欺詐性不正當(dāng)行為分析論文

時間:2022-06-03 05:14:00

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欺詐性不正當(dāng)行為分析論文

編者按:本論文主要從對兩種主要欺詐性不正當(dāng)競爭行為的透析;關(guān)于制止欺詐性不正當(dāng)競爭行為的建議等進(jìn)行講述,包括了盜用他人的智力成果或商業(yè)信譽的欺詐、廣告欺詐、完善競爭法律制度,明確不正當(dāng)競爭的法律責(zé)任、運用非法律手段,提高和加強競爭道德,創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境、提高消費者的自身素質(zhì),增強對欺詐性不正當(dāng)競爭行為的辨別意識等,具體資料請見:

【論文關(guān)鍵詞】欺詐性不正當(dāng)競爭行為法律責(zé)任非法律手段

【論文摘要】我國在向市場經(jīng)濟過渡的過程中,大量出現(xiàn)欺詐性不正當(dāng)競爭行為的原因主要有立法不完善、不健全以及有法不依、執(zhí)法不嚴(yán);不法經(jīng)營者在利益驅(qū)動下違背競爭道德;自身缺乏法律意識和消費知識。其欺詐性不正當(dāng)競爭行為已經(jīng)成為一大社會公害。應(yīng)完善競爭法律制度,明確不正當(dāng)競爭的法律責(zé)任,運用非法律手段,提高和加強競爭道德,以創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。

商品經(jīng)濟的發(fā)展歷史表明,競爭是社會經(jīng)濟活動,尤其是商品交易活動的重要機制。市場經(jīng)濟就是競爭經(jīng)濟。商品生產(chǎn)的價值規(guī)律通過競爭才能得到貫徹。在競爭過程中由于競爭者的共同愿望是最大限度地獲取各自的經(jīng)濟利益,而在利益的驅(qū)使下,必然會產(chǎn)生違背競爭道德和法律秩序的不正當(dāng)競爭行為。.由其是在我國市場經(jīng)濟剛剛啟動,受文化、道德、經(jīng)濟利益等各方面因素的影響,各種不正當(dāng)競爭行為已大量表現(xiàn)出來。而欺詐性不正當(dāng)競爭行為已經(jīng)成為一大社會公害。

一、對兩種主要欺詐性不正當(dāng)競爭行為的透析

(一)盜用他人的智力成果或商業(yè)信譽的欺詐

1.假冒他人的注冊商標(biāo)。商標(biāo)是區(qū)別商品來源的標(biāo)志,現(xiàn)代經(jīng)濟社會,馳名商標(biāo)在引導(dǎo)人們認(rèn)牌購貨和為其所有者創(chuàng)造利益方面更是起著無法估量的作用。商標(biāo),尤其是名牌商標(biāo)所凝聚的人類智慧和金錢投入所沉淀的經(jīng)濟利益及消費者對名牌的信任往往為不法分子所利用。假冒他人的注冊商標(biāo)既是不正當(dāng)競爭行為,也是一種侵權(quán)行為,其手段有:未經(jīng)所有人許可,在同一種商品或類似商品上使用與注冊商標(biāo)相同或相近似的商標(biāo),銷售名知是假冒注冊商標(biāo)的商品;偽造、擅自制造他人注冊商標(biāo)標(biāo)識或銷售偽造、擅自制造注冊商標(biāo)標(biāo)識等等。

2.擅自使用知名商品特有的或與其近似的名稱、包裝、裝潢。造成和他人知名商品相混淆,使購買者誤認(rèn)為是該知名商品。一般來講,知名商品是指能夠得以較長時期并廣泛地銷售、使用,在其相關(guān)領(lǐng)域廣為所知并有較好信譽的商品,包括我國評選的馳名商標(biāo)所指向的商品在內(nèi)。知名商品“知名”的原因,除了產(chǎn)品質(zhì)量和知名商標(biāo)外,還包括知名商品自己特有的名稱、包裝、裝潢等識別性標(biāo)志。它會隨商品的聞名而聞名,從而成為消費者認(rèn)購商品不可缺少的重要標(biāo)志。但是很多經(jīng)營者不是采用提高科技進(jìn)步與效益,而是采用侵犯他人知名商品的手段進(jìn)行非法獲利?,F(xiàn)實生活中,尤以侵犯馳名商品和一些未注冊包裝、裝潢者居多。

3.擅自使用他人的企業(yè)名稱或姓名,引人誤以為是他人的商品。企業(yè)名稱是表示企業(yè)的性質(zhì)與其他企業(yè)相區(qū)別的標(biāo)志,直接代表了經(jīng)營者,在一定條件下也能起到與商標(biāo)同樣的識別作用。企業(yè)名稱由字號、行業(yè)或經(jīng)營特點、組織形式三部分組成。這里,字號是企業(yè)名稱的核心部分,反映了企業(yè)的獨創(chuàng)性。保護企業(yè)字號是保護企業(yè)名稱的實質(zhì)內(nèi)容。根據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》的規(guī)定,除了擅自使用企業(yè)名稱之外,還包括擅自使用那些無名稱字號的個體工商戶、個人合伙的投資者在市場交易中使用的自己的姓名均應(yīng)受到制裁。

4.在商品上偽造或冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志,偽造產(chǎn)地,對商品作引人誤解的虛假表示。在現(xiàn)階段,我國已批準(zhǔn)三種認(rèn)證標(biāo)志,即方圓標(biāo)志、長城標(biāo)志和PRC標(biāo)志。獲準(zhǔn)認(rèn)證的產(chǎn)品,除接受國家法律和法規(guī)規(guī)定的檢查外,免于其他檢查,并實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。享有優(yōu)先推選評為國優(yōu)產(chǎn)品等國家規(guī)定的優(yōu)惠。擁有名優(yōu)標(biāo)志的商鼎容易取得消費者信賴,有利于擴大產(chǎn)品的影響和銷路。因此,偽造或冒用質(zhì)量標(biāo)志的行為不僅會直接侵害其他競爭者的合法權(quán)益,而且還會造成產(chǎn)品市場混亂,導(dǎo)致消費者誤認(rèn)誤購,危害社會公共利益。偽造產(chǎn)地,主要是通過偽造原產(chǎn)地標(biāo)志來實現(xiàn)的。根據(jù)《保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》的有關(guān)規(guī)定,偽造原產(chǎn)地標(biāo)志主要是指偽造貨源標(biāo)記和原產(chǎn)地名稱。偽造產(chǎn)地的本質(zhì)特征在于其本身的特定標(biāo)志是用以說明商品的出處,而該標(biāo)志具有良好的知名度.足以標(biāo)明商品的質(zhì)量和信譽。

它主要是取決于當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境、特定的歷史傳統(tǒng)、民族習(xí)慣、工藝等促成其獨具特色的某種商品,如中國的絲綢、日本的家電,因其獨特的質(zhì)地品味在世界上贏得廣泛的好評.獲得盛譽。這時的產(chǎn)地已不再是一個單純的地理名稱或廠家名稱,而是具有了知識產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的特定標(biāo)志。

(二)廣告欺詐

所謂廣告欺詐是指經(jīng)營者通過內(nèi)容與事實不相符或可能使人產(chǎn)生模糊判斷的廣告宣傳推銷商品的行為。這里“廣告”應(yīng)作為廣義理解,它還包括標(biāo)簽行為在內(nèi)。因此廣告欺詐既包括狹義上的虛假或引人誤解的廣告行為,也包括虛假或引人誤解的標(biāo)簽行為。以上兩種行為一般只反映商品的優(yōu)點,而商品的缺點和瑕疵在廣告中都只字不提,所以消費者在廣告的誘惑下,很容易上當(dāng)受騙而蒙受損失。

所謂虛假廣告宣傳,主要是通過夸大事實、隱瞞真相等手段,對商品進(jìn)行與事實不相符的宣傳。他們或通過用“舉世無雙”、“絕代佳品”、“譽滿全球”、“領(lǐng)導(dǎo)新潮流”等夸大言辭,對商品質(zhì)量、性能、原材料構(gòu)成、制作方法、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等情況以及對其所提供的勞動服務(wù)、技術(shù)服務(wù)的質(zhì)量規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、價格、效益等作言過其實、欺騙性的虛假夸大宣傳,或者隱瞞產(chǎn)品質(zhì)量低劣、假冒貨、滯銷品、過期失效品等真實情況,作虛假的名不符實的宣傳,故意引誘消費者上當(dāng)受騙。如:“正宗名牌”實際上是冒牌;“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”實際上是積壓滯銷產(chǎn)品,“全市最低價”實際上比正常價高等等,或者一些根本不存在的或無法達(dá)到廣告中所吹噓的水平的子虛烏有的虛假信息,引誘消費者上鉤,從中牟利。

所謂引人誤解的宣傳是指就一般的社會公認(rèn)的合理判斷而言,宣傳的內(nèi)容會使接受宣傳的人或受宣傳影響的人對被宣傳的商品產(chǎn)生錯誤的認(rèn)識,從而影響其購買決策的商品宣傳。對虛假宣傳的認(rèn)定較容易,因為認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)是客觀的,即宣傳的內(nèi)容是否和商品的真實情況一致。而對引人誤解的宣傳,在認(rèn)定上就不容易。因為對其認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)有很大的主觀性,即以消費者、用戶的主要認(rèn)識為判斷的依據(jù)。有些廣告在字面上可能是真實的,但很容易造成廣告對象對其所宣傳事實的錯誤理解,實際上隱含著廣告主的欺騙意圖。另外不應(yīng)只看廣告主是否有主觀上的故意,即使有些廣告因沒有仔細(xì)推敲而,也應(yīng)認(rèn)定為引入誤解的虛假廣告。

這里需要注意的是虛假或引人誤解的廣告與合理夸張的廣告之問的界限。經(jīng)營者為使商品廣告具有感染力,給廣告對象留下深刻的印象,常常使用某些合理夸張的手法。而獨特的合理夸張,往往是一則好廣告的特殊價值所在。但合理夸張必須是一般的消費者或用戶依常理即可分辨出的,不致造成其誤解和誤購,對市場的公平競爭也無妨礙。如某化妝品的“今年二十,明年十八”的廣告,屬合理夸張,因為消費者依常理不會得出年齡上倒退兩歲的判斷,而且能體會其明顯的養(yǎng)顏效果。

標(biāo)簽作為廣義上廣告的一種形式,也常常被某些不法經(jīng)營者用作欺詐的手段,主要是經(jīng)營者在商品上隱匿依法應(yīng)當(dāng)標(biāo)明的商品質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、有效期限、產(chǎn)地等,或?qū)Υ俗魈摷俚囊胝`解的表示,它不僅導(dǎo)致消費者誤認(rèn)誤購,還可能在使用中給消費者帶來不合理的危險,如在食品或藥品上倒填生產(chǎn)日期、虛假延長有效期限的行為,往往會給消費者造成身心健康上的危害,因此這類行為應(yīng)嚴(yán)格禁止。

除了上述盜用他人的智力成果或商業(yè)信譽的欺詐和廣告欺詐這兩類最常見、最典型的欺詐性不正當(dāng)競爭行為以外,還有很多其他種類繁多的表現(xiàn)形式。如價格欺詐,主要是通過虛假降價、模糊標(biāo)價、兩套價格、價外加價等手段達(dá)到其目的;有獎銷售中的欺詐,即謊稱有獎,實際無獎或故意讓內(nèi)定人員中獎的欺騙性有獎銷售行為,經(jīng)營者用“托兒”銷售的行為,簽訂欺騙性合同進(jìn)行騙買騙賣、騙取貨款或商品、損人利己的行為等等。

二、關(guān)于制止欺詐性不正當(dāng)競爭行為的建議

(一)完善競爭法律制度,明確不正當(dāng)競爭的法律責(zé)任

通過追究民事責(zé)任、行政責(zé)任甚至刑事責(zé)任來嚴(yán)厲制裁和打擊進(jìn)行欺詐性不正當(dāng)競爭的經(jīng)營者。同時還要加強執(zhí)法力度,提高執(zhí)法水平,真正做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán)。盡管我們已經(jīng)有了《民法通則》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《藥品管理法》、《企業(yè)法人登記管理條例》等,它們從各自不同的角度,對某方面具有特殊內(nèi)容的假冒、偽造等欺詐性不正當(dāng)競爭行為作了規(guī)定,但總的來看,這些規(guī)定過于零散和原則化,缺乏系統(tǒng)性和可操作性。如關(guān)于假冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢問題,除了《民法通則》規(guī)定的“民事活動應(yīng)當(dāng)遵循自愿公平、等價有償、誠實信用”的原則外,沒有相應(yīng)的具體立法,《反不正當(dāng)競爭法》又過于籠統(tǒng)。這種立法狀況不利于保護名優(yōu)特產(chǎn)品和鼓勵企業(yè)公平競爭。因此應(yīng)該加緊制定有關(guān)法律的實施細(xì)則,對實踐中操作困難的條款應(yīng)優(yōu)先作權(quán)威性解釋,以確保準(zhǔn)確有效適用。待條件成熟時,再制定專門法律,強化對知名商品的保護。又如關(guān)于企業(yè)名稱專用權(quán)的保護問題,現(xiàn)有各種法律保護的都是整體意義上的企業(yè)名稱專用權(quán),對字號的專用權(quán)尚未規(guī)定。因此應(yīng)加快企業(yè)名稱規(guī)范化立法,改變只保護企業(yè)名稱整體,忽視獨立字號保護的狀況,適當(dāng)擴大著名企業(yè)名稱專有使用權(quán)的范圍。

法律明確規(guī)定行為人嚴(yán)格的法律責(zé)任,包括民事、行政和刑事責(zé)任,是使關(guān)于禁止欺詐性不正當(dāng)競爭行為的規(guī)定落到實處的最重要的制度。法律責(zé)任的不明確、不嚴(yán)格是造成對此種不正當(dāng)競爭行為打擊不力的最主要原因之一。如果經(jīng)營者通過多次甚至一次性欺詐性不正當(dāng)行為所獲得的非法經(jīng)濟利益,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大干其承擔(dān)法律責(zé)任時所受到的財產(chǎn)及其他方面的損失,就使法律難以起到其應(yīng)有的懲戒作用,而欺詐性不正當(dāng)競爭行為也難于禁絕?!斗床徽?dāng)競爭法》雖已在條文中規(guī)定了其法律責(zé)任,但應(yīng)加重對這種危害性極大的不正當(dāng)競爭行為處罰的力度,除嚴(yán)格其法律責(zé)任外,還要提高罰款和罰金比例或絕對數(shù)額,使經(jīng)營者從事欺詐性不正當(dāng)競爭行為無利可圖,并蒙受重大損失,因而不再進(jìn)行此類行為,其他經(jīng)營者也畏于懲罰,望而卻步。正如許多老百姓所說的對制假售假者“罰他個傾家蕩產(chǎn)”。同時還要加強執(zhí)法工作,真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán),并賦予行政執(zhí)法機關(guān)強有力的執(zhí)法手段,以使主管機關(guān)能通過積極主動的查處,將某些欺詐性不正當(dāng)競爭行為禁止于未然,而將已發(fā)生的行為盡可能地排除于初始階段,或?qū)⑵湮:蠊刂圃谧钚∠薅葍?nèi)。

(二)運用非法律手段,提高和加強競爭道德,創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境

在現(xiàn)階段,與我國社會主義初級階段經(jīng)濟成分的多樣性相適應(yīng)的競爭道德應(yīng)當(dāng)是反映競爭參與者正當(dāng)利益的道德,即義務(wù)權(quán)利并重的價值取向的道德。所有競爭參與者的直接經(jīng)濟目的無一不是追求經(jīng)濟效益,即物質(zhì)上的利益,沒有這樣的目的也不會導(dǎo)致競爭,所有的競爭道德都是自利的道德。社會主義的競爭道德也不例外。重利自然是競爭的核心,但自利只能是在法律和道德允許的范圍和限度內(nèi)利己不損人的正當(dāng)?shù)睦?,只有損人利己才是違反道德的觀念。所謂不損人就是平等待人,互惠互利,又要講義,義利并重。只有提高經(jīng)營者的競爭道德水平,才會有公平競爭的環(huán)境。

此外,提高消費者的自身素質(zhì),增強對欺詐性不正當(dāng)競爭行為的辨別意識,提高辨別水平,同時還要同一切欺詐性不正當(dāng)競爭行為作斗爭。這樣這種行為就沒有了市場,直至消聲匿跡,才能達(dá)到市場經(jīng)濟下公平競爭的良性狀態(tài)。