我國(guó)房地產(chǎn)泡沫形成原因論文
時(shí)間:2022-08-31 04:18:00
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[摘要]由于多種因素造成的我國(guó)房地產(chǎn)的泡沫對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展影響很大,如何采取切實(shí)可行的措施抑制房地產(chǎn)泡沫是擺在我們面前的一項(xiàng)艱巨而迫切的任務(wù)。
[關(guān)鍵詞]房地產(chǎn)泡沫原因?qū)Σ?/p>
當(dāng)前,我國(guó)房地產(chǎn)存在投資比重過(guò)高,房地產(chǎn)貸款增長(zhǎng)過(guò)快,商品房空置率過(guò)高,房?jī)r(jià)收入比過(guò)高等泡沫狀況,究其原因主要是以下因素所引起:
1.土地價(jià)格壟斷。土地是房地產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ),房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)土地政策的配套。土地要素市場(chǎng)的缺失使我國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)形成典型的壟斷市場(chǎng)特征,使房地產(chǎn)價(jià)格普遍偏離其價(jià)值,呈現(xiàn)虛高狀態(tài)。而房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)的壟斷,使壟斷效應(yīng)更加明顯。
2.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)行政壟斷。房地產(chǎn)行業(yè)是資金密集型行業(yè),沒(méi)有巨額的資金,企業(yè)無(wú)法進(jìn)入這一行業(yè)。弱化了房地產(chǎn)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。加上我國(guó)根深蒂固的地方保護(hù)意識(shí),形成了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的局域性壟斷。
3.地方政府經(jīng)濟(jì)利益影響下的房地產(chǎn)價(jià)格。政府應(yīng)該主要充當(dāng)房地產(chǎn)市場(chǎng)的協(xié)調(diào)者、管理者和服務(wù)機(jī)構(gòu),但是在中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng),地方政府成了經(jīng)濟(jì)利益的最大獲取者。政府在房地產(chǎn)上的收入約占整個(gè)房地產(chǎn)價(jià)格的50%~80%,于是,地方政府在利益的驅(qū)動(dòng)下,或明或暗助推房?jī)r(jià)上漲,這是造成房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序極不規(guī)范的根源。
4.城市化進(jìn)程加速促使住房需求剛性化。隨著我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)體制的改革,原有的城鄉(xiāng)二元戶(hù)籍壁壘被打破,我國(guó)的城市化進(jìn)程大大加快。城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,聚集了大量的城市人口;城市建成區(qū)的迅速擴(kuò)大,使大量的農(nóng)村變?yōu)槌鞘?城市基礎(chǔ)設(shè)施的改善,大量低矮破舊的房屋建筑被拆遷改造;住房消費(fèi)的更新?lián)Q代,住房消費(fèi)潛力被激發(fā)。所有這一切都使得城市對(duì)住房的需求加大。
5.房地產(chǎn)租賃市場(chǎng)不完善。我國(guó)房地產(chǎn)租賃市場(chǎng)很不完善。現(xiàn)有的房屋租賃市場(chǎng)的供應(yīng)主體是城市城中村和郊區(qū)農(nóng)村的農(nóng)民自住房,租賃市場(chǎng)的需求主休是進(jìn)城打工的農(nóng)民。由于用于出租的房屋條件差、環(huán)境差、交通條件差,加之又缺乏有效的市場(chǎng)管理,使正常的租賃市場(chǎng)需求者望而卻步。
6.房地產(chǎn)投資與投機(jī)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,居民手中積累了大量的貨幣資金,住房消費(fèi)成為了新的消費(fèi)熱點(diǎn)。住房?jī)r(jià)格呈現(xiàn)穩(wěn)定的增長(zhǎng),住房消費(fèi)兼具消費(fèi)和投資雙重功能,這進(jìn)一步促進(jìn)了房地產(chǎn)市場(chǎng)的繁榮。我國(guó)居民本就有購(gòu)房置業(yè)的習(xí)慣,為了擴(kuò)大內(nèi)需,鼓勵(lì)先富起來(lái)的家庭購(gòu)買(mǎi)第二或第二套住房,這就使得房地產(chǎn)消費(fèi)迅速高漲。再者,我國(guó)近幾年房地產(chǎn)需求的增長(zhǎng)帶動(dòng)了房?jī)r(jià)的攀升,從而為房地產(chǎn)投機(jī)奠定了基礎(chǔ)。我國(guó)投資渠道的狹窄和股票市場(chǎng)的長(zhǎng)期低迷使得房地產(chǎn)市場(chǎng)幾乎成了這部分資金的惟一投資渠道。
二,我國(guó)房地產(chǎn)泡沫治理的對(duì)策
1.盡快建立土地要素市場(chǎng)。建立土地要素市場(chǎng),通過(guò)市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)土地的價(jià)值,避免政府壟斷造成的不利影響。在土地的利用中,政府壟斷造成了土地價(jià)值的低估與高估的雙重影響。一方面,村民的集體土地在政府征用過(guò)程中被價(jià)值低估,在我國(guó)各地競(jìng)相建設(shè)的開(kāi)發(fā)區(qū)里,地價(jià)驚人的低廉,其基礎(chǔ)就是土地價(jià)值的嚴(yán)重低估;另一方面,在城市開(kāi)發(fā)中,土地價(jià)值則存在壟斷操作下的價(jià)值高估。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商通過(guò)在政府機(jī)構(gòu)中尋求其行政人、行業(yè)性壟斷、區(qū)域性壟斷、集體合謀壓低低價(jià)、壟斷性信息優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)制拆遷等手段,以遠(yuǎn)低于市場(chǎng)價(jià)值的批租拿到優(yōu)良位置土地開(kāi)發(fā)權(quán)。利潤(rùn)越大投資越大,產(chǎn)業(yè)往往在暴利刺激下過(guò)度膨脹。盡快改變土地所有者權(quán)屬和入市方式,培育土地要素市場(chǎng),是從根本上改變我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)人為控制,保證房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。2.割斷地方政府與房地產(chǎn)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)、政治利益。統(tǒng)計(jì)表明,在整個(gè)房地產(chǎn)的建設(shè)、交易的過(guò)程中,政府稅、費(fèi)收入占到了房地產(chǎn)價(jià)的將近30%~40%左右。如果再加上占房地產(chǎn)價(jià)格20%~40%的土地費(fèi)用,地方政府在房產(chǎn)上的收入將近占到整個(gè)房地產(chǎn)價(jià)格的50%~80%。在歐美國(guó)家,地價(jià)、稅費(fèi)相加大約占到住房?jī)r(jià)格的20%左右。而這些滾滾而來(lái)的財(cái)富大都流進(jìn)地方政府以及房地產(chǎn)相關(guān)部門(mén)的口袋。如此誘人的暴利,難怪地方政府要對(duì)房地產(chǎn)業(yè)趨之若鶩。不改變以經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度為主要指標(biāo)考核政績(jī)的傳統(tǒng),不斬?cái)嗟胤脚c房地產(chǎn)業(yè)之間的利益紐帶,就很難從根本上扭轉(zhuǎn)房地產(chǎn)過(guò)熱的現(xiàn)象。
3.綜合運(yùn)用稅收、金融政策,控制入市資金量。經(jīng)濟(jì)泡沫形成的前提是非理性預(yù)期,而基礎(chǔ)則是資金聚集。治理泡沫的最有效手段就是抽緊銀根,控制入市資金量。在當(dāng)前貨幣資金供應(yīng)總量一時(shí)難以控制的情況下,不如改變思路,以更有針對(duì)性的稅收、金融政策對(duì)房地產(chǎn)泡沫進(jìn)行精確打擊。在當(dāng)前情況下,建議:(1)盡快征收物業(yè)稅(不動(dòng)產(chǎn)稅),抑制住房的盲目需求。(2)對(duì)房地產(chǎn)商征收暴利稅或空置稅,促進(jìn)住房供給的釋放。(3)提高居民住房轉(zhuǎn)讓所得的稅率。(4)可考慮征收遺產(chǎn)稅,改變居民的心理預(yù)期。(5)取消期房銷(xiāo)售制度,改為現(xiàn)房銷(xiāo)售制度。(6)對(duì)居民購(gòu)買(mǎi)第二套以上的住房采取抑制性的金融政策。
4.大力發(fā)展住房租賃市場(chǎng)。對(duì)出租住房的業(yè)主實(shí)行稅收豁免政策。對(duì)低收入者購(gòu)房和租房的稅收優(yōu)惠政策。對(duì)為低收入者開(kāi)發(fā)租用住房的私人公司實(shí)行稅收抵扣。
5.分化城市功能,延伸住房供應(yīng)空間。過(guò)多的基礎(chǔ)設(shè)施集中于主城區(qū),強(qiáng)化了人地矛盾,抬高了地價(jià)、房?jī)r(jià),成為房地產(chǎn)沫的催化劑。分散基礎(chǔ)設(shè)施,分化城市功能,延伸大城市的地理空間,既是我國(guó)城市進(jìn)一步發(fā)展的明智之舉,也不失位平抑房?jī)r(jià),解決住房困局的良方。
總之,伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化的加速,我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)需求的旺盛局面還會(huì)持較長(zhǎng)時(shí)間。如何進(jìn)一步改善我國(guó)居民的住房條件,讓“居者有其屋”,是我國(guó)和諧社會(huì)建立的重要目標(biāo)。房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,離不開(kāi)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的有效調(diào)控,而房地產(chǎn)泡沫的治理則是房地產(chǎn)宏調(diào)控的主要目標(biāo),對(duì)此我們必須有清醒的認(rèn)識(shí)。
參考文獻(xiàn):
[1]馬輝:當(dāng)前我國(guó)房地產(chǎn)泡沫的實(shí)證分析[J].經(jīng)濟(jì)研究參考,2008(34)
[2]陳書(shū)明:中國(guó)房地產(chǎn)泡沫的形成機(jī)理研究[J].經(jīng)濟(jì)論壇,2008(11)
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