廣西國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展管理系統(tǒng)研究
時(shí)間:2022-05-09 04:03:24
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【摘要】通過分析廣西國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃過往的傳統(tǒng)展示方法的弊端,提出建設(shè)廣西國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃展示應(yīng)用管理系統(tǒng),并詳細(xì)介紹了該系統(tǒng)的總體架構(gòu)、系統(tǒng)的功能及建設(shè)要點(diǎn)等內(nèi)容。為廣西規(guī)劃大數(shù)據(jù)的應(yīng)用提供了堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
【關(guān)鍵詞】廣西十三五規(guī)劃;規(guī)劃數(shù)據(jù);規(guī)劃移動應(yīng)用
一、現(xiàn)狀分析
隨著中國經(jīng)濟(jì)社會的向前發(fā)展,公眾意識不斷提高,技術(shù)更新?lián)Q代的速度不斷加快,傳統(tǒng)規(guī)劃業(yè)務(wù)辦理、數(shù)據(jù)存儲與展示的弊端逐步顯現(xiàn)。主要存在以下問題:1、規(guī)劃展示的內(nèi)容不夠豐富以往的規(guī)劃更多的都是展示已成稿的規(guī)劃全文,很少有對規(guī)劃進(jìn)行解讀后再展示,其他的規(guī)劃內(nèi)容如規(guī)劃的項(xiàng)目、數(shù)據(jù)都少有涉及;而且展示的形式基本上就是文字或者是圖片,沒有更多新穎的展現(xiàn)方式去吸引讀者去了解。2、規(guī)劃展示的渠道比較單一隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的蓬勃興起,使用手機(jī)進(jìn)行上網(wǎng)的人越來越多,移動互聯(lián)網(wǎng)的使用人數(shù)都超過了傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng),所以僅在電腦上展示國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)不能滿足更多社會用戶的需求。3、民眾不能有效的進(jìn)行參與互動政府做出國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃之后不能僅停留在宣傳的層面上,還需要讓社會各界給出他們的意見,讓社會各界人士可以對規(guī)劃的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督,這是目前各類規(guī)劃展示系統(tǒng)所沒能做到的。4、不能有效的輔助決策目前大部分的規(guī)劃展示類系統(tǒng)都是在將國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃文本或統(tǒng)計(jì)圖表調(diào)整后進(jìn)行展示,展示的信息是五年規(guī)劃實(shí)施完成后的成果,這就導(dǎo)致了一項(xiàng)規(guī)劃只有到了實(shí)施完成后才能知道規(guī)劃的效果如何,沒有能夠及時(shí)的對方向進(jìn)行微調(diào),從宏觀上減低了規(guī)劃的可控性。
二、建設(shè)內(nèi)容
規(guī)劃立標(biāo):國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃的內(nèi)容繁復(fù)、形式多樣、關(guān)聯(lián)復(fù)雜,對于展示和應(yīng)用不能起到很好的幫助,所以首先要解決的是對規(guī)劃的梳理。所謂立標(biāo)就是建立一套完整的規(guī)劃展示和應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn),方便以后的繼承和發(fā)揚(yáng)。數(shù)據(jù)保障:根據(jù)已經(jīng)確定的規(guī)劃數(shù)據(jù)體系,由廣西各級發(fā)改部門整合自身的資源,整理歸納現(xiàn)有規(guī)劃數(shù)據(jù),同時(shí)按規(guī)劃綱要數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)對規(guī)劃文本進(jìn)行數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換,形成有效的規(guī)劃綱要數(shù)據(jù),為廣西國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃展示應(yīng)用管理系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)支持。統(tǒng)籌管理:由自治區(qū)發(fā)改委統(tǒng)籌各區(qū)縣發(fā)改部門的數(shù)據(jù)采集、轉(zhuǎn)換工作,統(tǒng)一調(diào)配資源,保證各項(xiàng)數(shù)據(jù)采集的順利進(jìn)行;通過廣西國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃展示應(yīng)用管理系統(tǒng)對各類規(guī)劃數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一的管理,提高數(shù)據(jù)管理的效率。動態(tài)管理數(shù)據(jù):由廣西國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃展示應(yīng)用管理后臺對數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的動態(tài)管理。其中,通過接口管理可以有效管理各類接入的接口,并為接入系統(tǒng)配置不同的調(diào)用權(quán)限;通過數(shù)據(jù)源管理可以顯示各系統(tǒng)采集得到的數(shù)據(jù),方便對數(shù)據(jù)的管理與調(diào)用。
三、總體架構(gòu)
廣西國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃展示應(yīng)用管理系統(tǒng)建設(shè)采用多層技術(shù)架構(gòu),分為表現(xiàn)層、應(yīng)用層、數(shù)據(jù)資源層、數(shù)據(jù)支撐層、基礎(chǔ)設(shè)施層、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范體系、安全保障與運(yùn)維體系。1.表現(xiàn)層,針對用戶而定,將用戶分為社會公眾和規(guī)劃管理人員。社會公眾可以利用PC、移動設(shè)備或微信查看規(guī)劃信息;規(guī)劃管理人員可以通過PC對規(guī)劃信息進(jìn)行管理與。2.應(yīng)用支撐層,主要針對功能進(jìn)行分類,按照功能的使用場景,分為規(guī)劃移動應(yīng)用子系統(tǒng)、規(guī)劃數(shù)據(jù)展示子系統(tǒng)、規(guī)劃數(shù)據(jù)庫子系統(tǒng)。規(guī)劃移動應(yīng)用子系統(tǒng)用于管理移動端應(yīng)用,并在移動端應(yīng)用上展示規(guī)劃信息。規(guī)劃數(shù)據(jù)展示子系統(tǒng)用于規(guī)劃信息的與PC上的展示。規(guī)劃數(shù)據(jù)庫子系統(tǒng)用于規(guī)劃管理人員進(jìn)行規(guī)劃信息的采集與管理。3.數(shù)據(jù)資源層,主要針對數(shù)據(jù)庫的應(yīng)用,按照數(shù)據(jù)類型的分類,將數(shù)據(jù)庫分為規(guī)劃數(shù)據(jù)庫、運(yùn)行管理數(shù)據(jù)庫、項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫、資訊數(shù)據(jù)庫。
四、總體業(yè)務(wù)流程
廣西國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃展示應(yīng)用的業(yè)務(wù)主要包括數(shù)據(jù)的整理、采集、轉(zhuǎn)換、、管理和統(tǒng)計(jì)分析。第一步,規(guī)劃數(shù)據(jù)采集。由各級發(fā)改部門收集規(guī)劃數(shù)據(jù),如規(guī)劃文本、規(guī)劃視頻、規(guī)劃圖片、規(guī)劃解讀等數(shù)據(jù),收集完成后按照自治區(qū)規(guī)定的規(guī)劃數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行整理和加工,形成標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃數(shù)據(jù)后上報(bào)到區(qū)級發(fā)改委部門。第二步,規(guī)劃數(shù)據(jù)管理。數(shù)據(jù)采集完畢后集中進(jìn)行錄入,整理并豐富數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù),同時(shí)對部分不符合要求的數(shù)據(jù)進(jìn)行轉(zhuǎn)換和優(yōu)化。第三步,規(guī)劃數(shù)據(jù)展示。從規(guī)劃數(shù)據(jù)庫中抽調(diào)數(shù)據(jù),按照規(guī)劃模板的樣式進(jìn)行微調(diào),到各終端上,終端包括PC客戶端、移動端應(yīng)用和微信端。
五、功能架構(gòu)
1.規(guī)劃數(shù)據(jù)展示子系統(tǒng)利用地理信息、數(shù)據(jù)、圖像、視頻、動畫、全景、虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)和互聯(lián)展示技術(shù),以科學(xué)、直觀的表現(xiàn)手法,對廣西壯族自治區(qū)“十三五”規(guī)劃及規(guī)劃歷史過程進(jìn)行展示管理。2.規(guī)劃數(shù)據(jù)庫子系統(tǒng)對規(guī)劃相關(guān)數(shù)據(jù)內(nèi)容進(jìn)行規(guī)劃、采集、加工、管理、分析及共享,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃表現(xiàn)形式由文本向數(shù)字化轉(zhuǎn)變,按照以規(guī)劃信息為主體,關(guān)聯(lián)地理信息、項(xiàng)目信息、圖文視頻信息的思路,完成規(guī)劃大數(shù)據(jù)庫的建立。實(shí)現(xiàn)規(guī)劃信息展示和規(guī)劃數(shù)據(jù)庫管理的移動化應(yīng)用,以富媒體的展現(xiàn)方式向社會公眾展示“十三五”規(guī)劃體系的內(nèi)容信息。主要展示渠道包括:公眾服務(wù)移動端應(yīng)用、公眾服務(wù)微信端。后臺主要管理功能包括:微信關(guān)注管理、數(shù)據(jù)分享管理、數(shù)據(jù)訂閱管理、交流互動管理、移動應(yīng)用終端管理、系統(tǒng)管理。
六、建設(shè)要點(diǎn)
1、規(guī)劃數(shù)據(jù)體系業(yè)務(wù)梳理廣西國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃的內(nèi)容復(fù)雜,從它引申出來的各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及市縣規(guī)劃更是數(shù)量繁多,同時(shí)規(guī)劃還涉及到其他專家的意見和解讀內(nèi)容、各種工程項(xiàng)目,這些都是規(guī)劃展示過程中需要進(jìn)行梳理的重點(diǎn),梳理出來后才能作為標(biāo)準(zhǔn)用于規(guī)劃的展示與應(yīng)用。2、規(guī)劃展示移動化歷來的規(guī)劃都是以PC端的應(yīng)用為主,很少有移動應(yīng)用上的突破,本次廣西國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃展示應(yīng)用管理系統(tǒng)就采用了移動應(yīng)用和微信端作為移動化的突破口。建設(shè)過程中,針對規(guī)劃內(nèi)容如何在移動設(shè)備上能夠完美展現(xiàn),設(shè)計(jì)人員采用了當(dāng)前主流的移動系統(tǒng)框架進(jìn)行開發(fā),開發(fā)過程中充分考慮到移動應(yīng)用的兼容性進(jìn)行差異性的調(diào)整。3、規(guī)劃數(shù)據(jù)個性化定制為了讓各地市的規(guī)劃數(shù)據(jù)能夠更好的被社會各界接收,系統(tǒng)將采集到的規(guī)劃數(shù)據(jù)進(jìn)行整理后,專門對其進(jìn)行了一輪個性化定制,主要包括對廣西壯族自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃綱要各章節(jié)內(nèi)容進(jìn)行單獨(dú)的解讀和包裝,讓數(shù)據(jù)更為精煉,同時(shí)專門對展示效果進(jìn)行調(diào)整,使其更符合內(nèi)容主旨。同時(shí)還對廣西14個地市進(jìn)行了專業(yè)的地圖數(shù)據(jù)制作,讓規(guī)劃展示能夠落到地圖上,增加展示的感染力。
七、運(yùn)行方式
各自整理,分別采集。由廣西各地市發(fā)改委部門各自收集本地市的規(guī)劃展示數(shù)據(jù),并根據(jù)自治區(qū)規(guī)定的規(guī)劃數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換,形成各地市完整的規(guī)劃數(shù)據(jù),最后提交區(qū)級發(fā)改委部門。集中錄入,統(tǒng)一管理。區(qū)級發(fā)改委部門負(fù)責(zé)收集各地市上報(bào)的規(guī)劃數(shù)據(jù),通過接口獲取更多的規(guī)劃項(xiàng)目數(shù)據(jù),連同區(qū)級的規(guī)劃數(shù)據(jù)一起錄入到系統(tǒng)中,并安排專人按制度對這些數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一的管理和維護(hù)。專人,多端展示。在獲取完數(shù)據(jù)后,由區(qū)級發(fā)改委部門抽取相應(yīng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行,人員要熟悉業(yè)務(wù),了解系統(tǒng),過程中要保證數(shù)據(jù)展示的有效性和實(shí)用性,必要時(shí)能對數(shù)據(jù)進(jìn)行適當(dāng)?shù)膬?yōu)化和美化,展示的內(nèi)容將同步顯示在PC端、移動應(yīng)用和微信上,實(shí)現(xiàn)多端展示的目標(biāo)。
八、結(jié)束語
目前,該項(xiàng)目已在廣西電子政務(wù)外網(wǎng)中成功上線運(yùn)行,該系統(tǒng)的成功應(yīng)用,規(guī)范了廣西國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),增加了規(guī)劃展示的渠道和內(nèi)容,讓更多的社會群眾可以通過智能移動設(shè)備更真實(shí)的了解廣西國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,為規(guī)劃的實(shí)施評估及其管理打下堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
作者:唐承華 單位:廣西經(jīng)濟(jì)信息中心