試議貿(mào)易損害
時(shí)間:2022-12-16 10:13:15
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國際經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書中的幾個(gè)主要理論,如比較成本理論、要素稟賦理論、新貿(mào)易理論等往往不提貿(mào)易損害問題,關(guān)注的重點(diǎn)是貿(mào)易利益。貿(mào)易利益可以通過消費(fèi)者剩余和生產(chǎn)者剩余、要素收入等指標(biāo)來衡量,在有政府政策介入的條件下,在貿(mào)易利益中還包括政策導(dǎo)致的利益。與此對(duì)應(yīng),貿(mào)易損害的測量也可以從這幾個(gè)方面進(jìn)行。這意味著貿(mào)易損害同貿(mào)易利益一樣,包含國際貿(mào)易活動(dòng)的各個(gè)方面,反映了參與國際貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)主體的各種行為的后果。就目前有關(guān)國際貿(mào)易中的損害問題的研究來看,人們往往較為關(guān)注產(chǎn)業(yè)損害問題,而對(duì)消費(fèi)損害等方面,沒有給予足夠的注意。前面說過,國際貿(mào)易中的產(chǎn)業(yè)損害僅僅是生產(chǎn)損害的一個(gè)方面,它可以用某個(gè)行業(yè)中生產(chǎn)者剩余的下降來表示。如果我們僅僅關(guān)注產(chǎn)業(yè)損害,那么我們就有可能忽視由于其它貿(mào)易損害導(dǎo)致的國際貿(mào)易摩擦問題,從而不能全面了解國際貿(mào)易摩擦的起因,也就難以有效地應(yīng)對(duì)不同類型的國際貿(mào)易摩擦問題。
二,經(jīng)濟(jì)變動(dòng)過程中的貿(mào)易損害。
國際經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書中的幾個(gè)主要理論,既有靜態(tài)模型,也有動(dòng)態(tài)模型。不過,不管是哪種模型,對(duì)經(jīng)濟(jì)變動(dòng)過程中,利益變化的比較只有一個(gè)基點(diǎn):自給自足狀態(tài)。這些理論模型都是將國際貿(mào)易狀態(tài)與自給自足狀態(tài)相比較來確認(rèn)國際貿(mào)易利益。不過,關(guān)注貿(mào)易損害的國際經(jīng)濟(jì)學(xué)理論與此不同,這種理論模型不僅比較國際貿(mào)易狀態(tài)與自給自足狀態(tài),而且把經(jīng)濟(jì)變動(dòng)看成一個(gè)連續(xù)的整體過程,一種不斷變化的過程,除了比較國際貿(mào)易狀態(tài)與自給自足狀態(tài)外,還對(duì)各種不同的國際貿(mào)易狀態(tài)進(jìn)行比較,由此來明確貿(mào)易損害的起因與程度。例如,兩個(gè)國家間的貿(mào)易狀態(tài)在開始時(shí),第一個(gè)國家對(duì)第二個(gè)國家出口初級(jí)產(chǎn)品,但其后,則對(duì)第二個(gè)國家出口有一定技術(shù)含量的工業(yè)制品,因而對(duì)于這兩個(gè)國家來說,不僅需要對(duì)初級(jí)產(chǎn)品貿(mào)易狀態(tài)與自給自足狀態(tài)下的貿(mào)易利益進(jìn)行評(píng)估,而且更需要對(duì)初級(jí)產(chǎn)品貿(mào)易狀態(tài)與工業(yè)制品貿(mào)易狀態(tài)的貿(mào)易利益進(jìn)行評(píng)估。依據(jù)??怂?薩繆爾森國際貿(mào)易理論,在后一狀態(tài)的評(píng)估中,就會(huì)出現(xiàn)貿(mào)易損害問題。顯然,在已經(jīng)出現(xiàn)國際貿(mào)易、且國際貿(mào)易不斷發(fā)展的現(xiàn)實(shí)世界經(jīng)濟(jì)中,國際貿(mào)易狀態(tài)與自給自足狀態(tài)的比較并不十分重要,更重要的是各種不同的國際貿(mào)易狀態(tài)的比較,這關(guān)系到進(jìn)行貿(mào)易的各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體能否獲得它所需要的貿(mào)易利益問題。這意味著,從貿(mào)易損害的角度來理解國際貿(mào)易摩擦,不僅需要全面了解貿(mào)易損害的范圍,而且需要綜述評(píng)估各種不同的貿(mào)易狀態(tài)下的貿(mào)易利益得失,從動(dòng)態(tài)的角度理解國際貿(mào)易摩擦。只有這樣,才能深刻認(rèn)識(shí)國際貿(mào)易摩擦的動(dòng)因,有效地應(yīng)對(duì)國際貿(mào)易摩擦問題。
三,貿(mào)易損害與國際貿(mào)易摩擦的聯(lián)系機(jī)制。
就目前來看,貿(mào)易損害與國際貿(mào)易摩擦的聯(lián)系機(jī)制主要有下列幾種:
(1)消費(fèi)損害機(jī)制。一般來說,由于比較優(yōu)勢的作用,消費(fèi)者能夠用更低的價(jià)格消費(fèi)其商品;同時(shí),由于進(jìn)口更多的商品,消費(fèi)者的選擇更大,從而能夠獲得來自產(chǎn)品種數(shù)增加的利益。因而在消費(fèi)機(jī)制方面,占主要地位的是貿(mào)易利益。不過,值得注意的是,由于消費(fèi)者是在一定的約束條件下進(jìn)行消費(fèi)行為,隨著國際貿(mào)易狀態(tài)的變動(dòng),消費(fèi)者的約束條件也會(huì)發(fā)生變化,這種變化在一定條件下,有可能導(dǎo)致消費(fèi)者出現(xiàn)貿(mào)易損害問題。
(2)生產(chǎn)損害機(jī)制。這種機(jī)制表現(xiàn)下列幾個(gè)方面:一是商品大量的進(jìn)口,造成國內(nèi)生產(chǎn)秩序的混亂;二是十分低廉的價(jià)格,導(dǎo)致國內(nèi)生產(chǎn)者出現(xiàn)損失;三是商品替代,外國生產(chǎn)的商品完全替代本國的商品,導(dǎo)致原有生產(chǎn)者破產(chǎn)和失業(yè)增加;四是平均勞動(dòng)生產(chǎn)率水平的提高,國內(nèi)生產(chǎn)者退出生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)е碌膿p害問題;五是產(chǎn)業(yè)調(diào)整,就像格雷哈姆提出的那樣,也將導(dǎo)致貿(mào)易損害。前面的兩種與世界貿(mào)易組織相關(guān)協(xié)議中進(jìn)口激增引發(fā)的產(chǎn)業(yè)損害、傾銷和造成的產(chǎn)業(yè)損害相同。顯然生產(chǎn)損害機(jī)制的表現(xiàn)較多,是貿(mào)易損害的重點(diǎn)。
(3)要素收入機(jī)制。這種機(jī)制就是斯托爾帕-薩繆爾森定理所描述的機(jī)制,各種不同的要素所有者會(huì)在國際貿(mào)易狀態(tài)的不斷變化中,出現(xiàn)收入方面的變動(dòng),特別是收入減少問題。這必然導(dǎo)致這部分經(jīng)濟(jì)主體對(duì)國際貿(mào)易的反感,引發(fā)國際貿(mào)易摩擦。
(4)政策機(jī)制。這是由于相關(guān)政策變化引發(fā)的貿(mào)易損害問題。世界貿(mào)易組織相關(guān)協(xié)議中補(bǔ)貼造成的損害可以看成是其中的一種。此外還有綜合機(jī)制,即上述幾種機(jī)制的綜合,在這種綜合中,可能會(huì)形成引發(fā)貿(mào)易損害和國際貿(mào)易摩擦的新的和特殊的通道。
四,謹(jǐn)慎與合理的經(jīng)濟(jì)對(duì)策。
在辨析貿(mào)易損害和應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦的過程中,政府的經(jīng)濟(jì)對(duì)策發(fā)揮著重要作用。不過,政府對(duì)國際貿(mào)易活動(dòng)的介入,會(huì)導(dǎo)致貿(mào)易利益的變化。依據(jù)希克斯-薩繆爾森國際貿(mào)易理論,在政府不介入國際貿(mào)易時(shí),經(jīng)濟(jì)主體通過其貿(mào)易活動(dòng)既可以獲得貿(mào)易利益,也可以在一定條件下遭受貿(mào)易損害。以貿(mào)易損害為背景,經(jīng)濟(jì)主體會(huì)謀求政府的援助,通過政府實(shí)行相關(guān)的政策措施,力圖挽回貿(mào)易損害,增加貿(mào)易利益。不過,有關(guān)國際貿(mào)易政策的研究表明,政府的政策介入將會(huì)引發(fā)國際貿(mào)易利益的重新分配,一些經(jīng)濟(jì)主體將會(huì)由于政府的政策介入而遭受新的貿(mào)易損害,且本國的經(jīng)濟(jì)政策最有可能損害外國的經(jīng)濟(jì)利益,從而在兩國間進(jìn)一步激化國際貿(mào)易摩擦。這即是上述說的貿(mào)易損害與國際貿(mào)易摩擦的聯(lián)系機(jī)制中的政策機(jī)制。因而針對(duì)貿(mào)易損害與國際貿(mào)易摩擦間的復(fù)雜關(guān)系,政府需要謹(jǐn)慎與合理地使用經(jīng)濟(jì)對(duì)策,一種最優(yōu)政策是在國家間達(dá)成國際經(jīng)濟(jì)政策合作,通過謀取共同利益最大化,避免貿(mào)易損害,應(yīng)對(duì)國際貿(mào)易摩擦問題。
作者:胡方單位:武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院