農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化現(xiàn)狀分析論文

時間:2022-08-28 08:45:00

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農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化現(xiàn)狀分析論文

內(nèi)容提要

本文首先回顧了世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化進程,總結了世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化的三種趨勢;在此基礎上,通過對WTO貿(mào)易規(guī)則框架下主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)國農(nóng)業(yè)政策改革的比較分析,認為目前農(nóng)業(yè)保護仍然廣泛存在,進而闡述了阻礙世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化進程的WTO農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易協(xié)調(diào)機制的局限性,并提出了相關的完善措施;最后,就中國農(nóng)業(yè)如何應對世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化提出了三項政策建議。

關鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化;農(nóng)業(yè)政策;改革WTO;協(xié)調(diào)機制;政策建議

一、導論

(一)選題意義

農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)是人類生存發(fā)展的基礎,在各國經(jīng)濟中占有十分重要的地位,涉及到人民生活、社會安定、經(jīng)濟發(fā)展等一系列問題,因而農(nóng)業(yè)歷來是各國政府保護的重點。農(nóng)業(yè)保護嚴重扭曲了農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易,使各國都深受其害,于是取消貿(mào)易保護、實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化成為大多數(shù)國家的共識。經(jīng)過艱苦談判,烏拉圭回合談判最終達成《農(nóng)業(yè)協(xié)議》,奠定了農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化的基礎。從《農(nóng)業(yè)協(xié)議》開始實施至今,各國遵照《農(nóng)業(yè)協(xié)議》履行承諾,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化的進程不斷得到推進。但同時,WTO農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易協(xié)調(diào)機制又存在一定的局限性,還需要在談判中加以完善。中國是一個擁有超過9億農(nóng)業(yè)人口的農(nóng)業(yè)大國,作為一個經(jīng)濟全球化的積極參與者,在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化過程中將同時面臨來自內(nèi)部與外部的雙重壓力。為此,深入研究世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化及WTO農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易協(xié)調(diào)機制,積極參與國際規(guī)則的制定,遵照國際協(xié)議調(diào)整國內(nèi)農(nóng)業(yè)政策,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,增強農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力,對于中國全面促進農(nóng)業(yè)發(fā)展,維護國內(nèi)農(nóng)業(yè)安全以取得長治久安、持續(xù)發(fā)展的牢固基礎,具有重要的意義。

(二)文獻綜述

許多學者對中國農(nóng)業(yè)及世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的課題進行了研究與探索。如特麗?西庫勒(TerrySicular)(1989)結合當時中國農(nóng)業(yè)的衰退趨勢,對中國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)增長進行了探索,提出非農(nóng)業(yè)政策可以加強或破壞農(nóng)業(yè)計劃,建議中國建立考慮全面和注重協(xié)調(diào)的有效農(nóng)業(yè)政策,并把農(nóng)業(yè)放在與其他產(chǎn)業(yè)平等的地位上;曹蘇峰(1998)以翔實的數(shù)據(jù)深入分析了世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展速度、價格變化、貿(mào)易流向分布以及商品結構變化;田維明等(1999)通過GTAP模型進行政策模擬,分析了在新的國際經(jīng)濟環(huán)境下我國不同的政策選擇對國民經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)部門可能產(chǎn)生的影響,認為擴大貿(mào)易開放程度有利于提高我國經(jīng)濟的總體效率和國民福利水平;羅余才(1999)對我國農(nóng)產(chǎn)品進出口的總量與產(chǎn)品結構變化進行了實證分析;張漢林(2003)則在介紹世貿(mào)組織爭端解決機制的基礎上對農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易領域的爭端情況進行了總體闡述,重點分析了世貿(mào)組織成立以來受理的一些農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易爭端案例。

綜上所述,雖然許多學者從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)地位、農(nóng)業(yè)政策選擇、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結構及農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易爭端等不同角度、不同層面對中國農(nóng)業(yè)及世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的問題進行了分析和論述,但是從總體上來看,這些研究中缺少以農(nóng)業(yè)政策變化及現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易協(xié)調(diào)機制為基礎的論述。本文試圖以比較不同國家農(nóng)業(yè)政策的改革、分析現(xiàn)有WTO農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易協(xié)調(diào)機制為基礎進行論述。

(三)結構安排

論文的第二部分回顧了世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化的歷程,并總結出世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化的三種趨勢。論文的第三部分比較分析了世界主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)國農(nóng)業(yè)政策的改革,認為盡管在《農(nóng)業(yè)協(xié)議》的約束下,這些國家的農(nóng)業(yè)政策仍然存在相當程度的農(nóng)業(yè)保護傾向。在此基礎上,論文的第四部分闡述了使農(nóng)業(yè)保護主義得以生存、阻礙世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化進程的現(xiàn)有WTO農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易協(xié)調(diào)機制所存在的局限性及對其進行完善的措施。論文的第五部分總結全文,并對中國農(nóng)業(yè)如何應對世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化提出了政策建議。

(四)主要觀點及創(chuàng)新之處

盡管當前的世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化進程緩慢,但農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易談判的成敗,將關系到未來國際貿(mào)易秩序的狀況及世貿(mào)組織的國際威信等重大問題,無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家都會盡力維護農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化的現(xiàn)有成果并積極推進談判進程。因此,作者認為世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的自由化將會是必然的趨勢,同時,由于現(xiàn)有的WTO農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易協(xié)調(diào)機制所存在的局限性,致使當前農(nóng)業(yè)保護主義依然存在,國際貿(mào)易關系缺乏公平與公正。據(jù)此,提出了對中國農(nóng)業(yè)的政策建議:1.充分利用國際規(guī)則,調(diào)整農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易政策;2.深化農(nóng)業(yè)體制改革,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展;3.積極參與國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)則的制定。

本文的創(chuàng)新體現(xiàn)在研究思路及角度上,即在世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化進程緩慢的背景下,以主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)國農(nóng)業(yè)政策改革的比較及對現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易協(xié)調(diào)機制的分析為基礎,論述如何推進世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化進程。