經(jīng)濟全球化相關(guān)理論問題研究論文
時間:2022-11-05 08:34:00
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一、經(jīng)濟全球化的實質(zhì)
(一)經(jīng)濟全球化的涵義
對經(jīng)濟全球化的涵義,無論國內(nèi)還是國外,現(xiàn)在還沒有完全一致的界定。不同的國家、組織及學(xué)者,從不同的角度作了不同的界定。但經(jīng)濟全球化作為一個客觀存在,已為多數(shù)學(xué)者所認同。經(jīng)濟全球化最一般的含義,是經(jīng)濟活動的全球化擴張和全球化聯(lián)系,是資本、資源、信息、貿(mào)易的全球共享與優(yōu)化組合。在這個意義上,全球化就是指商品和服務(wù)交易、資本流動、技術(shù)信息傳播、消費和生產(chǎn)活動等,在全球范圍內(nèi)日益緊密地聯(lián)系在一起的、相互依賴性日益增強的經(jīng)濟態(tài)勢。
(二)經(jīng)濟全球化的實質(zhì)
有的學(xué)者認為,經(jīng)濟全球化是市場經(jīng)濟在全球范圍內(nèi)的全面推進和空前大發(fā)展,因此,經(jīng)濟全球化本質(zhì)上是世界經(jīng)濟的全球市場化。也有的學(xué)者認為,經(jīng)濟全球化本質(zhì)上是生產(chǎn)的國際化,它使人類社會從“國際貿(mào)易”時代進入“國際生產(chǎn)”時代,經(jīng)濟全球化就是生產(chǎn)的全球化。還有的學(xué)者認為,經(jīng)濟全球化的實質(zhì)是資本主義生產(chǎn)方式的全球化。
應(yīng)當(dāng)說,經(jīng)濟全球化是一種有著多方面和多層次內(nèi)涵的復(fù)雜社會經(jīng)濟現(xiàn)象。一方面,它是人類社會生產(chǎn)力和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展的必然結(jié)果和客觀要求,是商品和生產(chǎn)跨越國界發(fā)展的結(jié)果;另一方面,迄今為止的經(jīng)濟全球化,又同資本主義生產(chǎn)關(guān)系向全球擴展有密切的聯(lián)系。當(dāng)前的經(jīng)濟全球化,在很大程度上,是資本主義生產(chǎn)關(guān)系向全球擴展的產(chǎn)物。從生產(chǎn)力發(fā)展角度看,經(jīng)濟全球化同科技革命、信息產(chǎn)業(yè)等的發(fā)展有著密切的聯(lián)系。由于全球信息系統(tǒng)特別是互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展,新的全球化進程正在實現(xiàn)。從生產(chǎn)關(guān)系的角度看,到目前為止,經(jīng)濟全球化確實又是同資本主義生產(chǎn)方式全球擴張同時并進。作為人類社會生產(chǎn)力發(fā)展的產(chǎn)物,經(jīng)濟全球化有促進和符合社會生產(chǎn)發(fā)展的歷史進步性。但作為資本主義生產(chǎn)方式向全球的擴張,它又有利于發(fā)達國家維持世界經(jīng)濟的舊秩序。經(jīng)濟全球化給發(fā)達國家和發(fā)展中國家?guī)淼氖遣痪?、不公正的競爭機會。
由于發(fā)達國家是全球經(jīng)濟自由化的主要推動者和全球化“游戲規(guī)則”的主要制定者,因此,經(jīng)濟全球化的本質(zhì)是在科技革命推動基礎(chǔ)上,在西方發(fā)達國家推動下的市場機制自發(fā)作用的過程。在這個過程中,由于不存在談判的機制,所以,其成本和收益的分配是由市場競爭來決定,而這樣的分配注定是不平等的。
二、經(jīng)濟全球化的形成機理及特征
(一)經(jīng)濟全球化的形成機理
1.現(xiàn)代信息技術(shù)是推動經(jīng)濟全球化的物質(zhì)基礎(chǔ)。目前的經(jīng)濟全球化,有著重要的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),這就是代表當(dāng)代最新科技的信息技術(shù)。信息技術(shù)的進步,降低了企業(yè)的遠距離控制成本。對于一個現(xiàn)代企業(yè)來說,其經(jīng)濟的活躍程度,表現(xiàn)為企業(yè)的經(jīng)濟活動半徑,是與其所有權(quán)控制的成本呈負相關(guān)關(guān)系的。遠距離控制成本,主要是信息成本。由于多媒體技術(shù)的發(fā)展與因特網(wǎng)的誕生,使這種成本大幅度降低,以至于從理論上來講,對于任何有能力進行全球擴張的企業(yè),它的活動范圍都可以達到全球各地。
2.世界各國經(jīng)濟體制的趨同,消除了經(jīng)濟全球化的體制障礙。當(dāng)今世界各國的經(jīng)濟體制趨同態(tài)勢是明顯的:計劃經(jīng)濟體制國家的經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型;發(fā)展中國家的對外開放;發(fā)達國家的經(jīng)濟體制的進一步自由化。從20世紀(jì)中期開始,實行計劃經(jīng)濟體制的蘇東國家先后進行了經(jīng)濟體制改革。但當(dāng)時的情況是,不僅缺少外部資源的支持,而且缺乏可借鑒的國際經(jīng)驗,最終導(dǎo)致了改革的失敗。中國的改革之所以能夠成功,其中重要的一條是由于實行改革和開放并舉的戰(zhàn)略。而且,在改革中促開放,在開放中促改革,中國的市場經(jīng)濟體制正在逐步形成。近幾十年,采取不同的對外開放戰(zhàn)略的發(fā)展中國家,其經(jīng)濟發(fā)展的實踐已經(jīng)說明了問題。
3.微觀經(jīng)濟主體的趨利動機,是促使經(jīng)濟全球化的基本動因。商品與要素價格在全球不同地區(qū)的差異,被人們稱之為“區(qū)位優(yōu)勢”。區(qū)位優(yōu)勢的客觀存在,為企業(yè)在全球范疇內(nèi)的“套利”活動提供了空間。于是,便有了對外投資、技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及企業(yè)生產(chǎn)過程的分解與全球配置。在這種微觀主體世界范圍內(nèi)的套利活動中,跨國公司逐漸扮演了主角。這是因為跨國公司本身具有“所有權(quán)優(yōu)勢”和“內(nèi)部化優(yōu)勢”。所有權(quán)優(yōu)勢,使跨國公司可以憑借其獨有的知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)訣竅、管理戰(zhàn)略以及資金實力:一方面,利用發(fā)展中國家低成本的生產(chǎn)要素,將產(chǎn)品銷售到價格更高的市場上進行套利;另一方面,將巨額剩余資本轉(zhuǎn)向資本稀缺、投資回報率高的發(fā)展中國家進行資本套利。而內(nèi)部化優(yōu)勢,又使得跨國公司能夠?qū)⑸a(chǎn)和銷售活動按照最有利的區(qū)位優(yōu)勢配置于世界各地,并將每一個分支機構(gòu)及其所聯(lián)系的企業(yè)在職能專門化的情況下,組成一個一體化的網(wǎng)絡(luò),通過在世界各地的生產(chǎn)、銷售等活動而服務(wù)于母公司的發(fā)展戰(zhàn)略。這樣做的結(jié)果是,國際范圍的分工與協(xié)作實際上變成了跨國公司內(nèi)部的分工與協(xié)作。當(dāng)跨國公司利用優(yōu)勢而大舉進行全球性套利活動的時候,其客觀的效應(yīng)便是推動了經(jīng)濟的全球化發(fā)展。
(二)經(jīng)濟全球化的新特征
1.它以全球性的市場經(jīng)濟為特征。世界除個別國家外,都在為建立和完善市場經(jīng)濟體制而努力,這為經(jīng)濟全球化提供了統(tǒng)一的經(jīng)濟體制基礎(chǔ)。
2.新一輪科技信息革命為經(jīng)濟全球化提供了信息——技術(shù)基礎(chǔ)。新的信息技術(shù)革命使世界縮小成為“地球村”,使商品和資本能夠在全球范圍內(nèi)迅速流動。這使建立在新的信息技術(shù)基礎(chǔ)上的產(chǎn)業(yè)成長和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度加快。
3.現(xiàn)代經(jīng)濟全球化是以跨國公司為中心的三種資本形態(tài)完備的全球化。經(jīng)濟全球化已走過了兩個階段:商業(yè)資本全球化和借貸資本全球化。二戰(zhàn)后其基本特點是以跨國公司為中心的產(chǎn)業(yè)資本全球化,形成直接的資本投資市場,并進一步帶動了商業(yè)資本和借貸資本的全球化。從這個意義上說,現(xiàn)代經(jīng)濟全球化其實就是上述三種資本形態(tài)的全球化。
4.在有形商品和生產(chǎn)全球化繼續(xù)發(fā)展的同時,無形的信息和金融全球化來勢更加迅猛。經(jīng)濟全球化的主要形式不僅從貿(mào)易轉(zhuǎn)向直接投資,而且進一步轉(zhuǎn)向間接投資和對地產(chǎn)、信息、金融業(yè)的直接投資。金融一體化加快了資本轉(zhuǎn)移,活躍了金融經(jīng)濟,在經(jīng)濟全球化中的作用越來越重要。
5.經(jīng)濟全球化是在國際舊秩序沒有根本改變的情況下形成和發(fā)展的。經(jīng)濟全球化是一把“雙刃劍”:一方面,有可能加速生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的自由流動和優(yōu)化配置;另一方面,以西方發(fā)達國家為主導(dǎo)的經(jīng)濟全球化不可避免地將資本主義固有的矛盾擴展到全球,造成南北矛盾、貧富分化、環(huán)境退化等嚴(yán)重問題。
三、當(dāng)前經(jīng)濟全球化的制度和規(guī)則安排
當(dāng)前經(jīng)濟全球化的制度和規(guī)則安排,既不同于過去的單極霸主制,又沒有達到對稱制的要求,可視為發(fā)達國家霸主制,表現(xiàn)在:
1.全球經(jīng)濟的游戲規(guī)則,仍然以發(fā)達國家的利益為核心,許多制度安排未將發(fā)展中國家考慮進去,如80年代關(guān)于國際流動資本風(fēng)險監(jiān)管的新制度只安排到十國集團。目前,經(jīng)濟全球化的規(guī)則和制度安排,從根本上說,是由各國的力量對比決定的。這樣,在世界范圍內(nèi),國際規(guī)則的形成過程變成了發(fā)達國家集團同發(fā)展中國家的相互博弈過程。發(fā)達國家通過七國首腦會議(后八國首腦會議)或歐盟這樣的組織在其內(nèi)部形成共同的規(guī)則,并憑借實力優(yōu)勢,將它們共同的內(nèi)部規(guī)則延伸為世界通行的規(guī)則,主導(dǎo)著國際制度。
2.國際組織在促進各國經(jīng)濟聯(lián)系加強的同時,并沒有找到一條適應(yīng)經(jīng)濟全球化發(fā)展的模式。因此,傳統(tǒng)國際經(jīng)濟組織在全球化背景下的作用在不斷下降,要求它們進行改革的呼聲越來越高。國際貨幣基金組織和世界銀行面對日益全球化的資本,調(diào)控已顯力不從心。WTO的產(chǎn)生,使人們看到了一線希望,但它以西方新自由主義為指導(dǎo)原則的做法,將人為地增加發(fā)展中國家參與全球化的風(fēng)險。
3.全球一體化程度低于區(qū)域一體化程度,并且區(qū)域間一體化的發(fā)展也是不平衡的。全球缺乏統(tǒng)一的、一體化的規(guī)則。在這種情況下,發(fā)達國家與發(fā)展中國家相比較,它們駕馭經(jīng)濟全球化的能力更高,反應(yīng)更快,它們的政策選擇為發(fā)展中國家所模仿。但因兩類國家制度建設(shè)上的差異,造成同樣的政策選擇,其效果卻存在極大差異。
4.全球經(jīng)濟一體化規(guī)則,最終影響經(jīng)濟全球化的利益分配。這種分配規(guī)則是否合理、公平,要考慮到資源的初始配置情況。然而,作為這一規(guī)則的主要倡導(dǎo)者——發(fā)達國家,很少考慮到由歷史原因造成的資源配置初始狀況的不平等,特別是發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間的這種初始不平等。
四、經(jīng)濟全球化對發(fā)達國家和發(fā)展中國家的影響
毋庸置疑,經(jīng)濟全球化并不代表每個國家都能從中受益,它取決于國際制度和規(guī)則,因為制度和規(guī)則決定了經(jīng)濟全球化中利益分配和成本的分擔(dān)。在現(xiàn)行的國際制度下,發(fā)達國家和發(fā)展中國家作為兩種不同類型的國家,經(jīng)濟全球化給他們帶來的影響是不同的。
(一)經(jīng)濟全球化對發(fā)達國家的影響
在西方化的國際規(guī)則體系和國際體制下,西方發(fā)達國家可以極大地發(fā)揮其優(yōu)勢而將其劣勢保護起來,從而可以分得更多的利益和承擔(dān)更少的成本。
1.國際通行的制度是由發(fā)達國家主導(dǎo)的,國際規(guī)則在很大程度上體現(xiàn)了其國內(nèi)規(guī)則的特點,不存在與國外規(guī)則的嚴(yán)重沖突。這樣,當(dāng)發(fā)達國家的企業(yè)、政府及其他經(jīng)濟主體在世界市場上開展活動時,就不會面臨規(guī)則的沖突及由此產(chǎn)生的不確定性和風(fēng)險,無需承擔(dān)過多的制度變遷成本,減少交易成本,在經(jīng)濟全球化中獲取更多的利益。
2.因為主導(dǎo)著國際制度,發(fā)達國家可以使其他國家承擔(dān)更多的來自內(nèi)外制度沖突的不確定性和成本,從而轉(zhuǎn)嫁成本,規(guī)避風(fēng)險。
3.發(fā)達國家通過國際制度、規(guī)則極大地發(fā)揮了其優(yōu)勢和保護其劣勢。世貿(mào)組織取代關(guān)貿(mào)總協(xié)定后,發(fā)達國家可以利用其主導(dǎo)的世貿(mào)規(guī)則,打開別國的金融市場、服務(wù)市場等。而對于紡織服裝這一發(fā)展中國家具有傳統(tǒng)優(yōu)勢的領(lǐng)域,卻給予發(fā)達國家十年的時間以消除“多種纖維協(xié)定”的配額。
4.世界經(jīng)濟中的“集權(quán)”效應(yīng)(財富自分配的效應(yīng))。無論是金融投資還是商品的生產(chǎn)、推銷、全球化,都意味著把決策權(quán)上繳給超大規(guī)模的跨國公司、跨國銀行、對沖基金和共同基金等全球性的企業(yè)和機構(gòu)。而跨國公司的擴張又造成了壟斷競爭或寡頭壟斷的市場結(jié)構(gòu)。1997年,世界上前100家大跨國公司的貿(mào)易額占世界貿(mào)易額的1/3,而跨國公司母公司與子公司之間的貿(mào)易額又占世界貿(mào)易總額的1/3。據(jù)聯(lián)合國《世界投資報告》估計,約70%的國際技術(shù)支付是在跨國公司內(nèi)部進行的,世界上主要產(chǎn)品和服務(wù)的交易價格,基本上是由發(fā)達國家的跨國公司控制的。他們往往通過控制產(chǎn)量從而使自己產(chǎn)品價格高于邊際成本。如微軟公司對視窗產(chǎn)品價格的影響。由于發(fā)達國家所具有各種優(yōu)勢,使得發(fā)達國家能夠從全球化中獲得遠比發(fā)展中國家多得多的利益。
(二)經(jīng)濟全球化對發(fā)展中國家的影響
經(jīng)濟全球化對發(fā)展中國家的影響具有兩重性:一方面,確實給發(fā)展中國家?guī)砹司薮蟮氖找婧蜐撛诘木薮髾C會;另一方面,它們不得不接受發(fā)達國家主導(dǎo)國際制度和規(guī)則的現(xiàn)狀,從而在全球化的利益分配和成本分擔(dān)中處于不利地位。這是因為:
1.國內(nèi)制度尚不穩(wěn)定,尚在變革之中,沒有現(xiàn)成的可以駕馭全球化的制度手段,在融入全球化的進程中就要承擔(dān)重多的制度變遷成本。
2.發(fā)達國家對國際制度的主導(dǎo),使發(fā)展中國家面臨更多的內(nèi)外制度沖突的不確定性,從而增加交易成本。
3.世界經(jīng)濟中生產(chǎn)過剩效應(yīng)的影響。從供給方面看,經(jīng)濟全球化使得越來越多的發(fā)展中國家加入到傳統(tǒng)制成品的生產(chǎn)行列中來,從而造成該類產(chǎn)品供給的急劇增加;從需求方面看,隨著世界經(jīng)濟步入信息經(jīng)濟時代,人們對傳統(tǒng)制成品的需求不斷下降,其收入彈性已呈遞減趨勢。結(jié)果,傳統(tǒng)制成品特別是勞動密集型的制成品,出現(xiàn)全球性的生產(chǎn)過剩效應(yīng)。發(fā)展中國家的貿(mào)易條件會惡化,貿(mào)易利益也會隨之流失。
經(jīng)濟全球化對發(fā)達國家和發(fā)展中國家形成非對稱的沖擊效應(yīng),使得發(fā)展中國家在參與全球化的同時,要最大限度地增進自身的利益,就要實行動態(tài)比較優(yōu)勢戰(zhàn)略。如在增大勞動密集型產(chǎn)品出口的同時,盡快扶持高科技產(chǎn)業(yè)的出口與對外投資,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升本國的國際競爭力。同時,要積極參加多邊組織和國際組織,竭力擴大本國在全球化過程中的發(fā)言權(quán)和影響力。
五、經(jīng)濟全球化與中國經(jīng)濟
中國經(jīng)濟已經(jīng)逐步融入到世界經(jīng)濟之中。但是,由于中國總體上和其他發(fā)展中國家一樣,同處在國際分工的不利地位,再加上國內(nèi)體制改革不到位和經(jīng)濟上存在結(jié)構(gòu)性問題,因此經(jīng)濟全球化浪潮給中國帶來機遇的同時,也帶來了一系列不利的沖擊。
(一)體制沖擊
中國現(xiàn)行的體制與全球化所要求的結(jié)構(gòu)調(diào)整是不相適應(yīng)的。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:首先,中國地方分割的市場體系與經(jīng)濟全球化是不相適應(yīng)的。其次,在微觀層次上,由于國有企業(yè)數(shù)量過多和大多缺乏退出機制和創(chuàng)新機制,也使得中國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出明顯的剛性特征。最后,由于中國的企業(yè)制度尚不夠自由,奇高的開業(yè)費用(包括貨幣的與時間的),限制了有創(chuàng)新能力的企業(yè)家脫穎而出,這也在很大程度上制約了中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。要解決體制上的問題,關(guān)鍵在于政府要下決心退出市場活動,真正實現(xiàn)政府、市場與企業(yè)之間的社會分工。
(二)貿(mào)易沖擊
貿(mào)易沖擊來源于一種不具有國際競爭力的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。中國目前的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)就具有這樣的特征。中國經(jīng)濟是一個典型的二元結(jié)構(gòu)經(jīng)濟:一方面,是東部沿海較為發(fā)達的城市化、工業(yè)化經(jīng)濟;另一方面,是中西部比較落后的、以農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)村經(jīng)濟。在這種二元的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)下,一般而言,中國的勞動密集型的制成品仍然具有強大的國際競爭力。但是,受二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的制約,中國勞動密集型的制成品生產(chǎn)至今仍然主要分布在勞動成本相對較高的沿海發(fā)達地區(qū),這就大大降低了中國出口產(chǎn)品的國際競爭力。針對來自于經(jīng)濟全球化的貿(mào)易沖擊,中國需要通過開發(fā)中西部來實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)梯度大轉(zhuǎn)移。借助于產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移,東部可以參加更高層次的國際分工,并且因為其成本遠低于發(fā)達國家而具有競爭力。與此同時,那些轉(zhuǎn)移到中西部地區(qū)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也會因為成本的降低而增強其國際競爭力。
(三)儲備沖擊
中國已經(jīng)加入了WTO。但是,在中國參加WTO的最初這段時間里,難免要受到來自于外部的沖擊。中國的貿(mào)易流量勢必會增加,不管是進口商品的流量還是出口商品的流量,都會因為關(guān)稅的下降而趨于增長。然而,由于進口(也就是需求)的增加不存在時滯,而出口(也就是供給)的增加是有時滯的,因此,在短期內(nèi)便有可能發(fā)生儲備外流的沖擊。
針對來自于國際儲備方面的沖擊,可以采取人民幣貶值或開放資本項目的方法予以緩解。至于人民幣匯率貶值的機制,可以是現(xiàn)行管理浮動匯率制度下的官方貶值,也可以是變現(xiàn)行匯率制為浮動匯率制后的市場調(diào)整。另外,還可以通過開放資本項目,用資本項目的順差來彌補經(jīng)常項目的沖擊。為了安全地運用以上兩種方法來緩解儲備沖擊,深化國內(nèi)金融體系的改革是必要的前提準(zhǔn)備。