導(dǎo)語：工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展貢獻研究論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

【內(nèi)容提要】改革開放以來，廣東的經(jīng)濟飛速發(fā)展，取得了舉世矚目的成就。廣東工業(yè)經(jīng)濟在全部經(jīng)濟中占據(jù)主導(dǎo)位置，技術(shù)進步發(fā)揮了巨大作用。本文通過定量測算技術(shù)進步對廣東工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的作用進行總體分析、階段分析、區(qū)域分析和與國內(nèi)外的比較分析，來研究改革開放以來（1980～1998年）技術(shù)進步對廣東工業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻，揭示技術(shù)進步與廣東工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的互動關(guān)系，以期對制定新的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展計劃和給其他地區(qū)的工業(yè)發(fā)展提供借鑒作用。

【關(guān)鍵詞】技術(shù)進步/廣東/工業(yè)經(jīng)濟/貢獻

【正文】

中圖分類號：F403.6文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1009-055X(2001)03-0023-08

一、測算的模型及方法

一般來說，當(dāng)研究目標(biāo)希望分離出技術(shù)進步對產(chǎn)值增長速度的貢獻時，多采用增長速度方程。我們在中性技術(shù)進步生產(chǎn)函數(shù)的基礎(chǔ)上，可以構(gòu)造出多種類型的衡量技術(shù)進步作用的數(shù)學(xué)模型。

從產(chǎn)出增長中性技術(shù)進步生產(chǎn)函數(shù)的一般形式

Y=A(t)f(K,L)(1)

出發(fā)，(1)式中，Y表示產(chǎn)生，K表示資金，L表示勞動，A表示技術(shù)水平，求全導(dǎo)數(shù)并整理后，可以得到：

y=a+αk+βl(2)

(2)式表示產(chǎn)出的增長是由生產(chǎn)要素資金和勞動投入量的增加以及技術(shù)進步帶來的。其中，y、k、l分別是產(chǎn)出、資金和勞動的增長速度，α、β分別是資金和勞動的產(chǎn)出彈性，而a則是技術(shù)進步速度。于是，技術(shù)進步對產(chǎn)值增長速度的貢獻率可表示為：

附圖

根據(jù)增長速度方程，測算指標(biāo)為產(chǎn)出量、資金量和勞動量。實際測算的關(guān)鍵是怎樣確定產(chǎn)出量、資金量和勞動量，采用何種價格水平，以及年平均增長速度的計算方法等。

本文主要采用了1980～1999年《中國統(tǒng)計年鑒》、《廣東統(tǒng)計年鑒》、《北京統(tǒng)計年鑒》、《天津統(tǒng)計年鑒》、《山東統(tǒng)計年鑒》和相應(yīng)年度的《中國工業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計年鑒》、《改革開放十七年的中國地區(qū)經(jīng)濟》以及天津統(tǒng)計信息網(wǎng)上的有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。在價格的選取方面，產(chǎn)出統(tǒng)一按1980年不變價格計算。但目前我國統(tǒng)計只有總產(chǎn)值的價格指數(shù)，沒有生產(chǎn)資料價格指數(shù)，所以資金即固定資產(chǎn)原值年平均數(shù)與流動資產(chǎn)年平均余額采用現(xiàn)價計算。勞動力為勞動者人數(shù)。年平均增長速度采用水平法計算，按間隔期（五年、十年或更長時間）最后一年發(fā)展水平同初期發(fā)展水平的對比來計算年平均增長速度，以此來觀察間隔期內(nèi)發(fā)展水平的平均增減變化情況。其計算公式為：

附圖

上式中，y為期間平均增長速度，Y[,t]為期末水平，Y[,0]為初期水平，t為間隔期年數(shù)。

根據(jù)國家計委、國家統(tǒng)計局在《關(guān)于開展經(jīng)濟增長中科技進步作用測算工作的通知》中的建議，在進行不同地區(qū)或部門對比時，由于各地區(qū)或部門裝備率不同，應(yīng)對彈性系數(shù)值（即α和β）進行修正。在全國范圍內(nèi)，進行不同地區(qū)間的對比時，原則上可采用相同的彈性值。α按全國獨立核算工業(yè)企業(yè)口徑為0.30。考慮到我國地域遼闊，產(chǎn)出結(jié)構(gòu)情況復(fù)雜，為更接近實際情況，各地在測算時，也可按下列公式對彈性系數(shù)α和β進行修正，作為本地區(qū)研究問題時的參考。

資金產(chǎn)出彈性系數(shù)修正計算公式為：

附圖

式中：K[,i]、L[,i]——某地區(qū)或某部門第i年資金和勞動力；

K[,ti]、L[,ti]——全國第i年資金和勞動力。

勞動的產(chǎn)出彈性系數(shù)修正計算公式為：β′=1-α′

運用以上方法測算可得1980～1998年間的參數(shù)α′=0.3903，β′=0.6097，其他年間的參數(shù)估計值如表1、表2所示。

附圖

二、技術(shù)進步對廣東工業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻率測算

綜合以上有關(guān)經(jīng)濟變量與參數(shù)的數(shù)據(jù)，運用式(2)、(3)、(4)、(5)和式(6)，測算得1980～1998年間廣東工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中各要素的年均增長速度和貢獻率（如表3）。

表31980～1998年各要素對廣東工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率情況

年均增長速度(%)貢獻率(%)

產(chǎn)值技術(shù)資金勞動產(chǎn)值技術(shù)資金勞動

進步進步

21.937.8126.316.3110035.6346.8217.55

為了考察1980～1998年間技術(shù)進步、資本和勞動對廣東工業(yè)經(jīng)濟增長的作用及其發(fā)展趨勢，我們分別測算了1980～1985、1980～1988、1980～1990、1980～1992、1980～1995以及1980年到1995年以后各年技術(shù)進步、資本和勞動的年均增長速度和對工業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻率（見表4）。

表4各要素對廣東工業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻率趨勢

年份年均增長速度(%)貢獻率(%)

產(chǎn)值技術(shù)資本勞動技術(shù)資本勞動

進步進步

1980～198516.905.2314.1610.3730.9728.6340.40

1980～198820.456.3722.599.6931.1337.6531.22

1980～199019.535.3723.287.9027.5248.4524.03

1980～199221.417.6825.447.8435.8739.8024.33

1980～199522.096.8428.107.4830.9547.9721.08

1980～199622.347.6327.426.8834.1546.7819.07

1980～199721.807.5226.836.3934.4947.5118.00

1980～199821.937.8126.316.3135.6346.8217.55

同時，“六五”、“七五”、“八五”和“九五”計劃時期是廣東工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要歷史時期，各計劃期廣東工業(yè)經(jīng)濟增長各具特色，技術(shù)進步所起的作用也不盡相同。為進一步系統(tǒng)地定量分析評價廣東工業(yè)經(jīng)濟增長中技術(shù)進步的作用，我們用同樣的方法分別測算了“六五”、“七五”、“八五”計劃期以及“九五”前三年技術(shù)進步、資本和勞動的貢獻率（見表5）。

表5各計劃期技術(shù)進步等對廣東工業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻率

年份年均增長速度(%)貢獻率(%)

產(chǎn)值技術(shù)資本勞動技術(shù)資本勞動

進步進步

1981～1885

“六五”時期17.484.4014.9512.1125.1929.2145.60

1986～1990

“七五”時期23.717.9136.024.8333.3653.4313.21

1991～1995

“八五”時期26.698.4437.875.5631.6255.7412.64

1996～1998

“九五”前三年18.6910.3917.791.8255.5838.625.80

三、技術(shù)進步對廣東工業(yè)經(jīng)濟作用的總體分析與評價

從測算結(jié)果看，1980～1998年技術(shù)進步對廣東工業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻率為35.63%，同期資金貢獻率為46.82%，勞動貢獻率為17.55%。可見，從總體上來看，資金是廣東工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)要素。但從全過程來看，廣東工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)歷了勞動主導(dǎo)期(1980～1985)、資金主導(dǎo)期(1986～1995)和技術(shù)主導(dǎo)期(1996～1998)三個時期。技術(shù)進步在這三個時期對廣東工業(yè)經(jīng)濟的作用分別從次要地位上升到第二位和首位。1995年后，技術(shù)進步已成為推動廣東工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)力量，在廣東工業(yè)經(jīng)濟增長中，超過一半的貢獻來自技術(shù)進步。各要素對廣東工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的作用具體分析如下：

（一）技術(shù)進步總體水平偏低，增長緩慢，落后于經(jīng)濟發(fā)展的需要

1980～1998年，各要素對廣東工業(yè)產(chǎn)值的貢獻中，技術(shù)進步的貢獻占35.63%，相對廣東工業(yè)規(guī)模來說這一貢獻率并不算高，與廣東作為全國工業(yè)大省的地位不相稱（1997年，廣東工業(yè)總產(chǎn)值12400億元，首次超過江蘇，居全國第一位）。廣東工業(yè)產(chǎn)值年均增長21.93%，其中10.27%來自資金投入，7.81%來自技術(shù)進步，3.85%來自勞動力?？梢姀V東工業(yè)經(jīng)濟增長接近一半的因素來自資金的高投入，技術(shù)進步因素位居第二。而在發(fā)達(dá)國家國民經(jīng)濟增長中，技術(shù)進步的貢獻居第一位，其次是資本的貢獻，再次才是勞動的貢獻。

從發(fā)展趨勢看，廣東工業(yè)經(jīng)濟增長中技術(shù)因素呈遞增態(tài)勢。1980～1985、1988、1990、1992、1995、1996、1997、1998這八個期間工業(yè)技術(shù)進步的年均增長速度分別為5.23%、6.37%、5.37%、7.68%、6.84%、7.63%、7.52%、7.81%（見表4），技術(shù)進步對工業(yè)總產(chǎn)值的貢獻率分別為30.97%、31.13%、27.52%、35.87%、30.95%、34.14%、34.49%、35.63%（見表4）。這兩項指標(biāo)在各時期基本上呈現(xiàn)上升的趨勢，但增長緩慢，落后于整體經(jīng)濟的增長。1980～1985、1988、1990、1992、1995、1996、1997、1998年工業(yè)總產(chǎn)值年均增長速度分別為16.90%、20.47%、19.53%、21.41%、22.09%、22.34%、21.80%、21.93%，比同期技術(shù)進步速度分別高出10.57、14.1、14.16、13.73、15.25、14.71、13.56、14.12個百分點。

（二）資金增長較快，在工業(yè)經(jīng)濟增長中占主導(dǎo)地位

1980～1998年間，全省獨立核算工業(yè)企業(yè)的資金投入由183億元增加到12261億元，增長了66倍多。工業(yè)總產(chǎn)值由198億元增加到7049億元，增長了34倍左右。兩項指標(biāo)年均增長速度分別是26.31%和21.93%。18年間，資金投入年均增長高于產(chǎn)值年均增長4.38個百分點。在工業(yè)產(chǎn)值增長中，由于資金投入而增加的部分占46.82%，是產(chǎn)出增長的主要因素。

從發(fā)展趨勢看，依靠資金高投入支撐工業(yè)經(jīng)濟增長顯得較為突出。1980～1985年，資金年均增長14.16%，低于工業(yè)產(chǎn)值年均增長(16.9%)2.74個百分點。但自1984年國家銀根放松后，引發(fā)了一場大規(guī)模的工業(yè)投資高潮，加上外商投資的大量涌入，投資增長迅猛。1980～1988年，資金年均增長22.59%，高于同期工業(yè)產(chǎn)值年均增長(20.45%)2.14個百分點。1980～1990、1992、1995、1996、1997、1998年間資金年均增長分別高出同期工業(yè)產(chǎn)值年均增長3.85、4.03、6.01、5.08、5.03、4.38個百分點，資金增長率更強勁（見表4）。從貢獻率看，資金的貢獻占主導(dǎo)地位。1980～1985年間，資金的貢獻率為28.63%，比技術(shù)進步貢獻率(30.97%)略低2.35個百分點。這時期占主導(dǎo)地位的是勞動，其貢獻率為40.4%。此后，隨著工業(yè)投資的迅猛發(fā)展及其對工業(yè)經(jīng)濟的巨大推動作用，資金逐漸取代勞動占主導(dǎo)地位。1980～1988、1990、1992、1995、1996、1997、1998年資金的貢獻率分別高出同期技術(shù)進步貢獻率6.52、20.93、3.93、17.02、12.64、13.02、11.19個百分點，高出同期勞動貢獻率6.43、24.42、15.46、26.89、27.71、29.27個百分點。

（三）勞動投入增長放緩，對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展貢獻不大

1980～1998年間，勞動要素對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的貢獻為17.55%，遠(yuǎn)小于資金和技術(shù)進步的貢獻。從發(fā)展趨勢看，依靠追加勞動力規(guī)模取得經(jīng)濟增長逐步收斂。1980～1985年間，勞動力年均增長10.37%，對同期工業(yè)產(chǎn)值增長的貢獻率為40.40%，對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的推動作用最大。之后，1980～1988、1990、1992、1995、1996、1997、1998年間勞動力年均增長9.69%、7.9%、7.84%、7.48%、6.88%、6.39%、6.31%，同期勞動貢獻率分別為31.22%、24.03%、24.34%、21.08%、19.07%、18%、17.55%，呈不同程度的遞減趨勢。這表明隨著經(jīng)濟的發(fā)展，單靠增加勞動力規(guī)模難以提高經(jīng)濟發(fā)展水平，獲取效益，而勞動者素質(zhì)的提高顯得越來越重要。

盡管從總體上，1980～1998年技術(shù)進步對廣東工業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻所占份額不高，但從發(fā)展的角度看，技術(shù)進步有力地促進了廣東工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。主要表現(xiàn)在：

技術(shù)進步提高了工業(yè)技術(shù)裝備水平和勞動生產(chǎn)率。20世紀(jì)70年代末，廣東工業(yè)技術(shù)裝備基本停留在20世紀(jì)50年代中期的水平，工業(yè)基礎(chǔ)差，機械化程度低、能耗高、勞動生產(chǎn)率低。1980年后，廣東工業(yè)通過技術(shù)改造、技術(shù)引進和自主開發(fā)，技術(shù)裝備有了明顯的改善，部分技術(shù)裝備已接近或達(dá)到發(fā)達(dá)國家水平。據(jù)1995年對3200多種主要工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的普查，廣東工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備屬90年代水平的占24.8%，屬80年代水平的占74.1%，擁有大中型計算機894臺、自動化生產(chǎn)線86575條、機械手19149臺、工業(yè)機器人166臺等。到1998年，全省工業(yè)固定資產(chǎn)原值達(dá)6968億元，比1980年增長了51倍，人均裝備率從1980的每人7.5萬元提高到1998年的每人12.7萬元。工業(yè)技術(shù)裝備水平的提高，極大地促進了廣東工業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高。1998年廣東工業(yè)人均創(chuàng)造產(chǎn)值17.8萬元，為1980年的16倍多，人均勞動生產(chǎn)率從1980年的10902元提高到1998年44553元，增長了4倍。因此，技術(shù)進步促進了技術(shù)裝備水平和勞動生產(chǎn)率的提高，為廣東工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展提供了根本保證。

技術(shù)進步加快了廣東工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。工業(yè)結(jié)構(gòu)不合理是長期影響廣東工業(yè)經(jīng)濟增長的突出問題之一。經(jīng)過多年的調(diào)整，廣東工業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了積極的變化。一是輕重工業(yè)比例逐步協(xié)調(diào)。1990年廣東輕重工業(yè)比例為71.3∶28.7。1990年后，由于技術(shù)進步的推動，廣東重工業(yè)得以快速發(fā)展，輕重工業(yè)比例逐步協(xié)調(diào)。1998年，輕重工業(yè)比例縮小到63.4∶36.6；二是規(guī)模結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。改革開放前，廣東大中型企業(yè)只有30多家。到1998年，廣東大中型企業(yè)達(dá)2019家，總產(chǎn)值4169億元，占全部工業(yè)產(chǎn)值的42.8%，實現(xiàn)利稅422億元，占利稅總額的67.8%。特別是20世紀(jì)90年代以來，技術(shù)進步促進了生產(chǎn)和銷售向優(yōu)勢企業(yè)集中，孕育了企業(yè)集團的發(fā)展，優(yōu)化了工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模結(jié)構(gòu)；三是促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的崛起和發(fā)展。20世紀(jì)80年代初期，廣東以輕紡工業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，高科技產(chǎn)業(yè)基本處于空白狀態(tài)。通過技術(shù)引進、技術(shù)合作和產(chǎn)學(xué)研的發(fā)展，廣東高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速崛起。1998年，廣東擁有6個國家級和4個省級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，經(jīng)國家認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)815家，全省高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)1480億元，占工業(yè)總產(chǎn)值10.7%，且每年以50%左右的速度增長，培育了一批以電子及通訊設(shè)備制造業(yè)為代表的高新技術(shù)企業(yè)，成為推動廣東工業(yè)經(jīng)濟快速增長的新亮點。

技術(shù)進步提高了廣東工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量和技術(shù)含量，增強了工業(yè)產(chǎn)品的國際競爭力，促進了外向型經(jīng)濟的發(fā)展。據(jù)1995年工業(yè)普查對3534個產(chǎn)品的調(diào)查，廣東工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量排在全國前5名的占55.7%，居第一位的占19.3%。1996年廣東工業(yè)產(chǎn)品技術(shù)水平達(dá)到國際上20世紀(jì)80年代和90年代水平的比例比1991年高20個百分點，在6187個產(chǎn)品中，達(dá)到國際20世紀(jì)90年代技術(shù)水平的占14.5%，達(dá)到國際20世紀(jì)80年代技術(shù)水平的占61.0%。據(jù)1998年國家技術(shù)監(jiān)督局對廣東464家工業(yè)企業(yè)585個產(chǎn)品的抽查，平均合格率為76.5%，比1988年高2.5個百分點。1998年，出口工業(yè)制成品716.67億美元（海關(guān)統(tǒng)計），占外貿(mào)出口總額的94.7%，比1978年增長了7.3倍，出口額居全國首位。出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)明顯改善，粗加工、低附加值產(chǎn)品出口比例逐漸減少，技術(shù)含量高的產(chǎn)品出口增長迅速。尤其是高新技術(shù)產(chǎn)品出口額占全省工業(yè)品出口額比例從1990年的0.7%猛增到1998年的14.66%。

四、技術(shù)進步對廣東工業(yè)經(jīng)濟作用的階段分析與評價

從“六五”到“九五”計劃的前三年，技術(shù)進步對廣東工業(yè)經(jīng)濟的貢獻呈現(xiàn)“上升—下降—再上升”的態(tài)勢，總的趨勢是上升的，中間稍有波動。根據(jù)計算結(jié)果，四個時期技術(shù)水平年均增長分別為4.4%、7.91%、8.44%和10.39%，技術(shù)進步貢獻率分別為25.19%、33.36%、31.61和55.58%。“七五”時期技術(shù)進步貢獻率比“六五”增長了7.17個百分點，“八五”有所回落，下降了1.75個百分點，“九五”前三年的技術(shù)進步貢獻率有明顯的飛躍，取代資金和勞動要素居主導(dǎo)地位。

“六五”是改革開放的初期，也是廣東工業(yè)經(jīng)濟百業(yè)待舉的時期。20世紀(jì)80年代初資本主義世界因第二次石油危機沖擊引發(fā)經(jīng)濟衰退，受此打擊的香港制造業(yè)為降低加工成本，保持競爭力，正好利用國內(nèi)對外開放的機會，將生產(chǎn)向鄰近地區(qū)轉(zhuǎn)移，與珠江三角洲豐富而低廉的勞動力結(jié)合，形成原料、配件與產(chǎn)品銷售兩頭在外，加工在內(nèi)的加工工業(yè)模式。對外加工業(yè)務(wù)的開展，推動了廣東工業(yè)經(jīng)濟的迅速發(fā)展，工業(yè)總產(chǎn)值年均增長達(dá)17.48%，為建國以來工業(yè)發(fā)展最快的時期。不過，這個時期的工業(yè)發(fā)展還是起點。一方面，作為改革開放的初始階段，主要任務(wù)是打基礎(chǔ)，改善基礎(chǔ)設(shè)施；另一方面，勞動、資金和技術(shù)進步對工業(yè)經(jīng)濟的貢獻率分別為45.61%、29.21%和25.19%，對推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展起決定作用的是勞動力的投入。技術(shù)水平低、資金不足是這個時期的一個顯著特點。

“七五”計劃時期是改革開放后廣東工業(yè)高速發(fā)展的時期。經(jīng)過“六五”期間的建設(shè)，廣東的投資環(huán)境已有一定的改善，增強了外商投資的吸引力，為經(jīng)濟的進一步發(fā)展創(chuàng)造了條件。這期間，資金取代勞動成為推動廣東工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)要素，資金年均增長36.02%，比“六五”期間(14.95%)增長了2.4倍，比同期的技術(shù)進步和勞動年均增長速度分別高出28.11、31.19個百分點。資金對廣東工業(yè)經(jīng)濟的貢獻迅猛增強，貢獻率達(dá)到53.45%，比“六五”期間增加24.22個百分點。同時，技術(shù)進步對工業(yè)經(jīng)濟的貢獻由“六五”期間的29.21%上升到33.36%。相比之下，勞動的貢獻率迅速回落，只有13.21%，比“六五”期間下降32.4個百分點。究其原因，一方面，國有企業(yè)技術(shù)改造全面鋪開，推動了國有工業(yè)投資的迅速增長；另一方面，外商投資廣東進入高潮，加上國家銀根放松，促進了全社會大規(guī)模的工業(yè)投資，也為引進國外的先進技術(shù)設(shè)備提供了機會，帶動了廣東工業(yè)技術(shù)水平的提高。

“八五”期間，廣東工業(yè)持續(xù)高速增長。鄧小平同志南巡后，國家金融貨幣政策放寬和外商投資涌進，工業(yè)投資再次膨脹。雖然1993年下半年國家實施緊縮性的宏觀調(diào)控，但因投資慣性作用使工業(yè)投資繼續(xù)上升。資金的年均增長速度達(dá)到37.87%，超過“七五”期間的36.02%。巨大的工業(yè)投資使工業(yè)經(jīng)濟保持高速增長，形成改革開放以來工業(yè)產(chǎn)值增長的第二個高潮，達(dá)26.69%，比“七五”期間高2.98個百分點。資金在廣東工業(yè)經(jīng)濟增長中的地位進一步加強，貢獻率達(dá)到55.74%。同時，廣東工業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯的變化。勞動密集型的輕紡消費品行業(yè)及普通機械制造業(yè)增長速度放緩，具有一定資金和技術(shù)密集型的電子及通信設(shè)備、儀器儀表及辦公用品等制造業(yè)加快了發(fā)展的步伐，成為廣東工業(yè)新一代的支柱產(chǎn)業(yè)。但是，這一時期的經(jīng)濟增長仍是粗放、高投入型的增長，表現(xiàn)為工業(yè)經(jīng)濟效益下降（見表6），技術(shù)進步貢獻回落。

表6廣東國有獨立核算工業(yè)企業(yè)資金利稅率變化情況

年度1983～1985～1989～1992～1995～

19841988199119941996

利稅總額（億元）85.69286.38294.68458.36299.58

資金總額（億元）333.221186.211693.254100.694014.69

資金利稅(%)25.724.117.411.27.5

資料來源：廣東省統(tǒng)計局．廣東工業(yè)統(tǒng)計年鑒1998．北京：中國統(tǒng)計出版社，1999。

“九五”計劃的前三年，廣東高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速崛起。由于中央嚴(yán)肅金融紀(jì)律，加強對金融活動的監(jiān)管，廣東工業(yè)經(jīng)濟增長受到抑制，“九五”前三年工業(yè)產(chǎn)值年均增長速度比“八五”時期低8個百分點，勞動力年均增長速度也下降了3.74個百分點，資金年均增長速度的降幅尤其顯著，比“八五”期間下降了20個百分點。資金和勞動力對廣東工業(yè)經(jīng)濟的貢獻明顯減弱，貢獻率比“八五”期間分別降低了17.12和6.85個百分點。而相比之下，技術(shù)進步年均增長率達(dá)10.39%，比“八五”期間高1.95個百分點，而且對工業(yè)經(jīng)濟的貢獻率達(dá)到55.58%之高，成為推動廣東工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)力量。這一時期，廣東工業(yè)進行第二次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，表現(xiàn)在大力發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)，同時應(yīng)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。以電子信息、新材料、生物工程和光機電一體化技術(shù)應(yīng)用為代表的高科技產(chǎn)業(yè)成為廣東工業(yè)經(jīng)濟最引人注目的亮點。

五、技術(shù)進步對廣東工業(yè)經(jīng)濟作用的區(qū)域分析與評價

技術(shù)進步對工業(yè)經(jīng)濟的貢獻率在廣東各地區(qū)之間的差異明顯，珠三角地區(qū)總體上高于東西部地區(qū)，而東西部地區(qū)又遠(yuǎn)高于北部山區(qū)。東部和西部地區(qū)也有工業(yè)技術(shù)進步較快的市，如東部的汕頭、揭陽市和西部的陽江市（如表7）。這一方面與這些地方技術(shù)起點有關(guān)，另一方面，也與這些地區(qū)科技的投入有關(guān)，從表8可看出，汕頭市擁有科學(xué)研究與開發(fā)機構(gòu)15個，大中型企業(yè)技術(shù)開發(fā)機構(gòu)22個，高等院校6所，從事科技活動人員578人，研究與開發(fā)機構(gòu)經(jīng)費支出10499萬元，這些狀況比珠三角的某些城市還要好。但從整體經(jīng)濟實力和科技實力看，珠三角仍占有突出的優(yōu)勢。這是因為改革開放以來，在香港制造業(yè)的轉(zhuǎn)移、擴散與特區(qū)建設(shè)的帶動下，廣東工業(yè)的區(qū)域布局呈現(xiàn)出向珠三角聚集的趨勢，加上珠三角地緣人緣優(yōu)勢，促進了該地區(qū)對外開放的力度，加強與世界經(jīng)濟的聯(lián)系，帶動了珠三角整體技術(shù)水平的提高。尤其是隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人才也集中流向珠三角大中城市，使珠三角較東西部和北部山區(qū)具備技術(shù)上的相對優(yōu)越。珠三角的人口和土地分別占全省的31.5%和23.4%，卻擁有全省62%的人才和3/4以上的中級技工。東西部地區(qū)人口占全省人口的41.3%，擁有人才占全省的18.09%。北部山區(qū)占全省2/3的土地和2/5的人口，擁有人才僅占全省的1/5，中級以上技能人才數(shù)量更少，僅為18萬人，占全省的1/10。廣州市在各方面都占有絕對的優(yōu)勢，擁有科學(xué)研究與開發(fā)機構(gòu)157個，占全省的56%，高等院校47所，占全省的58%，研究與開發(fā)機構(gòu)經(jīng)費支出23億元。廣州市具有科技水平高、智力資源豐富、基礎(chǔ)設(shè)施完善和金融支撐能力強的優(yōu)勢，為經(jīng)濟增長與技術(shù)進步提供了強有力的后盾。

表7技術(shù)進步對廣東工業(yè)經(jīng)濟貢獻的區(qū)域比較

地區(qū)技術(shù)進步對工業(yè)經(jīng)濟的貢獻率(%)

1978～1978～1978～1978～

1995199619971998

珠三角廣州40.9142.6043.8845.22

深圳33.4735.9836.2738.35

惠州30.6537.6238.9043.16

東部地區(qū)汕頭37.6440.0641.1742.47

朝陽39.1539.4239.7339.63

揭陽40.9043.2945.4440.40

西部地區(qū)陽江41.8241.9043.6246.80

湛江22.6824.8118.6527.69

茂名36.5136.9034.3434.46

北部山區(qū)韶關(guān)32.5837.4036.8036.50

河源27.6928.2427.2927.40

梅州33.8034.4026.8029.90

資料來源：蔡齊祥，陸平．跨世紀(jì)的廣東科學(xué)技術(shù)．廣州：廣東高等教育出版社，2000。

表8廣東主要城市科技活動情況比較

科學(xué)研大中型從事科研究與

地區(qū)究與開企業(yè)技高等院技活動開發(fā)經(jīng)

發(fā)機構(gòu)術(shù)開發(fā)校（所）人員費支出

（個）機構(gòu)（個）（人）（萬元）

廣州1572464713732229959

深圳56421953624

珠海771194307

珠佛山1084216010298

三東莞52111291729

角中山418264668

江門1273215811334

惠州6212127450

東潮洲4142102902

部汕頭1522657810499

地汕尾219823

區(qū)揭陽163093

湛江141896272994

西陽江3331215

部云浮2151195

地茂名811162958

區(qū)肇慶624295529

北清遠(yuǎn)1530243

部梅州6152198511

山河源212103

區(qū)韶關(guān)102021901570

資料來源：廣東省統(tǒng)計局．廣東科技年鑒1997．北京：中國統(tǒng)計出版社，1998。（注：高等院校為統(tǒng)計數(shù)）

六、技術(shù)進步對廣東工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展作用的國內(nèi)外比較分析與評價

就廣東與全國的比較來看，根據(jù)表9的對比情況，在增長速度上，廣東工業(yè)年均技術(shù)增長率比全國水平高4.16個百分點，增長速度是全國的兩倍多。在貢獻率方面，廣東工業(yè)技術(shù)進步貢獻率為35.63%；比全國水平28.91%高6.72個百分點，勞動貢獻率為17.55%，比全國水平22.28%低4.73個百分點，資金貢獻率兩者都在45%以上，非常接近。說明廣東和全國工業(yè)經(jīng)濟的增長方式基本相似，都依賴于資金的大量投入，是高投入、粗放型的增長。但廣東的優(yōu)勢在于，工業(yè)技術(shù)進步貢獻率相對較高。這主要是由于廣東作為改革開放的前沿地帶，較早吸收國外先進技術(shù)，提升工業(yè)技術(shù)水平所致。

表9廣東與全國工業(yè)生產(chǎn)要素貢獻率對比情況(%)

廣東全國

年份1980～19981981～1998

年均技術(shù)增長率7.813.65

技術(shù)進步貢獻率35.6328.91

資金貢獻率46.8248.81

勞動貢獻率17.5522.28

資料來源：姜均露．經(jīng)濟增長中科技進步作用測算——理論與實踐．北京：中國計劃出版社，1998。

（一）國內(nèi)比較

為了進一步分析廣東工業(yè)技術(shù)進步在全國的地位，我們對1980～1998年廣東、天津和山東三個地區(qū)的生產(chǎn)要素對工業(yè)經(jīng)濟的貢獻進行比較分析。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，在廣東工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展中，技術(shù)進步對工業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻分別比天津和山東低7.44和15.83個百分點（見表10）；勞動貢獻方面，雖然廣東有大幅度下降的趨勢（見表4），但相對于兩個地區(qū)來說仍然較高，分別比天津和山東高14.43和6.63個百分點。分析表明，經(jīng)濟規(guī)模并不能全面反映工業(yè)技術(shù)的發(fā)展水平，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)化集約程度是反映工業(yè)技術(shù)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。

表101980～1998年省市生產(chǎn)要素貢獻率對照表(%)

地區(qū)廣東天津山東

年均技術(shù)增長率7.815.589.31

技術(shù)進步貢獻率35.6343.0751.46

資金貢獻率46.8253.8037.62

勞動貢獻率17.553.1210.92

資料來源：姜均露．經(jīng)濟增長中科技進步作用測算——理論與實踐．北京：中國計劃出版社，1998。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對比。改革開放前，廣東工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，財力不足，使廣東沒有能力發(fā)展資金和技術(shù)密集型的重化工業(yè)。改革開放初期，廣東的廉價勞動力與香港等地的資本、設(shè)備相結(jié)合，形成了以輕型加工工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。進入20世紀(jì)90年代，廣東重工業(yè)發(fā)展加快，輕工業(yè)比重有所下降，但仍占主導(dǎo)地位（見表11）。這時期，廣東高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)雖迅速崛起，但由于規(guī)模不大，未能改變廣東的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。因此，廣東工業(yè)基本上延續(xù)了以輕型加工工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式。隨著經(jīng)濟的進一步發(fā)展，這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對廣東工業(yè)技術(shù)的發(fā)展起到阻礙作用。相比之下，上海、山東、遼寧等省市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)則以重化工業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)。

表11廣東輕重工業(yè)比重變化(%)

年份1949195719651978198519901998

輕工業(yè)87.682.171.557.367.571.363.4

重工業(yè)12.417.928.542.732.528.736.6

資料來源：廣東省統(tǒng)計局．1999廣東統(tǒng)計年鑒．北京：中國統(tǒng)計出版社，2000。

技術(shù)進步投資對比。在過去20年工業(yè)化進程中，廣東工業(yè)技術(shù)主要依靠引進和模仿，消化吸收的不多，技術(shù)創(chuàng)新更為鮮見。廣東全社會固定資產(chǎn)投資和北京、天津、上海、江蘇、遼寧、山東等兄弟省市相比，無論總量或是年增長速度都遠(yuǎn)勝出（見圖1），但技術(shù)進步投資占全社會固定資產(chǎn)投資的比重卻逐年減少。反觀天津、上海、北京等地，技術(shù)進步投資占全社會固定資產(chǎn)投資的比重高出廣東很多。

附圖

圖1全社會固定資產(chǎn)投資比較圖

科技活動和R&D（研究與開發(fā)）經(jīng)費對比。根據(jù)廣東省統(tǒng)計局資料，廣東科技活動和R&D經(jīng)費投入的絕對量和占GDP比重都處于國內(nèi)較低水平，不僅與北京、上海等先進省市難以相比，甚至比全國平均水平還低。1995年，廣東科技活動經(jīng)費僅為北京的33.6%和上海的38.5%，其占GDP的比重僅0.74%，與北京、上海分別相差7.76和3.46個百分點。R&D經(jīng)費占GDP的比重為0.2%，比北京、上海分別低5.14和0.88個百分點（見表12和表13）。廣東科技活動經(jīng)費和R&D經(jīng)費占GDP比重分別比全國平均水平還低0.16和0.3個百分點。這是廣東工業(yè)技術(shù)進步緩慢，經(jīng)濟低質(zhì)量增長的重要原因之一。

表121995年部分省市科技活動經(jīng)費（億元）

北京上海江蘇四川遼寧山東陜西廣東

118.6103.470.862.949.742.739.939.8

資料來源：廣東省統(tǒng)計局．廣東科技統(tǒng)計資料1991～1995。

表131995年部分省市科技活動經(jīng)費和R&D經(jīng)費占GDP比例(%)

地區(qū)北京上海陜西廣東全國平均水平

科技活動經(jīng)費占

GDP比例8.54.23.990.741.35

R&D經(jīng)費占GDP

比例5.341.081.350.20.5

資料來源：廣東省統(tǒng)計局．廣東科技統(tǒng)計資料1991～1995。

勞動素質(zhì)對比。廣東高等教育和職業(yè)技術(shù)教育雖然有長足發(fā)展，但由于基礎(chǔ)薄弱，培養(yǎng)能力仍不能適應(yīng)經(jīng)濟與社會發(fā)展的需要。1997年廣東高校在校生居全國第6位，成人高校居第9位，普通中專居第4位。廣東人才的學(xué)歷水平仍然偏低，本科及以上學(xué)歷人才增速慢，高學(xué)歷人才尤其不足。1998年，廣東從事科技活動人員為13.77萬人，居全國第10位，從事R&D活動人員3.81萬人，居全國第8位，其中科學(xué)家與工程師2.72萬人，居全國第7位（見表14和表15）。顯示廣東科技活動人員不足，科技活動強度低。相比上海、北京，廣東缺乏技術(shù)帶頭人，技術(shù)進步后勁不足。

技術(shù)成果對比。廣東工業(yè)雖較早引進國外先進技術(shù)設(shè)備，但只注重引進，輕視消化吸收，技術(shù)創(chuàng)新更少。而且廣東技術(shù)市場起步相對較晚，機制又不健全，阻礙了技術(shù)成果的擴散和應(yīng)用。1999年，廣東技術(shù)市場成交合同數(shù)為5004項，列全國第8位，成交金額34.45億元，僅為北京市技術(shù)成果成交總額的37.4%，也低于上海、江蘇等省市的水平（見表16）。

表141998年從事科技活動人員數(shù)前十名的省市

附圖

資料來源：廣東省統(tǒng)計局．2000廣東科技統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

表151998年部分省市從事R&D活動人員及科學(xué)家工程師（人）

地區(qū)北京四川山東遼寧江蘇陜西上海廣東

從事R&D活動人員8660261807494584576543178425304246138156

科學(xué)家工程師6843033987310992925431721301412560327206

資料來源：廣東省統(tǒng)計局．2000年廣東科技統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

表161999年部分省市技術(shù)市場成交合同數(shù)及成交合同金額

附圖

資料來源：廣東省統(tǒng)計局．2000廣東科技統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

（二）國際比較

為了更加全面地反映技術(shù)進步對廣東工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的作用情況，有必要在世界背景中對其進行比較研究。

技術(shù)進步貢獻比較。目前，世界發(fā)達(dá)國家工業(yè)技術(shù)進步對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率已達(dá)到50%～80%（見表17），而廣東1980～1998年間工業(yè)技術(shù)進步貢獻率為35.63%。從經(jīng)濟增長三要素所占份額的比較，技術(shù)進步貢獻率相對較低，與發(fā)達(dá)國家相比有較大的差距。

表17發(fā)達(dá)國家1980—1993年各要素貢獻（貢獻率）

國別GDP年均增長資本貢獻勞動貢獻技術(shù)進步貢獻

美國2.70.250.91.55

(9.3%)(33.3%)(57.4%)

日本4.00.550.722.73

(13.8%)(18%)(68.2%)

德國2.60.96-0.482.12

(36.9%)(-18.5%)(81.5%)

法國2.10.210.651.26

(10%)(30%)(60%)

資料來源：葛霖生．關(guān)于經(jīng)濟增長與方式的國際考察．世界經(jīng)濟，1997,(18)。

表18若干國家或地區(qū)從事R&D活動的科學(xué)家和工程師

從事R&D活動的每萬名勞動力中

國家或地區(qū)科學(xué)家、工程師從事R&D活動的

（年份）（千人）科學(xué)家、工程師（人）

廣東(1998)10628.09

美國(1993)96274.3

日本(1994)54181.4

德國(1993)22958.0

法國(1994)14958.8

英國(1994)14651.3

加拿大(1993)7533.3

意大利(1993)7652.0

澳大利亞(1995)5667.1

韓國(1995)12869.4

資料來源：1.國家統(tǒng)計局．中國科技統(tǒng)計指標(biāo)．北京：中國統(tǒng)計出版社，1998。2.廣東省統(tǒng)計局．1999廣東統(tǒng)計局年鑒．北京：中國統(tǒng)計出版社，2000。

科技人力資源比較?？萍既肆Y源是反映科技實力的重要指標(biāo)，特別是從事研究與開發(fā)活動的科技人員在總體勞動力中所占比例的高低。1998年廣東每萬名勞動力中從事R&D活動的科學(xué)家和工程師人數(shù)為28.09名，大大低于發(fā)達(dá)國家和新興工業(yè)化國家的水平（見表18）。表明廣東科技活動不夠活躍，且科技人員大多聚集于首位城市，如廣州、深圳等地，造成科技人力資源的結(jié)構(gòu)性浪費或短缺。

科技經(jīng)費投入比較。研究與開發(fā)(R&D)活動是整個科技活動的核心。1991年以來，廣東科技活動經(jīng)費和R&D經(jīng)費在數(shù)額上呈現(xiàn)逐年增加的趨勢，R&D經(jīng)費占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比例由1991年的0.20%增加到1998年的0.48%。但相對來說仍處于低水平狀態(tài)。1998年廣東R&D經(jīng)費占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比例比我國1997年的平均水平(0.64%)還要低，與發(fā)達(dá)國家和新興工業(yè)化國家相比差距更大。除印度和新加坡外，其他國家和地區(qū)同一指標(biāo)比例值均在廣東的3倍以上，日本更是廣東的6倍以上（見表19和表20）。科技經(jīng)費投入嚴(yán)重不足，制約了廣東工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動的開展。

表19廣東科技活動經(jīng)費和R&D經(jīng)費占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例(%)

年份19911992199319941995199619971998

科技活動經(jīng)費0.930.820.860.870.740.790.921.04

R&D經(jīng)費0.200.180.230.290.200.300.390.48

資料來源：1.廣東省統(tǒng)計局．廣東科技統(tǒng)計指標(biāo)．北京：國家統(tǒng)計出版社，2000。2.蔡齊祥，陸平．跨世紀(jì)廣東科學(xué)技術(shù)．廣州：廣東高等教育出版社，2000。

表20部分國家或地區(qū)R&D經(jīng)費占GDP的比重(%)

國家或地區(qū)廣東美國日本德國法國韓國新加坡印度

（年份）19981996199519961996199619941995

R&D經(jīng)費占

GDP的比重0.482.522.982.282.312.681.100.81

資料來源：國家統(tǒng)計局．中國科技統(tǒng)計指標(biāo)．北京：中國統(tǒng)計出版社，2000。