導(dǎo)語(yǔ)：小議中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷和調(diào)整一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

【論文關(guān)鍵詞】產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展消費(fèi)結(jié)構(gòu)

【論文摘要】產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指各產(chǎn)業(yè)之間的相互聯(lián)系及其數(shù)量比例關(guān)系。國(guó)民經(jīng)濟(jì)中，各產(chǎn)業(yè)之間不僅在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中存在著聯(lián)系，而且各種資源在產(chǎn)業(yè)間的分配以及由此綜合形成的產(chǎn)品產(chǎn)量或產(chǎn)值也存在著數(shù)量比例關(guān)系。任何一個(gè)國(guó)家的工業(yè)化進(jìn)程，都伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成和演變過程。新中國(guó)成立50年來，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)過了由“重、輕、農(nóng)”到“農(nóng)、輕、重”，再到一、二、三產(chǎn)業(yè)的調(diào)整優(yōu)化演進(jìn)過程。文章通過回顧我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的歷程，分析其背后產(chǎn)生的原因，從中得到的教訓(xùn)，對(duì)當(dāng)前指導(dǎo)我國(guó)如何進(jìn)行新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指各產(chǎn)業(yè)之間的相互聯(lián)系及其數(shù)量比例關(guān)系。國(guó)民經(jīng)濟(jì)中，各產(chǎn)業(yè)之間不僅在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中存在著聯(lián)系，而且各種資源在產(chǎn)業(yè)間的分配以及由此綜合形成的產(chǎn)品產(chǎn)量或產(chǎn)值也存在著數(shù)量比例關(guān)系。任何一個(gè)國(guó)家的工業(yè)化進(jìn)程，都伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成和演變過程。我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)狀況及其對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)所發(fā)生的影響是長(zhǎng)期以來許多因素層層積淀而導(dǎo)致的直接結(jié)果。因此，分析新中國(guó)成立50年來我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變軌跡，總結(jié)其中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，廓清其問題的癥結(jié)和根源所在，對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展具有深遠(yuǎn)的歷史意義和重大的現(xiàn)實(shí)意義。

一、我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的歷史演進(jìn)過程

新中國(guó)成立50年來，伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化也具有明顯的階段性特征。

1、“重、輕、農(nóng)”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指導(dǎo)思想的形成及其實(shí)踐

新中國(guó)建立后，我國(guó)提出：要在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)國(guó)家工業(yè)化，盡快建立大體完整的工業(yè)化體系。從1953年開始，以大規(guī)模工業(yè)建設(shè)為主要內(nèi)容的第一個(gè)五年計(jì)劃正式啟動(dòng)。到1957年，重工業(yè)在全部工業(yè)中的比重由1952年的37.3%上升到45.0%。重、輕、農(nóng)之比由1952年的15.3∶27.8∶56.9上升為25.5∶31.2∶43.3。

從1958年開始，中國(guó)進(jìn)入了第二個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期。經(jīng)濟(jì)發(fā)展被簡(jiǎn)單化為工業(yè)發(fā)展，工業(yè)發(fā)展被簡(jiǎn)單化為重工業(yè)發(fā)展，重工業(yè)發(fā)展被簡(jiǎn)單化為只發(fā)展鋼鐵工業(yè)。工業(yè)化強(qiáng)攻集中為對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的“全民”強(qiáng)攻。

1959年初，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡已非常嚴(yán)重，到年底重工業(yè)總產(chǎn)值比上年增長(zhǎng)48.1%，在工業(yè)總產(chǎn)值中的比重由上年的53.5%上升到58.5%。1960年，決策仍要求“”再掀高潮，集中全力保鋼。到年底，輕工業(yè)產(chǎn)值大幅下降了9.8%，農(nóng)業(yè)下降了12.6%，重、輕、農(nóng)之比達(dá)到52.4∶25.8∶21.8。

2、“農(nóng)、輕、重”產(chǎn)業(yè)比例關(guān)系的調(diào)整

針對(duì)“”時(shí)期國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)的嚴(yán)重失調(diào)，從1961年起，我國(guó)開始調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。輕、重工業(yè)的比例由1960年的33.4∶66.6提高到1966年的49.0∶51.0，農(nóng)、輕、重的比例由1960年的21.8∶26.1∶52.1轉(zhuǎn)變?yōu)?966年的35.9∶31.4∶32.7。農(nóng)業(yè)重新成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占最大份額的產(chǎn)業(yè)。

1965年，國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)一定的良性增長(zhǎng)局面。出于“戰(zhàn)爭(zhēng)不可避免”的估計(jì)，工業(yè)化的方向轉(zhuǎn)為以“準(zhǔn)備打仗”為指導(dǎo)思想的“三線建設(shè)”。1970年，農(nóng)、輕、重之比由1965年的37.3∶32.3∶30.4變?yōu)?2.5∶31.1∶36.4。1971年，地方出現(xiàn)了一個(gè)“大辦五小”的工業(yè)化高潮。1975年農(nóng)、輕、重之比進(jìn)一步失調(diào)，變?yōu)?8.2∶31.6∶40.2。

1976年，第五個(gè)五年計(jì)劃開始執(zhí)行。但在不太長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)“把國(guó)民經(jīng)濟(jì)搞上去”的指導(dǎo)思想再次導(dǎo)致了急于求成。導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加嚴(yán)重失調(diào)，農(nóng)輕重之比為24.8∶32.4∶42.8。

3、“農(nóng)、輕、重”排序得到落實(shí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步改善

1978年底，中共十一屆三中全會(huì)召開，實(shí)事求是的思想路線得以確立。從1979年開始，國(guó)家對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)施了第二次全面調(diào)整。1979-1981年，中國(guó)輕工業(yè)產(chǎn)值的增長(zhǎng)速度分別為9.6%，18.4%和14.1%，而同期重工業(yè)產(chǎn)值的增長(zhǎng)速度則分別為7.7%，1.46%和-4.7%。到1981年底，輕工業(yè)產(chǎn)值在工業(yè)總產(chǎn)值中所占比重達(dá)到51.5%，超過了重工業(yè)。

1981年我國(guó)開始實(shí)施“六五”計(jì)劃。投資向“以能源、交通為戰(zhàn)略重點(diǎn)”的產(chǎn)業(yè)傾斜，著力調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。1985年，輕、重工業(yè)基本保持49.6∶50.4的協(xié)調(diào)比例；農(nóng)、輕、重之比為34.3∶30.7∶35.0，比較合理。

4、一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化

整個(gè)20世紀(jì)80年代下半期和90年代上半期，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)是加大對(duì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的投入，加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，培育扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平。

經(jīng)過十余年的努力，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了巨大進(jìn)展。能源、原材料供應(yīng)緊張，交通運(yùn)輸、郵電通訊落后的狀況大大緩解。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向合理化方向發(fā)展。在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中，一、二、三產(chǎn)業(yè)之比由1985年的28.4∶43.1∶28.5變?yōu)?998年的18.4∶48.7∶32.9。第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全部勞動(dòng)人口的比重由1985年的62.4%降低為1998年的49.8%，第二產(chǎn)業(yè)由20.8%上升到23.5%，第三產(chǎn)業(yè)由16.3%上升到26.7%。在改善基礎(chǔ)工業(yè)的基礎(chǔ)上，輕、重工業(yè)的比重保持了相對(duì)穩(wěn)定。1997年二者比例為42.93∶57.07，比1985年略有下降。農(nóng)業(yè)在穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí)，內(nèi)部結(jié)構(gòu)也在發(fā)生著合理的變化。在農(nóng)、林、牧、漁總產(chǎn)值中，牧業(yè)所占的比重由1985年的22.1%上升到1998年的28.6%，漁業(yè)由3.5%上升到9.9%，種植業(yè)由69.3%下降到58.1%。

二、我國(guó)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化調(diào)整的原因

1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整就其實(shí)質(zhì)來說就是資源、資本、技術(shù)、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素在不同產(chǎn)業(yè)間的重新組合，從三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與演變情況來看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也是影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素，并進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大的影響作用，其主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)。

（1）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)經(jīng)濟(jì)資源配置效率提高

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不僅取決于各種資本、技術(shù)、勞動(dòng)力等的投，更重要的還取決于各種經(jīng)濟(jì)資源是否得到了合理和優(yōu)化配置。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)質(zhì)上可以看作是資源轉(zhuǎn)換器，通過產(chǎn)業(yè)間的高效運(yùn)轉(zhuǎn)把社會(huì)各種資源不斷轉(zhuǎn)化為各種產(chǎn)品和勞務(wù)，以滿足社會(huì)需求。這一資源轉(zhuǎn)換器的運(yùn)行效率和質(zhì)量如何，直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平的高低。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)是這一資源轉(zhuǎn)換器運(yùn)轉(zhuǎn)的效率和質(zhì)量不斷得到提升的基礎(chǔ)，只有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)資源在各產(chǎn)業(yè)間合理流動(dòng)，提高資源的優(yōu)化配置效率，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力

隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，各產(chǎn)業(yè)間的依賴程度和制約效應(yīng)日益增大。在這種情況下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效益的重要性也日益加大，并成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要支撐力量?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要取決于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的綜合效益，即產(chǎn)業(yè)間和產(chǎn)業(yè)內(nèi)部通過合理關(guān)聯(lián)與組合，使組合后的整體功能大于單個(gè)產(chǎn)業(yè)或單個(gè)部門的功能之和。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聚合效益的重要手段，是支撐經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要力量。

（3）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的前提，并能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中有兩個(gè)全局意義的根本性轉(zhuǎn)變：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變；二是要實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。就經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變而言，對(duì)不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的前提條件。這是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理就意味著資源、技術(shù)、資本、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素的配置存在不合理性，這樣就造成了各種資源的浪費(fèi)。資源浪費(fèi)本身就是粗放式經(jīng)濟(jì)的一個(gè)顯著特征。

（4）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是提升產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑

在經(jīng)濟(jì)全球一體化條件下，各國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)是綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)，而綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)在很大程度上表現(xiàn)為科技水平和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)。比較優(yōu)勢(shì)原理告訴我們，一國(guó)要想在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的舞臺(tái)上立于不敗之地，就必須根據(jù)自己的資源、技術(shù)、資金、勞動(dòng)力技能水平等諸要素，按照比較優(yōu)勢(shì)原理建立起本國(guó)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。我國(guó)的諸多產(chǎn)業(yè)都是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下根據(jù)本國(guó)人民生活需要建立起來的，很少考慮國(guó)際分工原則。但隨著我國(guó)改革開放的深入，尤其加人WTO后，必須建立起本國(guó)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須按照國(guó)際分工的原則，以提升本國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力為目的進(jìn)行調(diào)整。

（5）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)改善的前提

貿(mào)易關(guān)系是產(chǎn)業(yè)聯(lián)系最基本的實(shí)現(xiàn)形式，它是產(chǎn)業(yè)分工和專業(yè)化的緊密伴隨者。什么樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)往往決定著什么樣的貿(mào)易結(jié)構(gòu)。我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的結(jié)構(gòu)問題表現(xiàn)突出，高附加值的產(chǎn)品在出口產(chǎn)品中所占的比重依然很低，產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力普遍不高，造成這種情況的直接原因是我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體水平不高。改變對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)就必須對(duì)我國(guó)的現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，最終促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)整體水平的提高。

2、消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化和調(diào)整

消費(fèi)結(jié)構(gòu)是指各類消費(fèi)支出在消費(fèi)總支出中所占比重以及相互間的質(zhì)和量的關(guān)系，它直接反映了消費(fèi)水平、消費(fèi)特色和消費(fèi)發(fā)展趨勢(shì)，并在一定程度上決定著消費(fèi)的變動(dòng)規(guī)律。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)與消費(fèi)升級(jí)密切相關(guān)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)在很大程度上會(huì)影響到一個(gè)國(guó)家或地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、升級(jí)，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須適應(yīng)消費(fèi)需求變動(dòng)的趨勢(shì)，并且要善于發(fā)現(xiàn)潛在需求，才能成長(zhǎng)、發(fā)展、壯大。

（1）消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷

市場(chǎng)消費(fèi)需求是新興產(chǎn)業(yè)形成的基礎(chǔ)，是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的直接動(dòng)因。市場(chǎng)消費(fèi)需求是社會(huì)生產(chǎn)的前提，是影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的最重要因素。潛在的新需求逐步形成，對(duì)新供給形成強(qiáng)大拉力。在拉力作用下，生產(chǎn)新產(chǎn)品的企業(yè)逐漸發(fā)展起來，一定條件下，新企業(yè)群就可能發(fā)展為新興產(chǎn)業(yè)。隨著社會(huì)的發(fā)展，人們的需求層次將會(huì)逐步升級(jí)，新的產(chǎn)業(yè)也大體上沿著這一路徑不斷發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的“輕型化”階段、“重工業(yè)化”階段和“高加工化”階段分別和人類不同層次的需求相適應(yīng)。

（2）消費(fèi)結(jié)構(gòu)演變帶動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化密切相關(guān)。

改革開放以來，我國(guó)出現(xiàn)了三次消費(fèi)升級(jí)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)的演變帶動(dòng)了我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。第一次消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)在改革開放初，糧食消費(fèi)下降、輕工產(chǎn)品消費(fèi)上升，對(duì)我國(guó)輕工、紡織產(chǎn)品的生產(chǎn)產(chǎn)生了強(qiáng)烈的拉動(dòng)，帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，并帶動(dòng)了第一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。第二次在20世紀(jì)80年代末至90年代末。前期“老三件”和“新三件”（分別是溫飽和小康時(shí)期的標(biāo)志性消費(fèi)品），受到消費(fèi)者的青睞，并帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展。后期家用電器消費(fèi)快速增加，耐用消費(fèi)品向高檔化方向發(fā)展，對(duì)電子、鋼鐵、機(jī)械制造業(yè)等行業(yè)產(chǎn)生了強(qiáng)大的驅(qū)動(dòng)力，帶動(dòng)了第二輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。目前正在進(jìn)行第三次消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，增長(zhǎng)最快的是教育、娛樂、文化、交通、通訊、醫(yī)療保健、住宅、旅游等方面的消費(fèi)，與IT產(chǎn)業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)以及房地產(chǎn)業(yè)相聯(lián)系的消費(fèi)增長(zhǎng)最為迅速。

三、我國(guó)現(xiàn)階段應(yīng)采取的產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向

在我國(guó)加人WTO融人世界經(jīng)濟(jì)一體化的歷史背景下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)在市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主，并同時(shí)輔之以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策，盡快使我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化與高級(jí)化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化一般是指各產(chǎn)業(yè)合理利用經(jīng)濟(jì)資源，經(jīng)濟(jì)效益好，產(chǎn)業(yè)間協(xié)調(diào)發(fā)展。就產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的具體政策導(dǎo)向來說，概括為以下幾點(diǎn)。

1、積極調(diào)整傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)

現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平較低，耕作方式和農(nóng)產(chǎn)品品種的競(jìng)爭(zhēng)能力差。因此，應(yīng)充分利用農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，合理配置土地、水、資金技術(shù)、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，體現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種品質(zhì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，多種經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)工業(yè)與現(xiàn)代工業(yè)體系和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的結(jié)合，大力開展農(nóng)副產(chǎn)品深加工工業(yè)。

2、加快傳統(tǒng)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

加快工業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、高級(jí)化，促進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)向現(xiàn)代工業(yè)過渡，將知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與傳統(tǒng)工業(yè)的改造結(jié)合起來。要大力加強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，努力培養(yǎng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)對(duì)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)的保護(hù)和扶持力度，同時(shí)做好夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)的退出政策指導(dǎo)工作。

3、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化，一方面是指通過創(chuàng)造性的知識(shí)集約化的發(fā)展來促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步高加工度化、高附加值化；另一方面是指產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展過程中，第三產(chǎn)業(yè)比重不斷增大，出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)服務(wù)軟化趨勢(shì)。以金融、保險(xiǎn)、咨詢、信息、旅游、房地產(chǎn)和高等教育為主要內(nèi)容的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展則代表著世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)，應(yīng)加大資金、技術(shù)的投入，以提升第三產(chǎn)業(yè)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。

四、結(jié)論

歷史地描述和實(shí)證考察我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變軌跡，認(rèn)真分析和深入總結(jié)其中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)于今天我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及今后的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展都是不無裨益的。通過分析我們有以下結(jié)論：

第一，搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)一定要按規(guī)律辦事經(jīng)濟(jì)發(fā)展有自身的規(guī)律，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)也不例外。

第二，要善于借鑒成功的經(jīng)驗(yàn)，不能照搬條條框框人類的一切優(yōu)秀文明成果都是不分國(guó)界的，盡可以拿來為我所用。

第三，要充分重視并正確發(fā)揮政府在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的作用。

第四，要科學(xué)地確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為：一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)鍵取決于在一定的時(shí)期內(nèi)，支柱產(chǎn)業(yè)或者說主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)必須獲得充分發(fā)展，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)上游和下游產(chǎn)業(yè)的相應(yīng)發(fā)展，從而促進(jìn)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。實(shí)際上，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)更是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成的基本條件并且是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)換的主導(dǎo)力量。

第五，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)只有協(xié)調(diào)，才能實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

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