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摘要:在會計體系日臻完善的今天，事業(yè)單位始終處于經(jīng)濟管理的灰色區(qū)域，尚未對其給予高度的關注，以至于相關工作的開展成效并不明顯。本文重點概述事業(yè)單位經(jīng)濟管理的強化措施和相應的創(chuàng)新機制，結合著當前事業(yè)單位經(jīng)濟管理的基本類型做出合理的分析，給予科學的建議，擬定創(chuàng)新和強化的合理路徑。

關鍵詞:事業(yè)單位;經(jīng)濟管理;強化措施;創(chuàng)新機制

社會主義市場經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展使得國家事業(yè)單位的經(jīng)濟管理水平面臨著更為嚴苛的要求，因國家的事業(yè)單位備受傳統(tǒng)思想的影響，所以開展的相關工作融入了傳統(tǒng)的思想，甚至受到傳統(tǒng)思想的束縛，使得事業(yè)單位工作的效率急劇下滑，難以迎合國家經(jīng)濟社會的穩(wěn)步發(fā)展，對于國民經(jīng)濟的整體發(fā)展態(tài)勢十分不利。

一、事業(yè)單位經(jīng)濟管理的基本類型

(一)傳統(tǒng)型。所謂的傳統(tǒng)型，指的就是經(jīng)濟管理工作受到了計劃經(jīng)濟的影響，人們普遍理解為事業(yè)單位經(jīng)濟管理工作的開展只要是在不違反法律的情況下，就算是富有成效的工作。這種觀念的存在與現(xiàn)階段提出的嚴格要求相違背，此外還有部分管理人員的專業(yè)素養(yǎng)較低，對于財務管理的認識不到位，盲目地關注領導指定的任務，忽視了自身思想和觀念的優(yōu)化，這種工作模式無法讓經(jīng)濟管理工作的成效充分地顯現(xiàn)。(二)教條型。這種特征的存在主要是反映于經(jīng)濟管理工作實踐中，受到某些工作人員先入為主的觀念影響，使得經(jīng)濟管理工作的開展富有濃厚的“教條主義”色彩。經(jīng)濟管理人員在開展相關的工作時，常常死守教條，單一循環(huán)的工作模式使得他們失去了創(chuàng)新的動力，思想逐漸地固化，忽視了現(xiàn)實市場因素的影響下經(jīng)濟管理擁有的其他職能。(三)放任型。部分事業(yè)單位的經(jīng)濟管理人員思想較為陳舊，認為做任何事情前都需要請示領導，之后按照領導的指示按部就班，這就是所謂的行政領導責任制，在事業(yè)單位中常常運用這樣的管理體制，一旦出現(xiàn)問題多是歸結于領導。經(jīng)管人員并不獨立于領導管制之外，在主張經(jīng)管人員嚴守制度的同時，還需服從領導的安排和指示，若是兩者出現(xiàn)了矛盾，很容易使經(jīng)管人員處于尷尬的地位，最終導致放任自流的局面。

二、事業(yè)單位經(jīng)濟管理的現(xiàn)狀分析

(一)體制不完善。事業(yè)單位在開展相關的工作時，應該具備較為完善的體制和機制，由此才能確保經(jīng)濟管理工作的成效更加明顯，為事業(yè)單位的進一步發(fā)展創(chuàng)造良好的條件?？v觀當前事業(yè)單位的發(fā)展情況，能夠發(fā)現(xiàn)其受到了傳統(tǒng)思想的影響較大，在經(jīng)濟管理工作實際開展的時候，顯現(xiàn)出較多的不足之處，直接影響到事業(yè)單位的良性發(fā)展。國家的事業(yè)單位尚未構建起完善的管理機制，尤其是在經(jīng)濟管理工作中，缺乏相對合理的法律法規(guī)體制，以至于經(jīng)濟管理工作的質(zhì)量始終無法提升。還有部分工作人員對于管理制度未給予充分的關注，在經(jīng)濟管理中缺乏合理的規(guī)定，使得經(jīng)濟管理工作面臨著極大的風險。由于事業(yè)單位缺乏合理的監(jiān)督和管理意識，使得部分經(jīng)管人員開展相關工作時出現(xiàn)了一些問題，嚴重地威脅到事業(yè)單位的持續(xù)健康發(fā)展。(二)缺乏系統(tǒng)及規(guī)范性。事業(yè)單位本身就是一種非營利的機構，在實際開展經(jīng)濟管理工作的時候，關于盈利問題的重視程度不足，涉及的工作實踐反映出諸多的缺陷。很多的事業(yè)單位缺乏合理的內(nèi)控制度，在經(jīng)濟管理中缺乏科學合理的管理思路，以至于出現(xiàn)了混亂不堪的局面，部分事業(yè)單位在經(jīng)濟管理實踐中，難以和企業(yè)設定較為精準的目標，多是在出現(xiàn)了相關的問題后進行補救，這樣的管理模式缺少合理的戰(zhàn)略性布局，難以凸顯出相關工作的系統(tǒng)性和規(guī)范性。事業(yè)單位在開展經(jīng)濟管理工作的時候，具體的生產(chǎn)與經(jīng)濟活動并未涉及，加之缺乏效益以及成本的觀念，使得資產(chǎn)出現(xiàn)了流失的情況，嚴重地威脅到國家的經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。(三)缺少預警機制。企業(yè)在實際發(fā)展的進程中，將經(jīng)濟效益視為基本的目標，往往將降低成本、提升效益視為關鍵點，所以出現(xiàn)了盲目追求目標的情況，在經(jīng)濟管理工作實際開展的過程中，缺失了必要的風險預警機制。對比于企業(yè)而言，事業(yè)單位并不將營利視為目標，因此缺失最基本的市場動向觀察意識，在改革開放逐步深入的今天，國家的市場經(jīng)濟環(huán)境不斷地變化，通貨膨脹以及通貨緊縮等經(jīng)濟發(fā)展形式交替出現(xiàn)，許許多多的事業(yè)單位在面對這樣的經(jīng)濟發(fā)展情況時表現(xiàn)得不知所措，難以積極地應對危機形勢。盡管部分事業(yè)單位構建起相應的經(jīng)濟管理分析系統(tǒng)，但是因缺乏必要的認識，在對相關的問題進行概述的時候，出現(xiàn)了過于片面和刻意的問題，影響到事業(yè)單位的長遠發(fā)展。

三、事業(yè)單位經(jīng)濟管理的強化措施與創(chuàng)新機制

(一)逐步優(yōu)化相應的管理制度。因國家的事業(yè)單位在實際運行的時候，經(jīng)濟管理制度上反映出較為顯著的缺陷，為了進一步強化經(jīng)濟管理工作的成效，需要積極地優(yōu)化相應的管理制度，保證事業(yè)單位在落實經(jīng)濟管理工作時有法可依。經(jīng)濟管理人員需要重視自身素質(zhì)提升的重要性，同時強化基本的責任意識，保證經(jīng)濟管理階段的不足和缺陷加以彌補，穩(wěn)步地提升相應的工作水平。在優(yōu)化了相應的制度之后，還需關注經(jīng)濟管理監(jiān)督體系的建設成效，督促相關的人員落實基本的監(jiān)督管理，規(guī)范自身的工作行為。(二)提升經(jīng)濟管理的系統(tǒng)及規(guī)范性。經(jīng)濟管理工作對于事業(yè)單位的發(fā)展意義重大，應該清楚地解讀經(jīng)濟管理的基本思路，強化其具體的系統(tǒng)和規(guī)范性，從事業(yè)單位的管理層上汲取經(jīng)濟管理的意識，實現(xiàn)管理層和基層人員的有效合作。事業(yè)單位的經(jīng)濟管理工作應該認清具體的任務，確保國有資產(chǎn)可以實現(xiàn)合理的升值與保值，最高領導層以及下屬各個部門的人員，均需要參與到相應的工作中，依照具體情況制定經(jīng)濟管理方案，強化密切溝通和交流，確定更為科學的方針，讓國民經(jīng)濟的健康發(fā)展具備最基礎的條件。(三)構建較為完善的風險預警機制。除了強化經(jīng)濟管理人員的風險意識外，還需要構建起合理且完善的風險預警機制，由此才能適當?shù)匾?guī)避經(jīng)濟風險問題，及時采取合理的措施加以解決，將危害性降至最低。事業(yè)單位需要積極構建起第三方監(jiān)督審核的環(huán)節(jié)，同時還應該重視事業(yè)單位系統(tǒng)之外的獨立設置，經(jīng)過相對于獨立的監(jiān)督與檢查流程，讓經(jīng)濟管理的工作成效提升得更加明顯，確保事業(yè)單位可以及時地發(fā)現(xiàn)問題，將缺陷加以彌補，在經(jīng)濟風險發(fā)生的時候，妥善地處理相關問題。第三方監(jiān)督審核的重點工作應該合理地落實在監(jiān)督以及管控細節(jié)上，給事業(yè)單位的發(fā)展創(chuàng)造出更為優(yōu)質(zhì)的條件，提供合理的信息資源，讓事業(yè)單位管理層的決策擁有更為可靠的參考依據(jù)。

四、結語

面對新的社會環(huán)境，事業(yè)單位應該積極地分析自身所處的經(jīng)濟環(huán)境，依照社會發(fā)展的整體趨勢，優(yōu)化相應的經(jīng)濟管理舉措，創(chuàng)新并完善經(jīng)濟管理機制，讓社會經(jīng)濟更加穩(wěn)定地發(fā)展，實現(xiàn)健康持久的發(fā)展目標。

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作者:楊廣進 石鑫 單位:1.吉林省煤田地質(zhì)局 2.吉林省煤田地質(zhì)局物測隊