第三方人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展路徑探析
時(shí)間:2022-04-24 10:34:45
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摘要:作為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的人力資源服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要部分,也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要部分,能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),優(yōu)化人才配置。京津冀一體化戰(zhàn)略的制定和實(shí)施給京津冀三地的人力資源服務(wù)業(yè)帶來了發(fā)展契機(jī),但三地人力資源服務(wù)業(yè)的發(fā)展卻存在著差異。河北第三方人力資源服務(wù)的發(fā)展任重道遠(yuǎn),探究其未來發(fā)展路徑顯得尤為重要。
關(guān)鍵詞:河北?。坏谌?;人力資源服務(wù)業(yè);發(fā)展路徑;探析
人力資源對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著推動(dòng)作用,是第一資源。沒有人力資源,無法贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)地位。人才資源已經(jīng)處于民族振興的戰(zhàn)略性地位。我國(guó)擁有“人口紅利”,做好人力資源服務(wù)業(yè),深挖這塊寶藏,有利于實(shí)現(xiàn)國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略。京津冀一體化戰(zhàn)略的制定和實(shí)施給京津冀三地的人力資源服務(wù)業(yè)帶來了發(fā)展契機(jī),但三地人力資源服務(wù)業(yè)的發(fā)展卻存在著差異。河北省第三方人力資源服務(wù)業(yè)的發(fā)展任重道遠(yuǎn),探究其未來發(fā)展路徑顯得尤為重要。
一、各方對(duì)河北省第三方人力資源服務(wù)業(yè)的關(guān)注度
1.媒體對(duì)河北省人力資源服務(wù)業(yè)的關(guān)注度。一是從微博上搜,2019年,除了5個(gè)自治區(qū)和2個(gè)特別行政區(qū)外,全國(guó)27個(gè)省級(jí)行政區(qū)人力資源服務(wù)相關(guān)用戶數(shù)量,報(bào)道河北省的數(shù)量是9篇,比上一年數(shù)量上增加了2篇,但排名和2018年比仍是21名,屬于第三梯隊(duì);二是以“人力資源服務(wù)”為關(guān)鍵字在搜狗微信公眾號(hào)檢索平臺(tái)上進(jìn)行檢索(檢索截止時(shí)間為2019-07-31),2019年區(qū)域內(nèi)微信號(hào)數(shù)量15條,近一個(gè)月發(fā)文量是264篇,雖然全國(guó)排名不變,仍是第4,但數(shù)量略減;三是河北主流報(bào)紙———《河北日?qǐng)?bào)》對(duì)“人力資源服務(wù)業(yè)”的相關(guān)報(bào)道數(shù)量進(jìn)行4年比較統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),2017年相關(guān)報(bào)道最多29篇,2019年相關(guān)報(bào)道最少,減少到8篇。從以上情況可以看出,河北省人力資源服務(wù)業(yè)在民間關(guān)注度未變,但主流報(bào)紙的關(guān)注度驟減。2.政府對(duì)人力資源服務(wù)業(yè)的關(guān)注度。人力資源服務(wù)相關(guān)地方規(guī)范性文件2017年8月1日到2018年7月31日這一年中,展示了河北省政府對(duì)于“人力資源服務(wù)業(yè)”相當(dāng)高的關(guān)注度。從2018年8月1日到2019年7月31日這一年中,由2018年的第6名下降到2019年的第16名,展示了河北省政府對(duì)“人力資源服務(wù)業(yè)”的關(guān)注度驟減。
二、河北省第三方人力資源服務(wù)業(yè)的機(jī)遇
1.國(guó)家層面上,重視人力資源服務(wù)業(yè)。在2018年、2019年全國(guó)“兩會(huì)”中持續(xù)強(qiáng)調(diào),“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),人才是第一資源,創(chuàng)新是第一動(dòng)力”“鄉(xiāng)村振興是包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的全面振興”。報(bào)告中首次提出要“著力加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系”。2.河北省政府對(duì)人力資源服務(wù)業(yè)的關(guān)注度高。2017年8月1日到2018年7月31日這一年中,就出臺(tái)相關(guān)政策文件29個(gè),展示了河北省政府對(duì)于“人力資源服務(wù)業(yè)”相當(dāng)高的關(guān)注度。截至2018年底,河北省人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)全年?duì)I業(yè)收入超233億元,預(yù)計(jì)2020年河北省人力資源服務(wù)行業(yè)年?duì)I業(yè)收入將突破300億元。2018年11月24日,由邯鄲市人力資源和社會(huì)保障局、市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)合作建設(shè)的河北省首家人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園———邯鄲市人力資源市場(chǎng)開始運(yùn)營(yíng);2019年6月28日,石家莊國(guó)際人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園成立,河北省首家省級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng);2020年1月10日,河北省第二家省級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園———石家莊橋西區(qū)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園開園。3.人力資源服務(wù)業(yè)京津冀區(qū)域政府合作。在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略下,京津冀三地人力資源市場(chǎng)主管部門積極推進(jìn)三地人力資源服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)的聯(lián)合制定和共同。2018年4月24日,京津冀三地人力社保部門和質(zhì)監(jiān)部門共同人力資源服務(wù)京津冀區(qū)域協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn),這也是全國(guó)首次的人力資源服務(wù)區(qū)域協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)包括《人力資源服務(wù)規(guī)范》和《人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分與評(píng)定》兩部分。此標(biāo)準(zhǔn)頒布有助于提升三地人力資源業(yè)務(wù)的規(guī)范化、精準(zhǔn)化和便捷化水平,為三地人力資源市場(chǎng)打造公平、透明的營(yíng)商環(huán)境,還有助于促進(jìn)跨區(qū)域人才交流與合作,激發(fā)人才創(chuàng)新發(fā)展活力。此外,三地還積極推動(dòng)人力資源服務(wù)業(yè)相關(guān)人才的聯(lián)合培訓(xùn),自2016年以來便聯(lián)合組織人力資源服務(wù)業(yè)骨干人才培訓(xùn),共有來自京津冀50余家人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加培訓(xùn)。2019年5月,京津冀人才一體化發(fā)展部際協(xié)調(diào)小組第四次會(huì)議在京召開。
三、河北省第三方人力資源服務(wù)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)
1.科技化、國(guó)際化帶來的變革。有人預(yù)測(cè)人工智能的崛起,將導(dǎo)致全球勞動(dòng)力市場(chǎng)出現(xiàn)顛覆性變革。海底撈目前已有使用機(jī)器人配餐的分店,人工智能會(huì)影響勞動(dòng)力市場(chǎng)。另外,“一帶一路”倡議提出以來,沿線各國(guó)相關(guān)行業(yè)的人才需求日益增長(zhǎng),為人力資源服務(wù)業(yè)國(guó)際化提供了廣闊的發(fā)展空間,也對(duì)人力資源服務(wù)業(yè)從人力資源市場(chǎng)配置、從業(yè)人員思維服務(wù)方式、國(guó)際文化等方面提出了挑戰(zhàn)。2.國(guó)外機(jī)構(gòu)搶占國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力市場(chǎng)。隨著全球化的發(fā)展,國(guó)內(nèi)人力資源服務(wù)市場(chǎng)必然會(huì)迎來國(guó)外同行競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。國(guó)外人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)將對(duì)京津冀區(qū)域人力資源服務(wù)業(yè)帶來新鮮的理念和先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)外,同時(shí)也對(duì)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成威脅挑戰(zhàn),加劇市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)然,省外搶占省內(nèi)勞動(dòng)力市場(chǎng)更是顯而易見了。3.跨界化發(fā)展趨勢(shì)帶來的挑戰(zhàn)。國(guó)家政策的推進(jìn)、科技創(chuàng)新發(fā)展的迅猛、資本的助推,使人力資源服務(wù)行業(yè)通過兼并收購、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手、合縱連橫等手段,發(fā)生著跨界融合。伴隨著跨界和行業(yè)的深入發(fā)展,人力資源服務(wù)市場(chǎng)會(huì)不斷衍生出新的產(chǎn)品、新的服務(wù),產(chǎn)業(yè)鏈整合價(jià)值初步釋放。這也是對(duì)河北人力資源服務(wù)業(yè)的一個(gè)挑戰(zhàn)。
四、河北省第三方人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的新路徑探析
人才資源已經(jīng)處于民族振興的戰(zhàn)略性地位,河北省第三方人力資源服務(wù)業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)時(shí)代,一定利用好本省資源和技術(shù),恰當(dāng)運(yùn)用新的商業(yè)模式,以敏捷的速度、創(chuàng)新的方法,在京津冀協(xié)同發(fā)展中找準(zhǔn)位置,搶占“第三人力資源服務(wù)業(yè)”的山頭。1.持續(xù)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)京津冀三地人力資源市場(chǎng)合作和一體化發(fā)展。學(xué)習(xí)京津地區(qū)全國(guó)領(lǐng)先的人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展方式,利用京津地區(qū)豐富人才資源,提升河北人力資源服務(wù)水平。進(jìn)一步加深和京津同行的合作交流,促進(jìn)人才合理流動(dòng)與配置。2.助力產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚化戰(zhàn)略。產(chǎn)業(yè)集群是指把一組相互關(guān)聯(lián)的企業(yè)、供應(yīng)商、其他機(jī)構(gòu)在一定地理范圍內(nèi)集中。河北目前已經(jīng)建立三個(gè)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,在一定程度上促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)集聚化。乘著京津冀協(xié)同發(fā)展的春風(fēng),把省級(jí)人力資源服務(wù)園區(qū)打造成國(guó)家級(jí)園區(qū),和信息化技術(shù)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)人才服務(wù)、人才引入、企業(yè)孵化、人才管理等線上功能,以科技創(chuàng)新推動(dòng)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展,提升河北人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。3.形成“品牌+跨界”協(xié)同戰(zhàn)略。一提到網(wǎng)絡(luò)招聘領(lǐng)域,大家就會(huì)想到“前程無憂”“智聯(lián)招聘”,這就是品牌效應(yīng)。品牌是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的有力武器。河北人力資源服務(wù)企業(yè)數(shù)量快速增長(zhǎng)但服務(wù)質(zhì)量良莠不齊,除了河北快樂沃克人力資源服務(wù)有限公司稍有知名度外,其他默默無聞,所以品牌化是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的必然選擇,品牌建設(shè)任重道遠(yuǎn)。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍和規(guī)模構(gòu)成了企業(yè)的縱橫向邊界。在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)之下,行業(yè)邊界變得模糊,企業(yè)不能固守在自己的邊界里,需要靈活地應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的動(dòng)態(tài)變化。中國(guó)人力資源服務(wù)業(yè)也在政策扶持、技術(shù)滲透、資本助推下,發(fā)生著變化。很多機(jī)構(gòu)通過兼并收購、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手、跨界融合等方式來促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的擴(kuò)張,提升自身業(yè)務(wù)服務(wù)能力。在數(shù)字化時(shí)代,河北省第三方人力資源服務(wù)業(yè)必須向“跨界協(xié)同”轉(zhuǎn)變。企業(yè)內(nèi)外部做到無邊界融合,實(shí)現(xiàn)企業(yè)和顧客、企業(yè)和企業(yè)、行業(yè)和行業(yè)等深入融合,探索新的服務(wù)產(chǎn)品、新的服務(wù)模式。4.推動(dòng)“傳統(tǒng)+信息化”技術(shù)戰(zhàn)略。計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的強(qiáng)大功能逐漸代替?zhèn)鹘y(tǒng)的手工操作,新的服務(wù)模式,系統(tǒng)的模塊功能、技術(shù)改進(jìn)已成為人力資源服務(wù)商的重要競(jìng)爭(zhēng)能力。“互聯(lián)網(wǎng)+人力資源服務(wù)”可以提高經(jīng)營(yíng)效率、創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)形式、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)品牌建設(shè)等;“大數(shù)據(jù)+人力資源服務(wù)業(yè)”可以為人力資源規(guī)劃提供更為科學(xué)的、全面的信息與數(shù)據(jù)基礎(chǔ),在招聘信息、人才測(cè)評(píng)以及薪酬數(shù)據(jù)庫和績(jī)效數(shù)據(jù)庫的應(yīng)用等方面更為高效、客觀、系統(tǒng)、公平;“人工智能+人力資源服務(wù)”可以將人力資源管理從眾多瑣碎的行政事務(wù)中解放出來,使服務(wù)更加定制化、個(gè)性化;“云技術(shù)+人力資源服務(wù)”可以使人力資源云端化,人力資源部門只需要選擇和使用軟件。因此,只有走“傳統(tǒng)+信息化技術(shù)”的道路,才能提高河北省人力資源服務(wù)商的競(jìng)爭(zhēng)力。5.實(shí)施精細(xì)化策略、標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)戰(zhàn)略。一是現(xiàn)在人力資源服務(wù)業(yè)越來越重視提供精細(xì)化服務(wù)。人力資源服務(wù)業(yè)趨于做到標(biāo)準(zhǔn)化與個(gè)性化相結(jié)合。除為客戶提供完整透明的服務(wù)流程和成熟的管理工具外,還要側(cè)重客戶的個(gè)性化需求,細(xì)分市場(chǎng),提供“專、精、深、特”的服務(wù)產(chǎn)品。人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)可以選擇專注一個(gè)行業(yè)、一個(gè)領(lǐng)域、一類人群進(jìn)行服務(wù),往深處挖掘,向精細(xì)化方向發(fā)展。鼓勵(lì)一些規(guī)模較小的機(jī)構(gòu)可以通過提供更多個(gè)性化、差異化、精細(xì)化、專業(yè)化的服務(wù)來提升競(jìng)爭(zhēng)力,在人力資源服務(wù)的某一點(diǎn)上超越別人,獨(dú)占鰲頭。二是為保障消費(fèi)者利益和維護(hù)人力資源服務(wù)行業(yè)信譽(yù),為了使人力資源服務(wù)業(yè)提升信度,應(yīng)建立更為健全的政策法規(guī)體系、誠(chéng)信服務(wù)體系、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,監(jiān)管機(jī)制規(guī)范高效,人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。6.開拓“一帶一路”全球化倡議。一是積極吃透“一帶一路”建設(shè)倡議,圍繞服務(wù)“一帶一路”建設(shè)倡議,構(gòu)建一個(gè)公開透明、穩(wěn)定高效、監(jiān)管到位、直通國(guó)際的人力資源服務(wù)業(yè)外商投資管理體制。二是形成開放的人才觀,無論是一個(gè)人還是一個(gè)團(tuán)隊(duì),抑或虛擬的人才智力,都要有全球市場(chǎng)格局的視野。三是要做到“知己知彼,百戰(zhàn)不殆”。從事人力資源服務(wù)業(yè)不僅要清楚本國(guó)本省的長(zhǎng)處與不足,更要清楚地了解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手與合作伙伴的情況。尤其是要把握“一帶一路”沿線國(guó)家相關(guān)組織的各種訴求,并構(gòu)建起國(guó)際化的對(duì)話與行為模式。四是做到“走出去,請(qǐng)進(jìn)來”,實(shí)現(xiàn)“共贏”。以京津冀區(qū)域?yàn)槠脚_(tái),不僅要把“一帶一路”沿線國(guó)家人才請(qǐng)進(jìn)來,也要培育和扶持一批有影響的人力資源服務(wù)專家項(xiàng)目和培訓(xùn)項(xiàng)目,以先進(jìn)的人力資源服務(wù)模式走出去,積極融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈。實(shí)現(xiàn)人才雙向流動(dòng),完成集聚全球人才向發(fā)展全球人才的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。
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作者:馮榮珍 賈俊花 王舜華單位:河北政法職業(yè)學(xué)院
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