導語：循環(huán)經(jīng)濟推進科學發(fā)展一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

循環(huán)經(jīng)濟是以實現(xiàn)資源利用最大化、廢物排放量最小化和經(jīng)濟活動生態(tài)化為目標,在物質(zhì)不斷循環(huán)利用的基礎(chǔ)上發(fā)展經(jīng)濟,實現(xiàn)經(jīng)濟效益和生態(tài)效益“雙贏”的可持續(xù)發(fā)展的模式。因此,以科學發(fā)展觀為指導,走中國特色循環(huán)經(jīng)濟之路,加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變,是實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的必由之路,是全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在要求。

一、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是實現(xiàn)科學發(fā)展的必由之路

所謂循環(huán)經(jīng)濟,是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心,將物質(zhì)流動方式由傳統(tǒng)的“資源—產(chǎn)品—廢棄物”單向線型模式,轉(zhuǎn)變?yōu)椤百Y源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”閉合循環(huán)模式。通過在生產(chǎn)和服務(wù)過程中貫徹“減量化、再使用、資源化”(簡稱3R原則)的減物質(zhì)化原則,實現(xiàn)資源利用的最大化和廢棄物排放的最小化,從而達到節(jié)約資源、改善生態(tài)環(huán)境的目的。循環(huán)經(jīng)濟是追求更大經(jīng)濟效益、更少資源消耗、更低環(huán)境污染和更多勞動就業(yè)的先進經(jīng)濟模式,是符合可持續(xù)發(fā)展理念的一種經(jīng)濟增長模式,實現(xiàn)了經(jīng)濟增長速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一,是落實科學發(fā)展觀的有效途徑。

循環(huán)經(jīng)濟在發(fā)達國家已取得明顯成效。目前,全世界鋼產(chǎn)量的1/3、銅產(chǎn)量的1/2、紙制品的1/3均來自于循環(huán)使用。水的循環(huán)利用更為普遍,一些發(fā)達國家在17個產(chǎn)業(yè)部類的生產(chǎn)中,水資源的消耗速率已達到“零”增長,有的已實現(xiàn)負增長。國外鋼鐵企業(yè)高爐采用噴廢棄塑料、余熱余壓發(fā)電等資源綜合利用技術(shù),不僅減少了污染,還提高了企業(yè)的經(jīng)濟效益。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是科學發(fā)展的必然要求。改革開放以來,我國經(jīng)濟取得了舉世矚目的成就,但隨著經(jīng)濟的高速增長,經(jīng)濟社會發(fā)展中也出現(xiàn)了一系列突出的矛盾和問題。比如,資源大量消耗、環(huán)境嚴重污染、生態(tài)遭到嚴重破壞,要從根本上解決這些問題,我們就必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的發(fā)展模式和思維理念,走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化的道路。未來一個時期內(nèi),國內(nèi)投資和消費都將對重化工產(chǎn)業(yè)形成強大的需求拉力,在能源資源不足、矛盾突出、生態(tài)環(huán)境壓力加大的形勢下,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟顯得尤為重要和迫切。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,是推動科學發(fā)展的重要內(nèi)容和有效途徑。

二、從本地實際出發(fā),確立循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式

具體到不同地區(qū),情況千差萬別,資源產(chǎn)業(yè)各具特色,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟就必須從本地實際出發(fā),科學地確定本地循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展路徑。

鶴壁市是一個典型的煤炭資源型城市,煤炭主導的發(fā)展模式具有明顯的高投入、高消耗、高排放、低產(chǎn)出的特征。長期以來,由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)不合理,資源綜合利用率不高,廢棄物沒有得到充分利用,給生態(tài)環(huán)境帶來了沉重壓力。隨著工業(yè)化的推進,資源與生態(tài)對經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸制約日益突出。近年來,鶴壁市堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,明確把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為走新型工業(yè)化道路、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的重要戰(zhàn)略舉措,作為建設(shè)生態(tài)城市、實現(xiàn)跨越式發(fā)展的著力點和突破口,高標準編制了循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)規(guī)劃,鶴壁市確定了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的基本思路和總體目標,即以循環(huán)經(jīng)濟與市場經(jīng)濟有機結(jié)合為先導,遵循“減量化、再利用、資源化”原則,以效益為中心,構(gòu)建“資源→產(chǎn)品→再生資源”經(jīng)濟發(fā)展模式。建設(shè)“三大產(chǎn)業(yè)基地”,即依托老區(qū)大力發(fā)展煤、電、水泥、金屬鎂等產(chǎn)業(yè),建立資源型產(chǎn)業(yè)基地;依托兩縣大力發(fā)展種、養(yǎng)、加工循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,建立優(yōu)質(zhì)食品加工基地;依托新區(qū)大力發(fā)展電子、通訊、生物制藥、汽車配件等環(huán)保先進制造業(yè)基地。以工業(yè)化為龍頭,以建設(shè)全省重要的特色產(chǎn)業(yè)基地為方向,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,打造煤炭、電力、水泥、金屬鎂、食品加工五大循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,城市轉(zhuǎn)型。依據(jù)總體思路,以全社會的循環(huán)為目標,以產(chǎn)業(yè)延伸、互補、配套為主線,從城市、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、園區(qū)到企業(yè)不同層面,建立完善發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟框架。采取一系列措施大力推進,初步探索出一條切合自身實際的由資源依賴型向資源效益型、資源生態(tài)型轉(zhuǎn)變的科學發(fā)展之路。

三、扎實推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,全面提升區(qū)域經(jīng)濟實力

落實科學發(fā)展觀、推進循環(huán)經(jīng)濟,必須把著眼點放在增強經(jīng)濟實力、提升產(chǎn)業(yè)檔次上來。在具體實踐中,鶴壁市按照“減量化、再利用、再循環(huán)”的原則,圍繞企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、社會三個層面,全力構(gòu)建企業(yè)層面的小循環(huán)、產(chǎn)業(yè)層面的中循環(huán)和社會層面的大循環(huán)。

1.圍繞企業(yè)層面的小循環(huán),促進企業(yè)不斷提高清潔生產(chǎn)水平,做好節(jié)能降耗工作,努力提高能源、原材料利用率,減少污染物的產(chǎn)生和排放。污染物排放超過國家和省排放標準的污染嚴重企業(yè),使用有毒有害原料進行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)實施強制性清潔生產(chǎn)。鼓勵引導有基礎(chǔ)、有條件的企業(yè)采用高新技術(shù)對傳統(tǒng)工藝改造升級,有計劃有步驟地淘汰高能耗、污染嚴重和落后的技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品,積極開展企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)間的工業(yè)“三廢”綜合利用,工業(yè)“三廢”和生產(chǎn)余熱90%進入了企業(yè)內(nèi)和周邊企業(yè)的下一級生產(chǎn)利用循環(huán)。近兩年全市單位GDP能耗年均下降5%,較“十五”末降低了22%以上,單位工業(yè)增加值用水量降低30%以上;化學需氧量削減率為3.75%,工業(yè)固體廢物綜合利用率提高到66.5%,二氧化硫排放總量下降16.2%,煤炭入洗率達到80%以上。煤矸石、煤泥、煤層氣(瓦斯)、礦井水等達到綜合利用,全市礦井水和煤矸石利用率達到90%以上,煤層氣利用率達到80%以上,煤泥全部實現(xiàn)綜合利用?！笆晃濉逼陂g節(jié)約80萬噸以上標準煤。

2.圍繞產(chǎn)業(yè)層面的中循環(huán),按照“土地集約使用、產(chǎn)業(yè)鏈式延伸、企業(yè)集群組合、資源循環(huán)利用”的原則,規(guī)劃建設(shè)了寶山、金山等七個產(chǎn)業(yè)園區(qū),針對全市主導產(chǎn)業(yè)分布狀況,通過拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、推動產(chǎn)業(yè)間相互銜接、圍繞廢棄物開發(fā)新產(chǎn)品、創(chuàng)新生產(chǎn)工藝等措施,初步形成了煤炭、電力、水泥、金屬鎂、食品加工等相互有機銜接的五條循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。煤電產(chǎn)業(yè)方面,利用煤電生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的煤矸石、礦井水、煤層氣、粉煤灰等廢棄物,建設(shè)綜合利用熱電廠、煤矸石燒結(jié)磚、粉煤灰制品、煤層氣發(fā)電、礦井水綜合利用、電廠脫硫等項目,取得了明顯成效。一是基本取代了全市供暖小鍋爐;二是年產(chǎn)煤矸石燒結(jié)磚和粉煤灰制品7.2億塊,不僅可消耗掉全市當年產(chǎn)生的煤矸石和部分粉煤灰,還能逐步消耗多年堆存的煤矸石,今年初市區(qū)禁止使用粘土磚后,可基本滿足全市建筑用磚需要;三是全市90%的煤層氣實現(xiàn)綜合利用;四是處理后的礦井水,可滿足三座電廠冷卻水需要;五是脫硫后的伴生物,用于生產(chǎn)水泥和高品質(zhì)石膏。水泥產(chǎn)業(yè)方面,利用電廠粉煤灰、廢渣作為年產(chǎn)400萬噸新型干法水泥企業(yè)的摻和料;利用水泥煅燒過程中的余熱發(fā)電,可滿足自身用電量的40%左右,使噸水泥成本降低18元。金屬鎂產(chǎn)業(yè)方面,利用新型水煤漿冶煉法和蓄熱還原爐技術(shù)改革傳統(tǒng)工藝,使能源綜合利用率提高兩倍,噸鎂成本降低2500元,能耗和環(huán)保達到國內(nèi)先進水平;同時,利用金屬鎂廢渣生產(chǎn)新型墻體材料。食品加工產(chǎn)業(yè)方面,綜合利用畜牧養(yǎng)殖加工產(chǎn)生的糞便、下腳料等廢棄物,建設(shè)了一批有機肥、蛋白飼料、沼氣站(池)、沼氣發(fā)電等項目,使全市60%的廢棄物得到利用,15%的農(nóng)戶用上了沼氣。