語：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

服務(wù)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，服務(wù)業(yè)發(fā)展水平是衡量現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。近年來，貴州現(xiàn)代服務(wù)業(yè)取得了長足發(fā)展，成為拉動經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、保障改善民生的重要力量。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)既事關(guān)當(dāng)前穩(wěn)增長，又事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展，具有十分重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略影響。

一、貴州服務(wù)業(yè)發(fā)展階段特征分析

（一）服務(wù)業(yè)增速較快，但仍屬“總量較小、占比較高、層次較低”的工業(yè)化初中期階段。近年來，服務(wù)業(yè)增加值總量不斷發(fā)展壯大，2018年貴州服務(wù)業(yè)增加值增速9.5%，在全國各?。ㄊ小^(qū)）中排位第四；全省服務(wù)業(yè)增加值6891.37億元，在全國各?。ㄊ小^(qū)）中列第25位。第三產(chǎn)業(yè)對貴州經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用不斷增強(qiáng)，2018年服務(wù)業(yè)增加值占全省生產(chǎn)總值的比重為46.3%，同比提高1.4個百分點；服務(wù)業(yè)對全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長的貢獻(xiàn)率為47.6%，拉動地區(qū)生產(chǎn)總值增長4.3個百分點，貢獻(xiàn)率分別高于工業(yè)、農(nóng)業(yè)6.1、36.7個百分點，服務(wù)業(yè)仍是拉動全省經(jīng)濟(jì)增長的“火車頭”“主力軍”。2018年末貴州省人均GDP接近6000美元，從發(fā)達(dá)國家發(fā)展歷程比較看，人均GDP5000美元時，服務(wù)業(yè)將逐步起主導(dǎo)作用。但是，全省服務(wù)業(yè)增加值規(guī)模仍然較小，在全國各?。ㄊ小^(qū)）中列為25位，服務(wù)業(yè)增加值比四川、湖南、重慶、廣西、云南分別低14037.38億元、11997.28億元、3764.76億元、2368.83億元、1533.45億元。貴州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為“三、二、一”的形式，由于貴州工業(yè)化水平不高，“重工太重、輕工太輕”的局面還未得到根本改變，產(chǎn)業(yè)鏈條短，研發(fā)設(shè)計、售后營銷等居于產(chǎn)業(yè)鏈兩端的服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重不足，這種“三、二、一”占比高屬于工業(yè)化處在初中期階段、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱、經(jīng)濟(jì)服務(wù)化水平低的特征，是一種低層次的“三、二、一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在趕超發(fā)展過程中仍需要加快工業(yè)化進(jìn)程。（二）新行業(yè)新業(yè)態(tài)加快發(fā)展，但結(jié)構(gòu)層次較低。一是旅游業(yè)發(fā)展持續(xù)井噴。2018年，全省接待游客9.69億人次、同比增長30.2%，實現(xiàn)旅游總收入9471.03億元，同比增長33.08%，連續(xù)三年保持30%以上增速。二是大數(shù)據(jù)信息服務(wù)業(yè)高速發(fā)展。2018年1-12月，全省軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)（全口徑）收入完成348.5億元，同比增長31.8%；完成電信業(yè)務(wù)總量2191.2億元，同比增長165.5%；完成電信業(yè)務(wù)收入298.2億元，同比增長10.1%，增速連續(xù)23個月排名全國第1位。三是大健康服務(wù)業(yè)體系加快完善。初步建成包括健康醫(yī)藥醫(yī)療、健康養(yǎng)老、健康運(yùn)動、健康管理、健康旅游、健康藥食材等產(chǎn)業(yè)，“環(huán)貴陽健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)圈”“黔中綜合健康養(yǎng)生圈”、侗鄉(xiāng)大健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、梵凈山大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范區(qū)等健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)集群和基地初具雛形。四是金融業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。2018年實現(xiàn)增加值866.60億元，增長6.8%，占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為5.9%，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為4.5%，拉動地區(qū)生產(chǎn)總值增長0.4個百分點。五是現(xiàn)代物流業(yè)穩(wěn)步快速發(fā)展。2018年，全省交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)實現(xiàn)增加值1150.74億元，增長8.3%，占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為7.8%，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為7.9%，拉動地區(qū)生產(chǎn)總值增長0.7個百分點。六是科技服務(wù)業(yè)能力不斷提升。全省工程技術(shù)研究中心達(dá)133家、省級科技企業(yè)孵化器35家（國家級6家）、大學(xué)科技園11家（國家級2家）、眾創(chuàng)空間56家（國家備案25家）、星創(chuàng)天地4家（國家級備案17家）。七是電子商務(wù)引領(lǐng)“黔貨出山”。2018年全省農(nóng)產(chǎn)品銷售完成290億元，帶動56萬貧困人口增收，新增313.8億元農(nóng)產(chǎn)品訂單，限額以上企業(yè)（單位）通過公共網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)商品銷售額566.82億元，增長5.5%。八是商貿(mào)服務(wù)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。2018年全省社會消費(fèi)品零售總額3971.21億元，同比增長8.2%。批發(fā)和零售業(yè)增加值863.58億元，增長6.8%；住宿和餐飲業(yè)增加值471.74億元，增長8.0%。九是房地產(chǎn)業(yè)總體保持穩(wěn)定。房地產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值341.71億元，增長7.8%，占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為2.2%，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為1.8%，拉動地區(qū)生產(chǎn)總值增長0.2個百分點。從服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)演變來看，營利性服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率和拉動地區(qū)生產(chǎn)總值增長作用最為明顯，對全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長的貢獻(xiàn)率為17.3%，拉動地區(qū)生產(chǎn)總值增長1.6個百分點。但總體來看，當(dāng)前貴州服務(wù)業(yè)中傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)占比高，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占比低，生活性服務(wù)業(yè)占比高，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占比低，服務(wù)業(yè)勞動生產(chǎn)率較低，“服務(wù)外包”發(fā)展緩慢。貴州服務(wù)業(yè)是以低附加值為基本特征的產(chǎn)業(yè)，亟須在理念、技術(shù)以及營銷手段等方面向高附加值的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。（三）發(fā)展效益不斷提高，但市場化程度仍然不足。近年來，全省服務(wù)業(yè)市場主體繼續(xù)保持快速擴(kuò)張，截至2018年底，全省服務(wù)業(yè)市場主體225.58萬戶，占全省市場主體戶數(shù)總量的84.12%；注冊資本4.52萬億元，分別占全省市場主體注冊資本總量的68.43%；全省登記注冊服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)達(dá)到42.90萬戶、同比增長14.3%。市場主體的繁榮擴(kuò)張拉大了對就業(yè)的吸納和促進(jìn)作用。第三產(chǎn)業(yè)占全省稅收收入的比重逐年上升，從2005年的33.62%上升到2010年的45.89%、2018年的57.0%。到2018年，全省服務(wù)業(yè)稅收收入達(dá)1430.53億元、同比增長14.9%，高于同期全省稅收收入增幅的1.4個百分點，服務(wù)業(yè)稅收對全部稅收增長的貢獻(xiàn)率達(dá)62.3%、拉動稅收增長8.4個百分點。但是，除批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)中的公路運(yùn)輸和部分社會服務(wù)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)外，金融、電信、教育、衛(wèi)生、文化、新聞出版、廣播電視行業(yè)和公用事業(yè)，不同程度地存在著部門所有或行業(yè)壟斷，市場化步伐發(fā)展緩慢，服務(wù)創(chuàng)新不足，服務(wù)水平仍需提升。（四）面臨提質(zhì)發(fā)展的歷史性機(jī)遇和挑戰(zhàn)。貴州生態(tài)環(huán)境良好，特色資源豐富，發(fā)展服務(wù)業(yè)擁有不可多得的比較優(yōu)勢。從發(fā)展機(jī)遇來看，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，貴州省已進(jìn)入工業(yè)化發(fā)展近中期和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展期，已具備加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的基本條件；貴州一系列重大基礎(chǔ)設(shè)施的加快改善，為發(fā)展文化旅游、大數(shù)據(jù)、大健康、現(xiàn)代物流等奠定了基礎(chǔ)和重要支撐；生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)需求正加快釋放，企業(yè)對投融資、管理咨詢、物流、教育科研等現(xiàn)代服務(wù)的需求規(guī)模正逐步加大；貴州城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)分別從2008年的43.1%下降到2017年的33%，從51.7%下降到2017年的38%，教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、旅游休閑、健康養(yǎng)老等個性化、多樣化服務(wù)性消費(fèi)需求不斷上升；新一代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)催生了層出不窮的新興服務(wù)領(lǐng)域和新業(yè)態(tài)，加速推進(jìn)服務(wù)業(yè)向高端化、智慧化、精細(xì)化方向提升；政策紅利持續(xù)釋放，國家和省出臺了一系列促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、健康、現(xiàn)代物流、創(chuàng)意設(shè)計、科技、服務(wù)外包、信息消費(fèi)、體育、養(yǎng)老等服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策。這些都為服務(wù)業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造了更好環(huán)境、增添新的動力。但是，由于宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，消費(fèi)增速減慢，有效投資增長乏力，地方債務(wù)負(fù)擔(dān)較重，服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)仍然較多。

二、促進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基本思路

堅守發(fā)展與生態(tài)兩條底線，充分發(fā)揮貴州生態(tài)、資源和后發(fā)優(yōu)勢，堅持市場化、高新化、融合化和集聚化導(dǎo)向，圍繞物流、人流、資金流、信息流，突出重點領(lǐng)域大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)著力推動改革創(chuàng)新、集聚發(fā)展、平臺建設(shè)、市場主體和項目建設(shè)，積極構(gòu)建與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化相協(xié)調(diào)的服務(wù)業(yè)發(fā)展新格局，全面提升服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平，加快推動服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展，把貴州建設(shè)成為西部地區(qū)重要的金融商務(wù)會展中心、物流中心和全國領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地、大健康產(chǎn)業(yè)基地，打造成為國內(nèi)一流、世界知名的旅游目的地、休閑度假勝地和文化交流重要平臺，努力形成具有鮮明貴州特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)打造成建設(shè)百姓富生態(tài)美的多彩貴州新未來的新引擎。（一）切實提升服務(wù)業(yè)重點行業(yè)發(fā)展質(zhì)量。加快重點領(lǐng)域生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，改造提升傳統(tǒng)業(yè)態(tài)、培育發(fā)展新興業(yè)態(tài)，進(jìn)一步推動全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級。旅游業(yè)方面，緊緊抓住貴州旅游業(yè)黃金時期來臨的歷史機(jī)遇，圍繞打造山地旅游升級版，大力發(fā)展全域旅游；提升對外交流合作和宣傳推介水平，切實提高全省文化旅游業(yè)的市場化、產(chǎn)業(yè)化、國際化水平；高品質(zhì)開發(fā)山地旅游業(yè)態(tài)，培育壯大溫泉康養(yǎng)、森林康養(yǎng)等旅游產(chǎn)品；高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化山地旅游服務(wù)，高水平完善山地旅游設(shè)施，加快建設(shè)“快旅慢游”體系。加快促進(jìn)文化旅游發(fā)展要素集聚化、業(yè)態(tài)多元化、服務(wù)規(guī)范化，把貴州建設(shè)成為世界知名、國內(nèi)一流的旅游目的地、休閑度假勝地和文化交流重要平臺，建成名副其實的“國家公園省”。大數(shù)據(jù)信息服務(wù)業(yè)方面，推進(jìn)國家大數(shù)據(jù)（貴州）綜合試驗區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展數(shù)據(jù)采集、存儲、加工、應(yīng)用、交易、安全等產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)市場主體引進(jìn)培育，推動軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、電子信息制造業(yè)、信息通信業(yè)等擴(kuò)規(guī)模、上水平、提質(zhì)量；大力開展產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新提升，打造一批應(yīng)用示范項目，培育和發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)集群；推進(jìn)“一云一網(wǎng)一平臺”建設(shè)，著力打造“聚通用”升級版。大健康服務(wù)業(yè)方面，以順應(yīng)和滿足市民需求發(fā)展為基礎(chǔ)，圍繞醫(yī)、養(yǎng)、健、管、游、食的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，實施新一輪六項行動計劃，進(jìn)一步完善醫(yī)療服務(wù)、健康管理與促進(jìn)、健康保險等服務(wù)體系，做大做特做優(yōu)健康養(yǎng)老、休閑養(yǎng)生、康體運(yùn)動等重點業(yè)態(tài)，積極發(fā)展健康產(chǎn)品研發(fā)和第三方健康服務(wù)，推動大健康產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建，推動大健康與大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)、大旅游融合發(fā)展，加快建設(shè)一批全國重要保健療養(yǎng)中心和康體運(yùn)動基地。金融業(yè)方面，加快吸引各類新增金融機(jī)構(gòu)集聚貴州，逐步完善金融市場體系，大力發(fā)展金融、保險、證券等行業(yè)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極融入貴州“大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)”三大戰(zhàn)略，切實加大對重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持力度，著力緩解民營和小微企業(yè)融資難、融資貴問題，將貴州打造成為全國金融業(yè)支持實體經(jīng)濟(jì)和金融生態(tài)建設(shè)示范區(qū)。物流業(yè)方面，充分利用西南近海大通道的區(qū)位特點，加快改善區(qū)域物流環(huán)境和條件，著力打通貴州聯(lián)結(jié)長江黃金水道的航道和重要節(jié)點，不斷完善公路、鐵路、航空、水路交通基礎(chǔ)設(shè)施體系及服務(wù)功能，落實好物流降成本優(yōu)惠政策，提升貴州物流區(qū)位優(yōu)勢，逐步把貴州打造成為西南地區(qū)重要的物流樞紐和全國區(qū)域性物流中心。電子商務(wù)方面，優(yōu)化電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施布局，支持創(chuàng)新倉儲、運(yùn)輸及配送模式，加強(qiáng)信用服務(wù)、安全認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、在線支付、現(xiàn)代物流、智能冷鏈物流、快遞業(yè)等支撐體系建設(shè)，支持物流配送、快遞業(yè)和網(wǎng)絡(luò)購物協(xié)同發(fā)展促進(jìn)消費(fèi)。研發(fā)設(shè)計方面，抓好各類技術(shù)研究中心、工業(yè)設(shè)計中心、產(chǎn)品研發(fā)中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心等建設(shè)，培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌的優(yōu)勢企業(yè)、科技園區(qū)（基地），加快發(fā)展高端服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，推動“貴州制造”向“貴州創(chuàng)造”躍升。房地產(chǎn)業(yè)方面，保持房價總體穩(wěn)定，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，進(jìn)一步滿足人民群眾住房消費(fèi)需求。加快發(fā)展住房租賃市場，發(fā)揮國有租賃企業(yè)對市場的引領(lǐng)、規(guī)范、激活和調(diào)控作用，支持專業(yè)化、機(jī)構(gòu)化住房租賃企業(yè)發(fā)展。另外，在生活性服務(wù)業(yè)方面，圍繞滿足人民群眾多層次多樣化需求，加快發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)和家庭服務(wù)業(yè)，推動生活性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；I(yè)化。（二）加強(qiáng)市場主體培育力度。努力扶植龍頭服務(wù)業(yè)企業(yè)，大力發(fā)展大型的、集約化的企業(yè)集團(tuán)和控股公司，以實現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的規(guī)模效益和品牌效應(yīng)。加強(qiáng)中小型企業(yè)的扶持力度，為中小型服務(wù)企業(yè)提供信息咨詢、市場開拓、籌資融資、貸款擔(dān)保、技術(shù)支持等方面的服務(wù)，積極引導(dǎo)和扶植中小型企業(yè)向“專、精、特、新”的方向發(fā)展。加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的國有企事業(yè)單位進(jìn)行改組改造和資源優(yōu)勢整合，打破“條塊分割”的傳統(tǒng)，打造名牌服務(wù)，促使國有企事業(yè)單位按照市場化、社會化和現(xiàn)代化的經(jīng)營管理規(guī)則進(jìn)行運(yùn)作，不斷提高自身信譽(yù)和商譽(yù)。切實改變服務(wù)企業(yè)“小、散、弱、差”和經(jīng)營方式陳舊的被動局面，使大型企業(yè)體現(xiàn)實力，中小企業(yè)體現(xiàn)活力。（三）推進(jìn)重點服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。結(jié)合推進(jìn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園、健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地、重點旅游景區(qū)、城市綜合體等載體為基礎(chǔ)，完善提升相關(guān)服務(wù)功能，推進(jìn)服務(wù)業(yè)內(nèi)部之間、服務(wù)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)之間的深度融合。一是推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化深度融合。在加快推進(jìn)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)的基礎(chǔ)上，推動金融、電子商務(wù)、信息、流通、檢驗檢測、農(nóng)業(yè)科技、市場營銷等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步融合，在打造和延伸特色生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈過程中積極拓展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)的生產(chǎn)性服務(wù)需求，推動特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和形成整體競爭優(yōu)勢。二是推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的深度融合。圍繞信息制造、生物醫(yī)藥、新材料、新能源、裝備制造業(yè)、特色輕工等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域核心競爭力提升等生產(chǎn)性服務(wù)需求，加快研發(fā)設(shè)計、電子商務(wù)、原輔材料交易市場、倉儲物流、金融、檢驗檢測、商務(wù)咨詢、專業(yè)化品牌展會、節(jié)能環(huán)保等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)態(tài)與制造業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)的深度融合。三是推進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)與工業(yè)和農(nóng)業(yè)的融合發(fā)展。圍繞生態(tài)觀光體驗農(nóng)業(yè)、工業(yè)旅游、旅游商品制作體驗、大健康等服務(wù)業(yè)態(tài)的拓展，推動相關(guān)生活性服務(wù)業(yè)與生態(tài)特色農(nóng)業(yè)、食品加工、工藝品加工、新醫(yī)藥等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合互動發(fā)展。

三、保障措施

（一）深入推進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域改革開放。深入推進(jìn)內(nèi)陸開放型試驗區(qū)建設(shè)，以推動服務(wù)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為引領(lǐng)，借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗，在服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入上，更寬領(lǐng)域、更深層次擴(kuò)大對外對內(nèi)開放，持續(xù)增強(qiáng)服務(wù)業(yè)開放發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展動能，提升服務(wù)供給的質(zhì)量和效益。進(jìn)一步深化服務(wù)業(yè)領(lǐng)域“放管服”改革，在投資管理體制、服務(wù)貿(mào)易便利化、金融管理制度、高層次人才激勵保障機(jī)制、商事制度、監(jiān)管體系和監(jiān)管模式、法治保障體系等方面，促進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，更加注重營造國際化、市場化、法治化營商環(huán)境，激發(fā)服務(wù)業(yè)市場活力。分門別類加強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計，完善服務(wù)業(yè)工作部門聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)對服務(wù)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、統(tǒng)計等問題協(xié)調(diào)。（二）強(qiáng)化項目推進(jìn)和服務(wù)保障。要將服務(wù)業(yè)作為新一輪招商引資重點，全力引進(jìn)和建設(shè)一批以總部經(jīng)濟(jì)、商務(wù)商貿(mào)、現(xiàn)代物流、科技創(chuàng)新、創(chuàng)意設(shè)計等為內(nèi)容的重點項目，增強(qiáng)發(fā)展后勁。積極引導(dǎo)企業(yè)的采購、銷售、信息服務(wù)、物流服務(wù)、后勤服務(wù)、人力資源管理、會計、培訓(xùn)服務(wù)等非核心業(yè)務(wù)實行服務(wù)外包，鼓勵制造業(yè)企業(yè)主輔分離。加快組建服務(wù)業(yè)大集團(tuán)和企業(yè)，爭創(chuàng)服務(wù)業(yè)大品牌。（三）加大投入力度。重點投資現(xiàn)代物流、金融保險、旅游、房地產(chǎn)、文化、信息服務(wù)、科技服務(wù)、中介服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、公共服務(wù)等具有發(fā)展?jié)摿?、符合發(fā)展趨勢的新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)，鼓勵外資和民營資本參與服務(wù)業(yè)國有企業(yè)的改制重組。（四）加強(qiáng)服務(wù)保障加強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展平臺建設(shè)，建立人才培養(yǎng)交流平臺，與瑞士、新加坡、港澳等發(fā)達(dá)國家、地區(qū)以及國內(nèi)著名大學(xué)合作建立境內(nèi)外服務(wù)業(yè)人才培訓(xùn)基地，專題培訓(xùn)服務(wù)業(yè)技術(shù)和管理人才。建立開放研究平臺，與省內(nèi)高校聯(lián)合成立“省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)研究院”“省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心”。建立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聯(lián)合會、協(xié)會等組織，搭建企業(yè)與政府間的橋梁紐帶，為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供支撐。