現(xiàn)代建筑經(jīng)濟(jì)管理重要性分析
時間:2022-08-22 03:39:48
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摘要:隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的繁榮,建筑業(yè)也迎來了春天,但傳統(tǒng)的工程造價管理模式已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)今的建筑發(fā)展格局,因此眾多企業(yè)需要對造價管理模式進(jìn)行改革。文章對項(xiàng)目建設(shè)全生命過程工程造價管理進(jìn)行研究,通過對工程造價四個階段分別進(jìn)行現(xiàn)狀分析和提出控制措施,為降低項(xiàng)目建設(shè)總造價提供理論依據(jù)。
關(guān)鍵詞:工程造價;經(jīng)濟(jì)管理;工程量;全生命過程;控制措施
一、引言
經(jīng)歷改革開放漫長的40年,中國這頭亞洲雄獅終于蘇醒,市場經(jīng)濟(jì)空前發(fā)展,成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,大有趕超第一的勢頭。在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的大背景下,我國建筑業(yè)得到飛速發(fā)展,但在發(fā)展的過程中也存在諸多問題有待解決,目前的工程造價無法形成項(xiàng)目全生命過程的造價管理,各部門工作聯(lián)系、溝通不緊密,造成總造價額偏高,實(shí)施科學(xué)的經(jīng)濟(jì)管理手段切實(shí)保障企業(yè)暫時較為困難。
二、全過程工程造價概述
(一)全過程造價概念。全過程工程造價是運(yùn)用科學(xué)系統(tǒng)的理論依據(jù)和方法,為確保工程質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到預(yù)期要求,對工程建設(shè)全過程進(jìn)行造價投資估算,并提出科學(xué)有效的控制方案。工程造價管理的理念要始終貫穿項(xiàng)目全過程,但在項(xiàng)目的不同階段其側(cè)重點(diǎn)也不同。(二)全過程工程造價四個階段。工程造價國內(nèi)分為:投資估算階段、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、施工階段、竣工結(jié)算四個階段。估算階段發(fā)生在項(xiàng)目勘察階段,這一階段施工圖設(shè)計(jì)還在前期規(guī)劃,提前與設(shè)計(jì)單位做好重點(diǎn)投資估算是很有必要的,因?yàn)楣浪闶撬膫€過程中成本最低、工程造價控制最有效的階段。項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段分為初步設(shè)計(jì)階段和施工圖設(shè)計(jì)階段。初步設(shè)計(jì)階段一般稱為概算,設(shè)計(jì)單位目前還只是對項(xiàng)目使用功能進(jìn)行分析,確定建筑類型、使用功能、外觀設(shè)計(jì),只能根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行概算,偏差區(qū)間較大。施工圖設(shè)計(jì)階段稱為預(yù)算,通過建筑使用功能確定具體結(jié)構(gòu),這一階段能提供項(xiàng)目造價更多可靠信息,因此預(yù)算結(jié)果更為準(zhǔn)確。(三)全過程造價意義。1.充分利用建設(shè)資金。由于我國人口基數(shù)大,新建項(xiàng)目眾多,每年國家能供使用的投資資金極為有限,若想要降低項(xiàng)目總造價,充分利用建設(shè)投資,就必須對項(xiàng)目建造的全過程進(jìn)行科學(xué)的投資造價分析。降低項(xiàng)目總造價的關(guān)鍵在于科學(xué)地分配建設(shè)資金在各分部工程中的比重。2.降低施工成本、提高進(jìn)度。施工階段的造價控制主要為了計(jì)算并控制成本,及時調(diào)整施工方案和計(jì)劃。清楚結(jié)算當(dāng)月成本、盈虧、虧損原因,并提供向甲方索要工程款依據(jù),并找出虧損原因,以便下月加強(qiáng)控制,及時做出應(yīng)變。例如:施工方想控制砼用量,若沒有預(yù)算,又如何得知砼廠商有沒有偷料,施工管理有沒有浪費(fèi);指導(dǎo)計(jì)劃方面,通過預(yù)算為材料采購制定具體采購計(jì)劃,若沒有預(yù)算,如何得知下個月需要多少鋼筋,需要安排多少人;若投標(biāo)時不做預(yù)算,僅為競標(biāo)成功,直接拉低工程造價,一方面不清楚虧損數(shù)額;另一方面為了彌補(bǔ)虧損,不得不簽證走結(jié)算。
三、決策階段工程造價分析
(一)影響因素分析。1.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是進(jìn)行項(xiàng)目投資估算、項(xiàng)目評估可行性分析的基礎(chǔ),在選擇建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)時做到因地制宜,針對不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平,不同項(xiàng)目不同的功能需求,選取合適的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。2.建設(shè)地區(qū)與建設(shè)地點(diǎn)。確定某項(xiàng)目具體地址,會經(jīng)過由確定建設(shè)地區(qū)再確定建設(shè)地點(diǎn)這一過程,建設(shè)地區(qū)的選取很大程度上影響著工程造價、材料人力價格、工期長短,甚至影響項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益。(二)控制措施。1.加強(qiáng)基礎(chǔ)資料準(zhǔn)備工作。項(xiàng)目決策前基礎(chǔ)資料準(zhǔn)備工作包括對市場進(jìn)行調(diào)研和項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)基礎(chǔ)資料的準(zhǔn)備。通過市場調(diào)研了解當(dāng)?shù)匚飪r水平、市場需求、國家當(dāng)前宏觀政策,再通過基礎(chǔ)資料的整合對人工材料費(fèi)、機(jī)具使用費(fèi)、交通運(yùn)輸費(fèi)具備更深程度的了解,只有保證基礎(chǔ)資料的準(zhǔn)確度,才能進(jìn)一步保證決策方案的科學(xué)性。2.進(jìn)行項(xiàng)目可行性分析。利用科學(xué)的分析手段,對項(xiàng)目靜態(tài)與動態(tài)狀況進(jìn)行分析。對于靜態(tài)分析主要是計(jì)算靜態(tài)投資回收期,若計(jì)算結(jié)果顯示靜態(tài)投資回收期大于基準(zhǔn)投資回收期,則說明此項(xiàng)目盈利情況良好。對于動態(tài)分析的數(shù)據(jù)指標(biāo)主要是凈現(xiàn)值和內(nèi)部收益率,當(dāng)凈現(xiàn)值大于零或內(nèi)部收益率大于基準(zhǔn)收益率時,說明該項(xiàng)目可盈利。
四、設(shè)計(jì)階段工程造價分析
(一)現(xiàn)存問題。1.設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)水平不夠。為節(jié)約設(shè)計(jì)費(fèi)用,聘請一些不知名的設(shè)計(jì)單位,它們在設(shè)計(jì)階段缺乏成功工程設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn),對工程規(guī)?;蚪ㄖ褂霉δ芤蟮戎匾脑O(shè)計(jì)參數(shù)模糊不清、處理不當(dāng),設(shè)計(jì)思路左右搖擺,頻繁發(fā)生設(shè)計(jì)變更,施工方案和計(jì)劃頻繁改變,對造價進(jìn)行管理就更是無從談起。2.設(shè)計(jì)人員缺乏造價管理意識。我國傳統(tǒng)工程項(xiàng)目建設(shè)未實(shí)現(xiàn)各部門協(xié)調(diào)工作,勘察單位做好勘察工作,設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)設(shè)計(jì),施工單位負(fù)責(zé)施工,造價事務(wù)所提供概預(yù)算,導(dǎo)致會設(shè)計(jì)的人不懂施工,會施工的人不懂造價,會造價的人不精設(shè)計(jì)和施工,極度缺乏綜合型人才。(二)控制措施。1.激發(fā)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)動力。為激發(fā)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)動力,提高項(xiàng)目設(shè)計(jì)新穎度、安全穩(wěn)定性、造價控制,應(yīng)引入合理的競爭機(jī)制,開展友善的設(shè)計(jì)方案比拼活動。在保證建筑物滿足使用功能和安全穩(wěn)定性時,盡量盡可能地縮小工程量,降低施工方案難度和復(fù)雜程度,并得出最小的工程預(yù)算。改變傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)費(fèi)計(jì)算方法,實(shí)行施工設(shè)計(jì)圖質(zhì)量高低的獎罰制度。2.切實(shí)推行限額設(shè)計(jì)。在項(xiàng)目建設(shè)過程中,常常出現(xiàn)“三超”現(xiàn)象,主要原因是沒有落實(shí)科學(xué)的限額設(shè)計(jì)。限額設(shè)計(jì)就是按照任務(wù)書和業(yè)主對于投資的要求,通過計(jì)算出符合要求的概預(yù)算額約束設(shè)計(jì)院對施工圖的設(shè)計(jì)。同時各單位也應(yīng)加強(qiáng)溝通,設(shè)計(jì)人員在勘察設(shè)計(jì)前期,應(yīng)與造價人員、業(yè)主做好工程造價的溝通工作,聽取專業(yè)造價人員的寶貴意見,嚴(yán)格控制圖紙質(zhì)量,防止出現(xiàn)不必要的設(shè)計(jì)變更,影響工程進(jìn)度,增加項(xiàng)目概預(yù)算。
五、施工階段工程造價分析
(一)現(xiàn)存問題。1.缺乏科學(xué)造價管理手段。項(xiàng)目管理工作的落后和施工人員專業(yè)素養(yǎng)不足,導(dǎo)致有時工程不能嚴(yán)格符合施工圖施工,決策失誤采用落后的施工技術(shù),既影響施工效率又影響施工質(zhì)量。成本控制不當(dāng),導(dǎo)致工程資金投入過大,影響其盈利。施工人員對于施工方案和國家規(guī)范了解不夠詳細(xì),對于安全施工模棱兩可,給工程后期施工和投入使用帶來很大隱患。2.從業(yè)人員專業(yè)素養(yǎng)較低。在實(shí)際的施工過程中,施工人員不服從管理,未按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工,出現(xiàn)違規(guī)違法操作,導(dǎo)致施工效率降低,施工質(zhì)量下降,進(jìn)而影響工程進(jìn)度和企業(yè)效益;未進(jìn)行安全培訓(xùn)與安全制度的建立,建筑工人缺乏安全意識,一旦出現(xiàn)施工事故,不僅對工人是一種災(zāi)難,也會對企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生影響。(二)控制措施。1.改善組織制度。對于風(fēng)險與施工難度較大的工程,應(yīng)加強(qiáng)工程造價與項(xiàng)目管理工作,選派工作能力較為突出的管理人員與技術(shù)人員,建立逐級安全技術(shù)交底制度,在工作過程中明確個人責(zé)任,確立個人問責(zé)制度,以其針對性確保工作中各環(huán)節(jié)的質(zhì)量,建立對于人力、材料、設(shè)備價格變動的風(fēng)險意識,從而保證對造價風(fēng)險和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的把控。2.提高管理人員專業(yè)素養(yǎng)。切實(shí)提高管理人員專業(yè)素養(yǎng)是核心任務(wù),施工單位應(yīng)定時對管理人員進(jìn)行專業(yè)能力的培訓(xùn),并在某一階段的培訓(xùn)工作結(jié)束后,對管理人員的專業(yè)素養(yǎng)進(jìn)行考核,只有合格達(dá)標(biāo)的管理人員才能上崗指導(dǎo)施工。企業(yè)應(yīng)積極引導(dǎo)管理人員進(jìn)行造價管理專業(yè)知識的自主學(xué)習(xí),只有自己意識到造價管理知識的重要性,才能更好地在日后指導(dǎo)施工。
六、竣工驗(yàn)收階段工程造價分析
(一)現(xiàn)存問題。1.不重視隱蔽工程驗(yàn)收。隱蔽工程是指在施工階段將建筑物或構(gòu)筑物的一部分埋至內(nèi)部,導(dǎo)致其采用原料、安全性不易被檢查的工程。在施工過程中,施工單位往往利用不重視對隱蔽工程的驗(yàn)收這一漏洞,對隱蔽工程偷工減料或私自進(jìn)行覆蓋,直接進(jìn)行下一道施工工序,導(dǎo)致其質(zhì)量往往不符合要求,如若返工,既影響了工程進(jìn)度,又增加了工程造價。2.結(jié)算違反計(jì)算規(guī)則。在計(jì)算工程量時存在多算、少算、錯算等情況。違反相應(yīng)規(guī)定,混淆工程分類界限,導(dǎo)致套錯定額;應(yīng)扣除的工程量不予以扣除;應(yīng)分開計(jì)算工程量的分部分項(xiàng)工程,混淆合并計(jì)算;預(yù)算中未具體實(shí)施,但已算入總造價的工程,在結(jié)算時不予以扣除;違反定額規(guī)定,存在亂套定額的情況(二)解決措施。1.完善竣工驗(yàn)收結(jié)算制度。首先應(yīng)分析采用的這套定額與實(shí)際工程情況是否相符,在進(jìn)行預(yù)結(jié)算時是否能采用這一套定額標(biāo)準(zhǔn)。采用工程定額標(biāo)準(zhǔn)也要盡量符合當(dāng)前國家政策和現(xiàn)行的各項(xiàng)安全規(guī)范指標(biāo),最重要的是聯(lián)系現(xiàn)場施工標(biāo)準(zhǔn)和情況,套用最合適的定額。2.審核工程量。一項(xiàng)工程將帶來一套十分龐大的圖紙數(shù)量,而一項(xiàng)工程又將分成許多分部分項(xiàng)工程,這就意味著工程量計(jì)算龐大的工作量,且不同的分部分項(xiàng)工程其計(jì)算難度也略有差別。因此在審查工程量時要有針對性,例如對于造價占比較大的分部分項(xiàng)工程,進(jìn)行重點(diǎn)審核,在審核時做到科學(xué)、細(xì)致,把握好審核的質(zhì)量。對于工程設(shè)計(jì)、施工部分的難點(diǎn)重點(diǎn)進(jìn)行二次審核,確保在施工過程中不會出現(xiàn)預(yù)算偏差,并加強(qiáng)此部分的財務(wù)管理。運(yùn)用正確的工程量計(jì)算規(guī)則,分清計(jì)算對象和范圍,注意核對計(jì)算尺寸與施工圖尺寸是否存在偏差。
七、結(jié)語
隨著我國建筑行業(yè)綜合水平的全面提高,全過程工程造價在不久的將來必然達(dá)到世界平均水平。本文針對項(xiàng)目建設(shè)全過程工程造價各階段現(xiàn)存的問題與解決措施,得出以下結(jié)論:在項(xiàng)目投資決策前期,應(yīng)重視項(xiàng)目基本資料的準(zhǔn)備和實(shí)地調(diào)研工作,根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、政策、民風(fēng)和自身建設(shè)實(shí)例進(jìn)行可行性分析,并與相似項(xiàng)目進(jìn)行對比,得出最終方案。在設(shè)計(jì)階段嚴(yán)格推行造價限額設(shè)計(jì),嚴(yán)格控制“三超”和施工圖紙質(zhì)量,在這一過程中調(diào)動專業(yè)造價人員協(xié)助設(shè)計(jì)人員進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)的造價管理。在施工與竣工驗(yàn)收階段,嚴(yán)格把控施工組織設(shè)計(jì)的合理性,審查設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致的工程量的改變,重視對隱蔽工程的驗(yàn)收,并加強(qiáng)合同管理??傊?,對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全生命的造價管理,能有效提高工作效率和質(zhì)量,為企業(yè)創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益保駕護(hù)航。
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作者:邢彥民 單位:濮陽市公路管理局