導(dǎo)語：房建工程造價(jià)成本控制探究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：房屋建筑工程是建筑工程中最常見的建筑工程，具有工程體量大，造價(jià)高等特點(diǎn)。由于房屋建筑工程往往是商品房，其成本控制對(duì)于房?jī)r(jià)控制、房企和施工企業(yè)的生存發(fā)展具有重要意義。本文從工程造價(jià)的人員素質(zhì)較低、工程造價(jià)與設(shè)計(jì)相互獨(dú)立等四個(gè)方面分析了目前我國(guó)房建工程造價(jià)成本控制存在的問題；并從投資決策、設(shè)計(jì)等不同階段提出了房建工程造價(jià)成本控制方式。本文的相關(guān)研究成果為我國(guó)房屋建筑工程造價(jià)的成本控制提供了有益思考。

關(guān)鍵詞：房建工程；成本控制；策略分析

由于房建工程具有建設(shè)周期長(zhǎng)，不確定因素多等特點(diǎn)，做好工程造價(jià)的成本控制研究尤為重要。而現(xiàn)階段的房建工程的成本控制仍然存在諸多問題，導(dǎo)致許多工程出現(xiàn)了“三超”，甚至是“爛尾樓”等問題。因此對(duì)房建工程造價(jià)成本控制所存在的問題進(jìn)行分析，加強(qiáng)房建工程各階段的成本控制勢(shì)在必行。從工程投標(biāo)報(bào)價(jià)開始，直至項(xiàng)目竣工結(jié)算完成為止，貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的全過程。在施工中通過對(duì)人工費(fèi)、材料費(fèi)和施工機(jī)械使用費(fèi)，及工程分包費(fèi)用進(jìn)行控制。施工成本控制就是要在保證工期和質(zhì)量的滿足要求的前提下，采取相應(yīng)管理措施，包括組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施、合同措施把成本控制在計(jì)劃范圍內(nèi)，并進(jìn)一步尋求最大程度的成本節(jié)約。陶萍等學(xué)者在分析了工程咨詢公司在全過程造價(jià)管理中存在的問題，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建了工程咨詢公司全過程造價(jià)控制模式[1];龐亞玲在分析了建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制存在的問題的基礎(chǔ)上，闡述了工程造價(jià)在建設(shè)項(xiàng)目各個(gè)階段內(nèi)的應(yīng)對(duì)措施[2];董慧文以平各莊項(xiàng)目為例，深入分析了成本策劃在房地產(chǎn)項(xiàng)目管理各階段中的應(yīng)用[3]。因此，本文在分析了現(xiàn)階段房建工程造價(jià)的成本控制存在的問題的基礎(chǔ)上，提出房建工程建設(shè)各個(gè)階段加強(qiáng)工程造價(jià)成本控制的方式。

1房建工程造價(jià)成本控制存在的問題

1.1從事工程造價(jià)的人員素質(zhì)較低。部分房建工程單位只注重工程造價(jià)人員的實(shí)際能力的培養(yǎng)，導(dǎo)致了工程造價(jià)人員缺乏對(duì)工程造價(jià)系統(tǒng)的理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，不善于運(yùn)用先進(jìn)的工程造價(jià)方法和軟件，工作效率有待提高，同時(shí)無法對(duì)整體工程造價(jià)進(jìn)行有效的控制，工程各個(gè)階段之間不能夠做到很好的過度和銜接。工程造價(jià)人員普遍缺乏現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)的有關(guān)知識(shí) ，對(duì)影響造價(jià)的因素不夠熟悉，無法滿足工程造價(jià)成本控制工作的需求[4]。1.2工程造價(jià)與設(shè)計(jì)相互獨(dú)立。在實(shí)際的工作中，工程造價(jià)人員和設(shè)計(jì)人員往往各司其職，之前缺少交流和配合，兩者沒有共同討論和制定控制工程成本的措施。由于工程估價(jià)人員往往只是根據(jù)設(shè)計(jì)人員完成的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行估價(jià)，并不熟悉其中的原理，而其中的原理只有設(shè)計(jì)人員了解，但估價(jià)處于設(shè)計(jì)人員的職責(zé)之外，因此可能造成工程估價(jià)不準(zhǔn)確或不合理。1.3確定和控制工程造價(jià)的方式不適當(dāng)。在實(shí)際中，大多數(shù)工程項(xiàng)目將工程造價(jià)的成本控制的工作重點(diǎn)集中在工程建設(shè)的后階段和決算階段，而忽略了工程前期的投資估算對(duì)于工程建設(shè)后期成本控制的指導(dǎo)作用，導(dǎo)致投資決策不準(zhǔn)確，進(jìn)而影響全過程成本控制，這也是許多房建工程出現(xiàn)“三超”問題的主要原因之一。此外，還有部分項(xiàng)目工程為了能夠通過國(guó)家審批，會(huì)采取大幅降低投資金額的手段，不考慮自身實(shí)際情況，導(dǎo)致建設(shè)后階段資金無法供應(yīng)影響正常施工。1.4缺乏有效的全過程造價(jià)監(jiān)管。部分房建工程成本控制人員觀念軟弱比較落后，缺乏全過程成本控制意識(shí)，監(jiān)管的手段偏向靜態(tài)化。合理地動(dòng)態(tài)監(jiān)管可以有效控制員工的不規(guī)范行為，減少后期工程改建，從而降低項(xiàng)目成本。而在實(shí)際中，大多數(shù)工程項(xiàng)目往往采取定期檢測(cè)的方式進(jìn)行監(jiān)管，這種單一的監(jiān)管方式容易影響到工程造價(jià)的精確性。

2不同階段房建工程造價(jià)成本控制方式

2.1投資決策階段的成本控制。投資決策階段的投資估算是整體工程造價(jià)控制的關(guān)鍵依據(jù)，需要在項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目建議書和項(xiàng)目可行性研究階段內(nèi)完成投資估算的編制誤差一般控制在+30%~-20%之間。企業(yè)應(yīng)當(dāng)改變傳統(tǒng)觀念，加強(qiáng)對(duì)投資決策階段造價(jià)管理的重視程度，可以通過培訓(xùn)和宣傳的方式，使相關(guān)工作人員意識(shí)到投資估算的重要性。在投資決策期間，工程造價(jià)部門需要與籌建、財(cái)務(wù)等其他部門通力合作，結(jié)合全過程工程造價(jià)的相關(guān)理論，對(duì)工程所需的資金進(jìn)行科學(xué)的預(yù)估，工作的重點(diǎn)在于把資金打足，避免為了短時(shí)間的利益而導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)后期無法進(jìn)行[5]。2.2設(shè)計(jì)階段的成本控制。在設(shè)計(jì)階段，應(yīng)當(dāng)考慮設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)合理性，做到經(jīng)濟(jì)和技術(shù)相結(jié)合，在滿足工程質(zhì)量和功能的前提下盡可能減少投資，保證設(shè)計(jì)每一階段的工程估價(jià)受前一階段工程估價(jià)的控制，即初步設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)概算受投資估算控制；技術(shù)設(shè)計(jì)修正概算受設(shè)計(jì)概算控制；施工圖設(shè)計(jì)預(yù)算受修正概算控制，從而有效降低房建工程建設(shè)成本。此外，工程造價(jià)人員在設(shè)計(jì)的過程中應(yīng)當(dāng)積極的與設(shè)計(jì)人員溝通，對(duì)工程設(shè)計(jì)進(jìn)行跟蹤，及時(shí)進(jìn)行工程設(shè)計(jì)圖紙和工程內(nèi)容的估價(jià)工作，并采取設(shè)計(jì)限額，若設(shè)計(jì)預(yù)算超過設(shè)計(jì)險(xiǎn)惡，則應(yīng)促使設(shè)計(jì)人員進(jìn)行修正，有效避免設(shè)計(jì)人員因忽略成本而造成不必要的損失，使工程造價(jià)方與設(shè)計(jì)方合力尋求降低成本的方法。2.3招投標(biāo)階段的成本控制。招標(biāo)階段的工程造價(jià)控制應(yīng)當(dāng)著重考慮以下幾點(diǎn)：1）招標(biāo)單位在在招投標(biāo)階段應(yīng)當(dāng)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，投標(biāo)人根據(jù)自身實(shí)力和市場(chǎng)行情進(jìn)行報(bào)價(jià)，招標(biāo)方應(yīng)當(dāng)綜合考慮投標(biāo)方報(bào)價(jià)、技術(shù)能力，管理水平，企業(yè)資質(zhì)和信譽(yù)選擇業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)高的投標(biāo)單位，減少房建項(xiàng)目建筑過程中的隱患；2）由于房建工程具有周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，建筑材料價(jià)格的波動(dòng)和政府相關(guān)政策的變動(dòng)等因素容易對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生影響，所以在招投標(biāo)的過程中應(yīng)當(dāng)明確并采取合理的風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偡绞剑?）投標(biāo)工作完成之后，應(yīng)當(dāng)確保評(píng)標(biāo)人員公平公正的對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)標(biāo)工作，最大程度的保證項(xiàng)目工程的利益。2.4施工階段的成本控制。房建工程開始施工時(shí)需要消耗大量的人力、物力和財(cái)力，要在保證房建工程質(zhì)量和功能的前提下，降低工程成本，最大地發(fā)揮工程效益，需要加強(qiáng)房建施工階段的監(jiān)管力度，實(shí)施全方位、動(dòng)態(tài)的造價(jià)控制，主要應(yīng)當(dāng)做好如下工作：1）加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理在實(shí)際的工程建設(shè)過程中，設(shè)計(jì)變更是不可避免的，但不加以有效的控制，頻繁變更，就會(huì)產(chǎn)生昂貴的工程造價(jià)。為此，應(yīng)當(dāng)盡早發(fā)現(xiàn)施工圖設(shè)計(jì)中的漏洞，將設(shè)計(jì)變更控制在施工開始之前，變更處理得越早。對(duì)工程產(chǎn)生影響越小。同時(shí)應(yīng)盡可能確保施工的順序不改變，不隨意添加施工工序。2）加強(qiáng)對(duì)施工圖預(yù)算的審查應(yīng)當(dāng)及時(shí)核定實(shí)際進(jìn)度的預(yù)算費(fèi)用和實(shí)際費(fèi)用，分析費(fèi)用偏差。對(duì)于實(shí)際成本超出相應(yīng)施工圖設(shè)計(jì)預(yù)算的部分，應(yīng)當(dāng)及時(shí)地、詳細(xì)地分析，查明其中的原因，及時(shí)與負(fù)責(zé)人溝通，對(duì)工程造價(jià)目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，以實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管控。3）明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任為了明確經(jīng)濟(jì)損失的承擔(dān)主體，應(yīng)當(dāng)明確工程參與方的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，建立系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)傊贫?，做到義務(wù)與責(zé)任明確。對(duì)于因不同原因而造成的工程經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)當(dāng)依據(jù)合同和法律追究責(zé)任。尤其是業(yè)主和施工單位之間的簽證索賠事項(xiàng)，應(yīng)事先在合同中充分考慮，明確各種風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任主體和分擔(dān)主體。4）完善施工組織設(shè)計(jì)施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)施工組織與管理，資源配置，施工協(xié)調(diào)的重要文件，施工過程中各個(gè)施工工序和班組之間都能做到無縫連接，才能最大限度的減少人力、物力資源的浪費(fèi)[6]。此外，合理的施工組織設(shè)計(jì)可以有效地縮短施工工期，提高施工現(xiàn)場(chǎng)人材機(jī)的使用強(qiáng)度和效率，也可以顯著地減低工程造價(jià)。5）提高建筑材料和機(jī)械的周轉(zhuǎn)率模板、腳手架、起重機(jī)械在建筑工程成本中比重較大。這些施工材料或機(jī)械都具有周轉(zhuǎn)性特點(diǎn)，如果可以適當(dāng)提高這些建筑材料和機(jī)械的周轉(zhuǎn)率，則可以顯著降低建筑材料費(fèi)和施工機(jī)械使用費(fèi)。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的建筑工程計(jì)價(jià)規(guī)則，以材料費(fèi)和施工機(jī)械使用費(fèi)為基數(shù)的規(guī)費(fèi)、稅金也會(huì)相應(yīng)減少。2.5竣工結(jié)算階段的成本控制。竣工結(jié)算一直都是工程參與各方非常重視的工作，首先要審查竣工的工程是否與合同要求相符，工程的質(zhì)量和功能是否滿足竣工條件，核對(duì)合同中的計(jì)價(jià)方式、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和承諾等；然后著重審核審計(jì)變更的內(nèi)容，確認(rèn)設(shè)計(jì)變更是否通過了應(yīng)有的審批程序以及是否有工程實(shí)際情況相符，核查工程造價(jià)變更，核算資金的使用是否合理；最后以工程竣工圖、設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證為依據(jù)對(duì)時(shí)間工程量進(jìn)行核算，對(duì)工程造價(jià)可能出現(xiàn)的問題采取積極的應(yīng)對(duì)措施。

綜上所述，重視工程造價(jià)的成本控制工作是提高房建工程收益，減少不必要的損失的重要前提。由于房建工程的周期長(zhǎng)和風(fēng)險(xiǎn)不確定性，企業(yè)要想將收益最大化，提高房建項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)力，就必須將成本控制深化到房建工程的每個(gè)環(huán)節(jié)中去，強(qiáng)化工程造價(jià)成本控制的效果。同時(shí)，企業(yè)和相關(guān)工作人員需要改變傳統(tǒng)工程造價(jià)觀念，提高自身的理論基礎(chǔ)，運(yùn)用先進(jìn)的相關(guān)理論和軟件，抓住房建工程中的重點(diǎn)實(shí)施控制，從而提高有效企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益。

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作者:吳基勝 單位:大悟縣建筑工程造價(jià)管理站